Решение по делу № 2-430/2018 от 18.06.2018

№ 2-430/2018г.

Р Е Ш Е Н И Е

        И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

К О Т О В С К И Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д

В О Л Г О Г Р А Д С К О Й О Б Л А С Т И

в составе председательствующего федерального судьи Харламова С.Н.,

при секретаре                                                                          Петровой О.В.,

с участием прокурора Котовского района                               Ларина А.А.,

представителя третьего лица Сяткина А.А.,

с участием представителей ответчиков Шкарупа В.Д., Пышненко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово

                                                                                                     05 июля 2018 года

дело по иску прокурора Котовского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Мирошниковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области, Муниципальному учреждению культуры «Центр досуга и библиотечного обслуживания» Мирошниковского сельского поселения Котовского муниципального района о понуждении к обеспечению пожарной безопасности объекта,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Котовского района обратился в суд с исковым заявлением к администрации Мирошниковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области, Муниципальному учреждению культуры «Центр досуга и библиотечного обслуживания» Мирошниковского сельского поселения Котовского муниципального района о понуждении к обеспечению пожарной безопасности объекта.

Указывает, что прокуратурой Котовского района Волгоградской области совместно с ОНД и ПР по Камышинскому, Котовскому и Ольховскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Волгоградской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований противопожарной безопасности в деятельности МУК "ЦД И БО", расположенного по <адрес> (далее - сельский дом культуры).

По результатам проведенной проверки установлено, что сельским домом культуры нарушены требования Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» и Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 (далее - 1111Р в РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 54 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, утвержденного Федеральным законом от 22.07.2008 N123-ФЗ, системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.

В силу п.4 Норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией", утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 315 (далее - НПБ 110-03), в зданиях и ужениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади, кроме помещений:    с мокрыми процессами (душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения |си и т.п.); венткамер (приточных, а также вытяжных, не обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных и др. помещений для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы; категории В4 и Д по пожарной опасности; лестничных клеток.

В нарушение указанных норм действующего законодательства подвальные помещения сельского дома культуры не оборудованы системой АПС, на момент проведения проверки АПС отсутствовала.

Более того, в силу п. 108 ППР в РФ руководитель организации обеспечивает обработку деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах, фойе и буфетах огнезащитными составами, о чем должен быть составлен соответствующий акт с указанием даты пропитки и срока ее действия.

Однако, в ходе проверки установлено, что обработка деревянных конструкций сценической коробки сельского дома культуры не обеспечена, соответствующий акт с указанием даты пропитки и срока ее действия отсутствует.

Указанные нарушения негативно влияют на обеспечение пожарной безопасности учреждения с массовым пребыванием людей, оказывающего на постоянной основе услуги по проведению мероприятий для детей.

Эксплуатация объекта, в котором предусмотрено пребывание людей, не отвечающего требованиям пожарной безопасности, в случае чрезвычайных |ситуаций техногенного характера создает угрозу жизни и здоровью людей, работников и посетителей данного учреждения, в том числе несовершеннолетних.

Указанное здание сельского дома культуры принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Мирошниковское сельское селение.

Согласно ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69- РФЗ от 21.12.1994 ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций и др.

С целью устранения выявленных нарушений действующего законодательства о пожарной безопасности прокурором Котовского района в адрес директора муниципального учреждения культуры «Центр досуга и библиотечного обслуживания» Мирошниковского сельского поселения Котовского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление.

Однако, в соответствии с ответом на представление от ДД.ММ.ГГГГ №, подписанным директором муниципального учреждения культуры «Центр досуга и библиотечного обслуживания» Мирошниковского сельского поселения Котовского муниципального района, до настоящего времени выявленные прокуратурой нарушения не устранены.

Таким образом, в помещении сельского дома культуры не созданы надлежащие условия для предупреждения и пресечения пожаров, а также для минимизации последствий возможных возгораний, что создает реальную угрозу жизни и здоровью посетителей данного объекта.

Просит обязать ответчиков в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда устранить нарушения действующего законодательства о пожарной безопасности, а именно: оборудовать системой АПС подвальные помещения сельского дома Культуры, расположенного по <адрес> обеспечить обработку деревянных конструкций сценической коробки и чердачных деревянных конструкций сельского дома культуры, расположенного по <адрес> огнезащитными составами и составить соответствующий акт с указанием даты пропитки и срока ее действия.

В судебном заседании прокурор Котовского района Волгоградской области изменил заявленные требования, просил в части обработки деревянных конструкций возложить на ответчиков обязанность обеспечить обработку только деревянных конструкций сценической коробки сельского дома культуры, расположенного по <адрес> огнезащитными составами и составить соответствующий акт с указанием даты пропитки и срока ее действия.

Представитель ответчика - глава администрации Мирошниковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области Шкарупа В.Д., директор муниципального учреждения культуры «Центр досуга и библиотечного обслуживания» Мирошниковского сельского поселения Котовского муниципального района Пышненко И.А. в судебном заседании с иском согласились в полном объеме. Просят принять признание иска.

Представитель заинтересованного лица отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Камышину, Камышинскому, Котовскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Волгоградской области - государственный инспектор Камышинского, Котовского и Ольховского районов по пожарному надзору Сяткин А.А. с исковыми требованиями прокурора согласен.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд принимает признание иска представителями ответчиков.

Руководствуясь ст. ст. 167, 173, 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию Мирошниковского сельского поселения Котовского муниципального района и муниципальное учреждение культуры «Центр досуга и библиотечного обслуживания» Мирошниковского сельского поселения Котовского муниципального района в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда устранить нарушения действующего законодательства о пожарной безопасности, а именно:

- оборудовать системой АПС подвальные помещения сельского дома Культуры, расположенного по <адрес>

- обеспечить обработку деревянных конструкций сценической коробки сельского дома культуры, расположенного по <адрес> огнезащитными составами и составить соответствующий акт с указанием даты пропитки и срока ее действия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.

Судья                                                                                       Харламов С.Н.