Решение по делу № 2-5911/2022 от 21.06.2022

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2022 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

Председательствующего Губка Н.Б.

при секретаре Батракановой А.А.

с участием истца Романовой О.В., представителя истца Леонтьевой Н.В., представителя ответчика ГУ ОПФР по Челябинской области Груздевой А.А., представителя ответчика ЧСПК «Сфера» Аркановой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романовой О.В. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области, ГБПОУ Челябинский социально -профессиональный колледж «Сфера» об установлении факта работы со студентами определенной возрастной группы, возложении обязанности зачесть периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Романова О.В. обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (далее ОПФР по Челябинской области), ГБПОУ Челябинский социально -профессиональный колледж «Сфера» об установлении факта работы со студентами определенной возрастной группы –до 18 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности зачесть периоды работы в качестве преподавателя ГБПОУ Челябинский социально -профессиональный колледж «Сфера» со студентами в возрасте до 18 лет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании истец Романова О.В. на исковых требованиях настаивала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что при работе в колледже преподавала только на младших курсах, где обучаются дети младше 18 лет.

Представитель истца Романовой О.В. - Леонтьевой Н.В., на исковых требованиях настаивала по доводам и основаниями, изложенным в заявлении.

В судебном заседании представители ответчика ГУ ОПФР по Челябинской области Груздева А.А. возражала против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании представители ответчика ГБПОУ Челябинский социально -профессиональный колледж «Сфера» Арканова Е.Е. полагала, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, в учебном учреждении численный состав студентов возраста до 18 лет в спорные периоды составлял менее 50 процентов.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Романова О.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Курчатовском районе г. Челябинска N № ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

В специальный стаж не засчитаны периоды работы, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в ГБПОУ Челябинский социально -профессиональный колледж «Сфера».

Продолжительность специального стажа на соответствующих видах работ у заявителя на ДД.ММ.ГГГГ составила 14 лет 05 месяцев 18 дней.

Романова О.В. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность преподавателя русского языка и литературы в Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Челябинский техникум текстильной и легкой промышленности (в настоящее время с учетом переименований ГБПОУ ЧСПК «Сфера»).

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ № ГБПОУ ЧСПК «Сфера» подтверждает факт работы истца в должности «преподаватель» с ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленной в УПФР Курчатовского района ГБПОУ Челябинский социально -профессиональный колледж «Сфера» за период с 2007 по 2021 годы количественный состав студентов учреждения до 18 лет составляет -35,3% ; в 2007 года -72%; в 2008 -65%

Вместе с тем, ГБПОУ ЧСПК «Сфера» ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд Курчатовского района предоставляет сведения о численности студентов, которая на ДД.ММ.ГГГГ составляет 516 человек, из которых студентов да 18 лет -251 человек, что составляет 48,64%.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ № ГБПОУ ЧСПК «Сфера» в справку от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения о численности студентов на ДД.ММ.ГГГГ и о численности студентов на ДД.ММ.ГГГГ с указанием на то, что в 2007 года количественный состав студентов учреждения до 18 лет ставил 48,32 %, в 2008 года -42%.

Исходя из форм СПО-1 «Сведения об образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования о количественном составе студентов» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ количественный состав студентов до 18 лет составлял 45%; на ДД.ММ.ГГГГ-25%; на ДД.ММ.ГГГГ-22%; на ДД.ММ.ГГГГ-24%; на ДД.ММ.ГГГГ-16%; на ДД.ММ.ГГГГ-18%; на ДД.ММ.ГГГГ-27%; на ДД.ММ.ГГГГ-26%; на ДД.ММ.ГГГГ-34%; на ДД.ММ.ГГГГ-32%; на ДД.ММ.ГГГГ-43%; на ДД.ММ.ГГГГ-44%; на ДД.ММ.ГГГГ-35%.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 указанной статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ).

При оценке стажа на соответствующих видах работ Романовой О.В. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» последовательно применяются нормативные акты, действовавшие в период выполнения работы.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются в том числе:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 781).

Согласно пункту 14 Правил N 781, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются периоды работы с 1 ноября 1999 года в должностях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Таким образом, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение указанной пенсии связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. По этому признаку законодатель выделяет педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Правительство Российской Федерации постановлением от 29 октября 2002 года N 781 наряду со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвердило Правила исчисления периодов такой работы. Указанные акты применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Пункт 14 Правил N 781 направлен на конкретизацию механизма реализации права на досрочное пенсионное обеспечение по старости, предоставленное законодателем только тем лицам, чья педагогическая деятельность осуществляется в учреждениях для детей, т.е. в учреждениях, основной контингент обучающихся в которых составляют лица в возрасте до 18 лет. Установленное правовое регулирование распространяется на всех лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в образовательных учреждениях, указанных в данной норме.

При таких обстоятельствах доводы истца о необходимости определения процентного соотношения обучающихся до и после 18 лет по группам, в которых истец осуществляла свою педагогическую деятельность и заявленные в связи с этим требования об установлении факта работы со студентами в возрасте до 18 лет, признаются судом несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права.

Таким образом, суд, руководствуясь пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пунктом 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ввиду того, что условия установленные пунктом 14 названных Правил ГБПОУ ЧСПК «Сфера» отсутствуют, ввиду обучения менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет, не находит оснований для удовлетворения требований истца в части включения в специальный стаж период работы в ГБПОУ ЧСПК «Сфера» в должности преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Романовой О.В. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области, ГБПОУ Челябинский социально -профессиональный колледж «Сфера» об установлении факта работы со студентами определенной возрастной группы –до 18 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности зачесть периоды работы в качестве преподавателя ГБПОУ Челябинский социально -профессиональный колледж «Сфера» со студентами в возрасте до 18 лет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии–отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска.

Судья п/п Н.Б. Губка

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 01 сентября 2022 года

Копия верна

Судья Н.Б.Губка

Секретарь А.А.Батраканова