Решение от 15.12.2020 по делу № 2а-1626/2020 от 01.12.2020

Дело № 2а-1626/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саров 15 декабря 2020 года

Саровский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Ковалева Э.В.,

при секретаре Сазановой Т.Д.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Саров Авдюковой С.С.,

представителя административного истца – начальника ОДН ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО Саров Рындина Е.А., действующего на основании доверенности со специально оговоренными полномочиями, сведения о высшем юридическом образовании представлены,

административного ответчика Михайлова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску МУ МВД России по ЗАТО Саров Нижегородской области о продлении административного надзора в отношении Михайлова А. В.,

    УСТАНОВИЛ:

    Административный истец МУ МВД России по ЗАТО Саров обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что **** Саровским городским судом Нижегородской области Михайлов А.В. судим по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 1 ст. 62 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 3 года, с ограничением свободы на срок 8 месяцев, со штрафом 10000 рублей, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в колонии общего режима, согласно п. «б» ч. 1 ст. 58 УК РФ. Приговор Саровского городского суда Нижегородской области от **** оставлен без изменения.

**** Михайлов А.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости истекает ****.

**** Михайлов А.В. осужден <данные изъяты> по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 314 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно определено наказание в виде 2 лет лишения свободы на срок 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Варнавинского районного суда ... от **** приговор ... ... от **** в отношении Михайлова А.В. изменен и ему определено окончательное наказание в виде 1 года 5 месяцев лишения свободы, с ограничением свободы 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

**** Михайлов А.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, срок погашения судимости истекает ****.

**** ... ... Михайлову А.В. установлен административный надзор сроком на один год, с даты вступления решения суда в законную силу, а именно до ****, с возложением на него административных ограничений.

**** ... ... срок административного надзора в отношении Михайлова А.В. продлен на 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

**** ... ... срок административного надзора в отношении Михайлова А.В. продлен на 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

    За время отбытия административного надзора, а именно с момента продления административного надзора Михайловым А.В. неоднократно были допущены административные правонарушения.

Михайлов А.В. зарекомендовал себя нарушителем по исполнению решения суда, неоднократно был предупрежден о недопущении совершения административных правонарушений и соблюдения обязанностей по решению суда, однако к административному надзору относится негативно, продолжает допускать административные правонарушения.

    Административный истец просил продлить срок административного надзора Михайлову А.В. на 6 месяцев от даты вступления решения суда в законную силу, установить дополнительные ограничения, а именно обязать поднадзорного являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

    В судебном заседании представитель административного истца Рындин Е.А. поддержал заявленные требования, просил заявление удовлетворить.

    Административный ответчик Михайлов А.В. в судебном заседании административный иск признал частично, полагал, что постановления по делам об административных правонарушениях вынесены в отношении него необоснованно, однако данные постановления он не обжаловал.

Помощник прокурора ЗАТО г. Саров Авдюкова С.С. полагала, что административное исковое заявление МУ МВД России по ЗАТО Саров подлежит удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, заслушав заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

    Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

    В силу главы 29 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям органа внутренних дел об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

    На основании ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Из материалов дела следует, что **** ... ... Михайлов А.В. судим по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 1 ст. 62 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 3 года, с ограничением свободы на срок 8 месяцев, со штрафом 10000 рублей, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в колонии общего режима, согласно п. «б» ч. 1 ст. 58 УК РФ. Приговор ... ... от **** оставлен без изменения.

**** Михайлов А.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости истекает ****.

**** ... ... Михайлову А.В. установлен административный надзор сроком на один год, с даты вступления решения суда в законную силу, а именно до ****, с возложением на него административных ограничений.

**** ... ... срок административного надзора в отношении Михайлова А.В. продлен на 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

**** ... ... срок административного надзора в отношении Михайлова А.В. продлен на 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

    За время отбытия административного надзора, а именно с момента установления административного надзора, Михайловым А.В. неоднократно были допущены административные правонарушения, а именно:

    - **** Михайлов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в установленный законом срок не оплатил штраф. За данное правонарушение на Михайлова А.В. наложено административное наказание в виде административного ареста сроком 6 суток. Данное постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****;

    - **** Михайлов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в установленный законом срок не оплатил штраф. За данное правонарушение на Михайлова А.В. наложено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток. Данное постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****;

    - **** Михайлов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в установленный законом срок не оплатил штраф. За данное правонарушение на Михайлова А.В. наложено административное наказание в виде административного ареста сроком 7 суток. Данное постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****;

    - **** Михайлов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в установленный законом срок не оплатил штраф. За данное правонарушение на Михайлова А.В. наложено административное наказание в виде административного ареста сроком 9 суток. Данное постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****;

    - **** Михайлов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в установленный законом срок не оплатил штраф. За данное правонарушение на Михайлова А.В. наложено административное наказание в виде административного ареста сроком 3 суток. Данное постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****;

    - **** Михайлов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в установленный законом срок не оплатил штраф. За данное правонарушение на Михайлова А.В. наложено административное наказание в виде административного ареста сроком 5 суток. Данное постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****;

    - **** Михайлов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в установленный законом срок не оплатил штраф. За данное правонарушение на Михайлова А.В. наложено административное наказание в виде административного ареста сроком 7 суток. Данное постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****;

    - **** Михайлов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в установленный законом срок не оплатил штраф. За данное правонарушение на Михайлова А.В. наложено административное наказание в виде административного ареста сроком 9 суток. Данное постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****;

    - **** в 22 часа 50 минут Михайлов А.В. не выполнил обязанности в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от ****, а именно не открыл дверь сотрудникам полиции по месту проживания ..., **** Михайлов А.В. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****;

    - **** в 22 часа 05 минут Михайлов А.В. не выполнил обязанности в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от ****, а именно не открыл дверь сотрудникам полиции по месту проживания ..., **** Михайлов А.В. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****;

    - **** в 22 часа 05 минут Михайлов А.В. не выполнил обязанности в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от ****, а именно не открыл дверь сотрудникам полиции по месту проживания ..., **** Михайлов А.В. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу ****.

За время отбытия административного надзора Михайлов А.В. зарекомендовал себя нарушителем по исполнению решения суда, неоднократно был предупрежден о недопущении совершения административных правонарушений и соблюдения обязанностей по решению суда, однако к административному надзору относится негативно, продолжает допускать административные правонарушения.

    Согласно ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

    Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

    В соответствии со ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

    Учитывая, что Михайлов А.В. был осужден за тяжкое преступление, совершенное в несовершеннолетнем возрасте, освобожден из мест лишения свободы ****, срок погашения судимости истекает ****.

    Судом установлено, что в течение срока административного надзора Михайловым А.В. неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушение установленных судом обязанностей и ограничений, при этом совершенные им правонарушения относятся к категории правонарушений, посягающих на порядок управления, на общественный порядок и общественную безопасность, к административному надзору относится негативно.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости продления Михайлову А.В. срока административного надзора на шесть месяцев с сохранением возложенных на него административных ограничений по решению ... ... от ****, считая, что продление срока административного надзора на менее короткий срок не будет в должной мере способствовать предупреждению совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, суд считает необходимым внести дополнения в ранее установленные Михайлову А.В. административные ограничения, а именно обязать поднадзорного являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку Михайлов А.В. неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение им правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Руководствуясь ст. 175- 180, 273 КАС РФ, суд

    РЕШИЛ:

        ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., **** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 6 (░░░░░) ░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 16 ░░░░░ ░░ 22 ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                                                   ░.░. ░░░░░░░