Решение по делу № 2а-1961/2022 от 15.04.2022

Дело № 2а-1961/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Никулина М.О.,

при секретаре Филипповой У.А.,

с участием административного истца Сохарева А.В.,

представителя административного ответчика Тихоновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте

25 мая 2022 года административное дело по административному исковому заявлению Сохарев А.В. к ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми и ФСИН России о денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания,

установил:

Сохарев А.В. обратился с требованием о денежной компенсации в размере 300000руб. за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении.

В обоснование указал, что по прибытию в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми <...> г. был помещен в карантинное отделение совместно с осужденным, зараженным инфекцией, находился с ним по <...> г.. Указывает, что до его отправки администрация не соблюдала санитарно-эпидемиологические мероприятия, поскольку не были отобрана анализы, не сделана флюорография и не измеряли температуру тела.

Определением суда от <...> г. к участию в деле административным соответчиком привлечена ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России.

Административный истец требования поддержал.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми и ФСИН России Тихонова Н.В. была против удовлетворения требований по доводам, изложенным в отзыве.

Административный ответчик ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России представителя в суд не направило.

Согласно статье 150 КАС РФ суд не усмотрел безусловных препятствий к разрешению дела в отсутствие представителя административного ответчика.

Заслушав стороны, исследовав материалы, суд приходит к следующему.

С <...> г. Сохарев А.В. прибыл в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми для отбывания наказания, где находился до <...> г..

Медицинское обслуживание исправительного учреждения осуществляется филиалом федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 14 Федеральной службы исполнения наказания».

По результатам надзорных мероприятий, проведенных специалистами филиала в <...> г. годах в отношении учреждения нарушений в области выполнения санитарно-противоэпидемических требований, направленных на предупреждение распространения инфекционных заболеваний, в том числе , не выявлено, что отражено в справке от <...> г.. В целях предупреждения завоза и распространения инфекции осуществлялись профилактические дезинфекционные мероприятия, регулярно проводились текущие и генеральные уборки с применением дезинфицирующих средств по режиму обработки при вирусных инфекциях, а также обеззараживание воздуха и поверхностей с помощью бактерицидных облучателей, была создана группа патрулирования для контроля соблюдения противоэпидемических мероприятий. В целях предупреждения распространения инфекции были запрещены длительные свидания с осужденными.

<...> г. в связи с получением из иммунологической лаборатории предварительных первично-положительных результатов на у трех осужденных, содержащихся в учреждении постановлением врио главного государственного санитарного врача – начальника от <...> г. .... в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми с <...> г. введены режимные ограничительные мероприятия (карантин).

Согласно справке филиала « осужденный Сохарев А.В. прибыл в исправительное учреждение <...> г.. В период с <...> г. по настоящее время у Сохарев А.В. заболевание инфекцией не диагностировано.

Изложенное подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Пунктом 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года
№ 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» предусмотрено, что учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать охрану здоровья осужденных.

В силу части 2 статьи 79 УИК РФ, осужденные, прибывшие в исправительные учреждения, помещаются в карантинное отделение на срок до 15 суток. В период пребывания в карантинном отделение осужденные находятся в обычных условиях отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 5 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 года № 295 «Правила внутреннего распорядка», прием осужденных в ИУ осуществляется дежурным помощником начальника ИУ (дежурным помощником начальника колонии, лечебного исправительного учреждения, лечебно-профилактического учреждения больницы, тюрьмы) с участием оперативного работника ИУ, представителя отдела (группы) специального учета и медицинского работника. При выявлении у прибывших осужденных инфекционных заболеваний они немедленно изолируются в медицинскую часть.

Согласно части 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В силу частей 2 и 3 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

В то же время, административному истцу надлежит представлять (сообщать) суду сведения о том, какие права, свободы и законные интересы нарушены, либо о причинах, которые могут повлечь их нарушение, а в административном исковом заявлении излагать доводы, обосновывающие заявленные требования, прилагать имеющиеся соответствующие документы.

Обосновывая требование, административный истец ссылается на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. по делу ...., которым в пользу осужденного ФИО4 взыскана денежная компенсация за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Вступившим в законную силу решением суда установлено, что <...> г. осужденный ФИО4 обратился к врачу , ему поставлен диагноз, назначено лечение, однако в нарушение временных методических рекомендаций, при первичном осмотре, не назначена противовирусная терапия. По состоянию на <...> г. ФИО4 нуждался в госпитализации, которая предложена не была и только <...> г. направлен на лечение в больницу. В последующем, эти недостатки устранены, и они не повлияли на ход течения болезни и её лечение. Осложнений заболевания не зафиксировано, исход заболевания был благоприятный, в связи с чем, вред здоровью в данном случае не определялся, по причине отсутствия сущности вреда.

Несмотря на то, что Сохарев А.В. содержался с ФИО4 в одном карантинном отделении с <...> г. по <...> г., доказательств того, что в период отбывания им уголовного наказания ему была оказана ненадлежащая медицинская помощь либо по имеющемуся у него заболеванию с нарушением действующих порядков и стандартов, в материалах дела нет.

Оснований для удовлетворения требования Сохарев А.В. нет еще и потому, что помещением административного истца в карантинное отделение с ФИО4, которому был установлен диагноз инфекционного заболевания, последствий для административного истца не наступило. При выявлении у ФИО4 подозрения на наличие инфекционного заболевания, администрацией исправительного учреждения и медицинской части были предприняты своевременные меры по изоляции инфекционного больного. Каких-либо негативных последствий для административного истца в виде вреда здоровью не установлено.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о перенесенном административным истцом инфекционном заболевании Сохарев А.В. не представил, о заболевании, приобретенном в этот период, не утверждает. Обращений по вопросу неоказания ему медицинской помощи либо оказания некачественной и несвоевременной медицинской помощи, в медицинскую часть не было, по настоящее время у Сохарев А.В. заболевание инфекцией не диагностировано.

Оснований считать, что действия (бездействия) работников уголовно-исполнительной системы повлекли причинение вреда здоровью административного истца, не имеется.

Согласно пункту 126 Приказа № 295 в исправительном учреждении обеспечивается выполнение санитарно-гигиенических - и противоэпидемических норм и требований. Осужденные в карантинных отделениях проходят обязательное медицинское обследование, включающее в себя осмотр врачами-специалистами, рентгено-флюорографическое и лабораторное исследования. Результаты обследования регистрируются в медицинской амбулаторной карте осужденного.

Несмотря на то, что административным ответчиком не представлено доказательств проведения в отношении Сохарев А.В. рентгено-флюорографического и лабораторного исследований, данных о замере температуры тела при размещении в карантинное отделение ФКУ ИК-19, к нарушению его прав подобное бездействие не привело. От даты прибытия по настоящее время у Сохарев А.В. какие-либо заболевания не диагностированы.

Отсутствие доказательств негативного изменения состояния здоровья осужденного в условиях исправительного учреждения, приведших к ухудшению состояния здоровья, исключает возможность взыскания в пользу административного истца денежной компенсации.

Исходя из вышеизложенного, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

Руководствуясь статьями 219 и 227.1 КАС РФ,

решил:

Оставить без удовлетворения административное исковое заявление Сохарев А.В. к ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о взыскании денежной компенсации в связи с ненадлежащими условиями содержания в исправительном учреждении, выразившиеся в неоказании медицинской помощи с <...> г..

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий-

Мотивированное решение составлено 8 июня 2022 года.

Судья- М.О. Никулин