Решение по делу № 2-1074/2022 (2-4939/2021;) от 28.12.2021

    З А О Ч Н О Е     Р Е Ш Е Н И Е

    И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

             уникальный идентификатор дела    № 66RS0001-01-2021-006278-12    производство № 2-1074/2022

    04 апреля 2022 года                                                  г. Севастополь

    Гагаринский районный суд города Севастополя

    под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

    при секретаре судебного заседания НАНЯН А.А.,

    с участием:

    представителя истца Мишинёвой М.Ю.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента здравоохранения г. Севастополя к Никитюк Юлии Владимировне о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, неустойки;

    третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Севастополя «Городская больница № 1 им. Н.И. Пирогова»,

    у с т а н о в и л:

    В июле 2021 года Департамента здравоохранения г. Севастополя обратился в суд с иском к Никитюк Ю.В. о взыскании части единовременной компенсационной выплаты и неустойки.

    Уточнив 25.11.2021 года свои требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит взыскать с Никитюк Ю.В. часть единовременной компенсационной выплаты в размере 500 000,00 руб., неустойку в размере 202 500,00 руб.

    В обоснование иска указано, что между Департаментом здравоохранения города Севастополя, ГБУЗС «Городская больница № 1 им. Н.И. Пирогова» и ответчиком заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику от 14.12.2017 № 58/2017.

    Согласно условиям Договора работнику предоставляется единовременная компенсационная выплата в соответствии с Порядком предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, прибывшим на работу из других субъектов РФ в медицинские организации, подведомственные Департаменту, за счет средств бюджета города Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 20.05.2016 №474-ПП               (п. 1 Договора).

    В силу п. 2.3.1 Договора работник обязался отработать не менее пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным Работником с Учреждением.

    В случае прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока Работник обязуется возвратить на лицевой счет Департамента часть единовременной компенсационной выплаты рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному Работником периоду, в течение 30 рабочих дней со дня прекращения трудового договора (п. 2.3.3 Договора).

    Согласно приказу ГБУЗС «Городская больница № 1 им. Н.И. Пирогова» от 06.10.2017 № 947-л Никитюк Ю.В. принята на работу в хирургическое отделение Поликлиники № 2 на должность врач - офтальмолог на 1,0 ставки.

    14.12.2017 года с Никитюк Ю.В. заключен Договор № 58/2017 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику. Как подтверждается платежным поручением от 14.02.2018 № 375071, единовременная компенсационная выплата перечислена Никитюк Ю.Н.

    Приказом № 310 от 03.04.2020 трудовой договор с работником расторгнут. Никитюк Ю.В. уволена 10.04.2020 по собственному желанию - пункт 3 часть 1 статья 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

    По истечении 30 рабочих дней (28.05.2020) возврат денежных средств пропорционально неотработанному времени работником не произведен.

    В адрес Никитюк Ю.В. направлена претензия от 25.11.2020                               № 2841/01- 04-12.03-26/02/20 о необходимости возврата части суммы компенсационной выплаты. В настоящее время Никитюк Ю.В. денежные средства не возвращены.

    Представитель истца Мишинёва М.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержала по указанным в иске основаниям.

    Ответчик Никитюк Ю.В. о времени и месте рассмотрения извещалась в установленном порядке, судебная корреспонденция возвращена по истечению срока хранения в отделении связи. В связи с чем, в силу положений ч. 2 и 3 ст. 113 ГПК РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, разъяснений содержащихся в п. 67 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», неявка ответчика не препятствует рассмотрению дела с учетом предписаний ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

    ГБУЗС «Городская больница № 1 им. Н.И. Пирогова» о месте и времени рассмотрения дела извещено в установленном законом порядке, явку в суд представителя не обеспечило, о причинах неявки не известили, что в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела.

    Заслушав пояснения представителя истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

    Согласно ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

    В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

    В силу ч. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

    Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (ст. 421 ГК РФ).

    В соответствии с частью 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в 2017 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника.

    Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2017 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.

    Частью 12.2 указанной статьи предусмотрено, что иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих, в том числе установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:

    а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

    б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

    в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду;

    г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта;

    Из материалов дела, следует, что между Департаментом здравоохранения г. Севастополя, ГБУЗС «Городская больница № 1 им. Н.И. Пирогова» и Никитюк Ю.В. заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику от 14.12.2017 № 58/2017.

    Согласно условиям Договора работнику предоставляется единовременная компенсационная выплата в соответствии с Порядком предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, прибывшим на работу из других субъектов РФ в медицинские организации, подведомственные Департаменту, за счет средств бюджета города Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 20.05.2016 № 474-ПП                (п. 1 Договора).

    В силу п. 2.3.1 Договора работник обязался отработать не менее пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным работником с учреждением.

