Решение от 19.07.2022 по делу № 33-10810/2022 от 20.06.2022

66RS0039-01-2019-001268-95 Дело №13-56/2022 (№33-10810/2022)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Екатеринбург 19.07.2022

Свердловский областной суд в составе председательствующего судьи СмагинойИ.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каржицкой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании по частной жалобе администрации Дружининского городского поселения на определение Нижнесергинского районного суда Свердловской области от 11.05.2022 об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда гражданское дело по иску Свердловского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Дружининского городского поселения о возложении обязанности обеспечить территорию наружным противопожарным водоснабжением,

УСТАНОВИЛ:

решением Нижнесергинского районного суда Свердловской области от 10.02.2020 на администрацию Дружининского городского поселения возложена обязанность не позднее 01.09.2021 обеспечить территорию поселка городского типа Дружинино (далее – п.г.т. Дружинино) по ул. Набережной, д. 7, ул.Водопроводная, д. 25, ул. Свободы, д. 21, ул. Азина, д. 132, ул. Фрунзе, д. 29, ул.Бажова, д.12 наружным противопожарным водоснабжением.

25.04.2022 администрация Дружининского городского поселения обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Нижнесергинского районного суда Свердловской области от 10.02.2020 на срок до 01.01.2023, указав, что для исполнения требований по обеспечению противопожарных мер необходима реализация мероприятий по установке дополнительных гидрантов на централизованной сети водоснабжения, которая является частью «Комплекса системы водоснабжения», принадлежащей ОАО «РЖД». Необходима передача этого «Комплекса» в муниципальную собственность, кадастровые работы по выделу части сетей еще не завершены, в связи с этим невозможно заявиться в государственные программы либо на Согласительную комиссию для увеличения расходных полномочий для проведения ремонтных работ.

Возражая против удовлетворения заявления должника, Свердловский межрайонный природоохранный прокурор просил суд отказать в предоставлении администрации Дружининского городского поселения отсрочки исполнения судебного решения, ссылаясь на нарушение баланса права и законных интересов сторон исполнительного производства.

Определением Нижнесергинского районного суда Свердловской области от 11.05.2022 в удовлетворении заявления администрации Дружининского городского поселения о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по делу отказано.

В частной жалобе администрация Дружининского городского поселения просит определение суда первой инстанции отменить, разрешить вопрос по существу, удовлетворив заявление об отсрочке исполнения решения суда.

Судебное заседание по рассмотрению частной жалобы назначено без извещения лиц, участвующих в деле, на основании части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Информация о рассмотрении частной жалобы своевременно размещена на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда www.ekboblsud.ru.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного постановления в пределах доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», вопрос о наличии оснований для предоставлении отсрочки или рассрочки решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

В то же время, при предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Основания для предоставления отсрочки либо рассрочки должны носить действительно исключительный характер, поскольку это отдаляет реальную защиту нарушенных прав взыскателя.

При рассмотрении заявлений об отсрочке / рассрочке исполнения решения суда бремя доказывания исключительности обстоятельств, являющихся основанием для их предоставления, лежит на заявителе (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Отказывая в удовлетворении заявления администрации Дружининского городского поселения об отсрочке исполнения решения Нижнесергинского районного суда Свердловской области от 10.02.2020 на срок до 01.01.2023, суд первой инстанции, руководствуясь указанными выше правовыми нормами, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о недоказанности заявителем обстоятельств, свидетельствующих о невозможности своевременного исполнения судебного решения.

Выводы суда первой инстанции соответствуют нормам гражданского процессуального права, установленным по делу обстоятельствам, подтверждены имеющимися в деле доказательствами.

Действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает конкретных критериев определения исключительности обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, предоставляя суду, рассматривающему вопросы предоставления отсрочки исполнения судебного постановления, возможность самостоятельно в каждом случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств конкретного дела.

Вопреки доводам частной жалобы, исключительных обстоятельств для представления отсрочки исполнения решения суда не имеется.

Доказательств, подтверждающих исполнение решения суда в полном объеме к 01.01.2023, должником не представлено.

По мнению суда апелляционной инстанции, предоставление должнику отсрочки исполнения решения суда до 01.01.2023 нарушит права и законные интересы неопределенного круга лиц на исполнение решения суда в разумный срок.

Решением суда, постановленным 10.02.2020, возложение обязанности обеспечить наружным противопожарным водоснабжением отдельные территории п.г.т. Дружинино отсрочено до 01.09.2021.

Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 11.05.2022 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░