    В случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока работник обязуется возвратить на лицевой счет Департамента часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному Работником периоду, в течение 30 рабочих дней со дня прекращения трудового договора (п. 2.3.3 Договора).

    Согласно приказу ГБУЗС «Городская больница № 1 им. Н.И. Пирогова» от 06.10.2017 № 947-л Никитюк Ю.В. принята на работу в хирургическое отделение Поликлиники № 2 на должность врач - офтальмолог на 1,0 ставки.

    14.12.2017 года с Никитюк Ю.В. заключен Договор № 58/2017 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику. Как подтверждается платежным поручением от 14.02.2018 № 375071, единовременная компенсационная выплата перечислена Никитюк Ю.Н.

    Приказом № 310 от 03.04.2020 трудовой договор с работником расторгнут, Никитюк Ю.В. уволена 10.04.2020 по собственному желанию - пункт 3 часть 1 статья 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

    По истечении 30 рабочих дней (28.05.2020) возврат денежных средств пропорционально неотработанному времени Работником не произведен.

    В адрес Никитюк Ю.В. направлена претензия от 25.11.2020                                  № 2841/01- 04-12.03-26/02/20 о необходимости возврата части суммы компенсационной выплаты. В настоящее время Никитюк Ю.В. денежные средства не возвращены.

    Учитывая изложенное, Департамент просит взыскать часть суммы компенсационной выплаты в размере 500 000,00 руб., исходя из следующего расчета:

    - принята на работу 09.10.2017 г. (приказ № 947 от 06.10.2017 г.);

    - уволена 10.04.2020 г. (приказ № 310 от 03.04.2020 г.);

    - положено отработать по договору — 5 лет;

    - фактически отработано — 2 года 6 месяцев;

    - отработано 200 000,00 х 2 =400 000,00 руб.; 16667,66 x 6 мес. = 100 000,00 руб.;

    - остаток 1 000 000,00 руб. - 500 000,00 руб. = 500 000,00 руб.

    Удовлетворяя требование о взыскании единовременной компенсационной выплаты, суд принимает во внимание положения                        п. 2.3.3 договора, тот факт, что Никитюк Ю.В. с даты заключения договора, с 14.12.2017 до момента прекращения трудового договора (10.04.2020) проработала в медицинском учреждении 2 года и 6 месяцев, приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному сроку трудового договора сумме 500 000,00 руб.

    Пунктом 1 ст. 330 ГК РФ определено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

    Согласно п. 3.4 Договора при нарушении срока возврата выплаты работником уплачивается неустойка в размере 0,1% за каждый день просрочки от суммы оставшейся задолженности до полного ее погашения.

    Сумма неустойки по состоянию на 06.07.2021 года составляет (500 000,00 руб. х 405 дней х 0,1 %) 202 500,00 руб.

    Пунктом 4.1 Договора установлено, что все вопросы, не урегулированные настоящим договором, подлежат разрешению в соответствии с законодательством РФ.

    В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

    Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Гражданского Кодекса РФ.

    В соответствии с требованиями ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. По мнению суда размер заявленной ко взысканию неустойки, несоразмерен последствиям нарушения обязательства. Поскольку взыскание неустойки с лица, допустившего нарушение обязательства, служит целям компенсации, а не обогащения, суд считает необходимым применить указанную норму права к возникшим правоотношениям.

    Суд, приходит к выводу о возможности снижения данное неустойки до 50 000,00 руб.

    Снижая размер взыскиваемой неустойки, суд принимает во внимание компенсационный характер неустойки, длительность неисполнения ответчиком своих обязанностей, принципы разумности и справедливости.

    В порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежат взысканию судебные расходы по делу 8 700,00 руб.

    Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    р е ш и л:

    Исковое заявление Департамента здравоохранения г. Севастополя к Никитюк Юлии Владимировне о взыскании части единовременной компенсационной выплаты и неустойки – удовлетворить частично.

    Взыскать с Никитенко Юлии Владимировны в пользу Департамента здравоохранения г. Севастополя часть единовременной компенсационной выплаты в размере 500 000,00 руб.; неустойку в размере 50 000,00 руб.

    Взыскать с Никитенко Юлии Владимировны в доход бюджета в счет возмещения судебных расходов по делу 8 700,00 руб.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

    Мотивированный текст решения изготовлен 09.04.2022 года.

Председательствующий по делу

судья                                                /подпись/                    Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

-----------------------------------------¬

¦"КОПИЯ ВЕРНА"                           ¦

¦подпись судьи _____________________    ¦

¦Наименование должности                  ¦

¦уполномоченного работника аппарата суда ¦

¦помощник судьи ___________ ФИО7¦

¦                      (инициалы,фамилия)¦

¦"__" _____________ 20__ г.              ¦

L-----------------------------------------