Решение от 15.06.2023 по делу № 2-1115/2023 от 27.03.2023

к делу № 2- 1115/2023

23RS0008-01-2023-001147-39

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Белореченск 15 июня 2023 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Пятибратовой И.В.,

при секретаре Архиповой Л.А.,

с участием представителя административного истца по нотариально удостоверенной доверенности от 21.11.2022 г. Евстигнеевой А.В.,

нотариуса Белореченского нотариального округа Краснодарского края Грицай Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Нагребельного Юрия Петровича к нотариусу Белореченского нотариального округа Краснодарского край Грицай Наталье Рафаиловне о признании бездействия незаконным и необоснованным и об обязании,

У С Т А Н О В И Л:

Нагребельный Ю.П. обратился в суд с административным иском о признании бездействия нотариуса Белореченского нотариального округа Краснодарского края Грицай Н.Р. по выдаче Нагребельному Юрию Петровичу свидетельства о праве на наследство по завещанию незаконным и необоснованным и обязании нотариуса Белореченского нотариального округа Краснодарского края Грицай Н.Р. выдать Нагребельному Юрию Петровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о праве на наследство по завещанию на имущество Нагребельного Петра Николаевича, умершего ДД.ММ.ГГГГ г.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил административные исковые требования, просит суд признать бездействие нотариуса Белореченского нотариального округа Краснодарского края Грицай Н.Р. по выдаче Нагребельному Юрию Петровичу свидетельства о праве на наследство по завещанию незаконным и необоснованным; обязать нотариуса Белореченского нотариального округа Краснодарского края Грицай Н.Р. выдать Нагребельному Юрию Петровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о праве на наследство по завещанию на имущество Нагребельного Петра Николаевича, умершего 17.02.2022 г., в течение 3 (трех) рабочих дней со дня вступления в законную силу решения Белореченского районного суда Краснодарского края от 18.05.2023 г. по гражданскому делу №2-1075/2023.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что нотариусом Белореченского нотариального округа Краснодарского края Грицай Н.Р. открыто наследственное дело после смерти ДД.ММ.ГГГГ г. Нагребельного Петра Николаевича, который при жизни распорядился своим имуществом и составил завещание на имя Нагребельного Ю.П. Получив извещение нотариуса об открытии наследства Нагребельный Ю.П., являясь наследником по завещанию и по закону первой очереди, через нотариуса нотариального округа города Тула Соломатину А.А. направил нотариусу Грицай Н.Р. заявление от 26.12.2022 г. о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию. 29.12.2022 г. от нотариуса Грицай Н.Р. поступило письмо с указанием реквизитов счета для перечисления денежных средств за услуги нотариуса, где было указано, что после поступления денежных средств может быть выдано свидетельство о праве на наследство. Оплатив услуги нотариуса, Нагребельный Ю.П. через своего представителя 11.01.2023 г. направил нотариусу Грицай Н.Р. письмо с извещением о перечислении денежных средств, в данном письме истец просил выслать почтовым направлением в ближайшее время свидетельство о праве на наследство. После получения переводов денежных средств и подтверждения данного факта квитанциями об оплате нотариусом Грицай Н.Р. все равно не было направлено Нагребельному Ю.П. свидетельства о праве на наследство. 13.01.2023 г. от нотариуса Грицай Н.Р. поступило письмо, в котором он ставит Нагребельного Ю.П. в известность о подаче заявления его представителем Евстигнеевой А.В. и ссылается на того, что в заявлении не выражена его позиция. На данное письмо Нагребельным Ю.П. лично направлен ответ нотариусу Грицай Н.Р., в котором он выражает желание получить одно свидетельство о праве на наследство на все наследственное имущество в целом, принадлежащее Нагребельному П.Н. на день его смерти, в котором указать родственные отношения с наследодателем, а также признал наличие риска признания свидетельств о праве на наследство недействительными в случае отмены судебных актов Белореченского районного суда Краснодарского края и иных вышестоящих судебных инстанций, в результате чего может измениться количество наследников. Помимо этого, истец в письме просил выслать ему почтовым направлением в ближайшее время свидетельство о праве на наследство. Однако, после получения требуемых ответов на свои вопросы нотариусом Грицай Н.Р. не было направлено Нагребельному Ю.П. свидетельство о праве на наследство, что подтверждает бездействие нотариуса. Вместо этого, нотариусом направлено постановление об отложении нотариального действия от 03.02.2023 г. - выдачу Нагребельному Ю.П. свидетельства о праве на наследство по завещанию до вынесения Четвертым Кассационным судом судебного акта». 16.03.2023 г. представитель Нагребельного Ю.П. по доверенности Евстигнеева А.В. известила нотариуса Грицай Н.Р. об оставлении Четвертым кассационным судом общей юрисдикции кассационной жалобы Сапонюк Е.Н. на апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 27.10.2022 по делу № 33-31446/2022 без удовлетворения, в связи с чем просит отменить постановление об отложении нотариального действия от 03.02.2023 г., повторно просит выслать почтовым направлением в ближайшее время свидетельство о праве на наследство по завещанию. Однако, до настоящего момента нотариус Грицай Н.Р. так и не ответила на указанное заявление ни самому Нагребельному Ю.П., ни его представителю. Других наследников у Нагребельного П.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ г., нет. Нагребельный Ю.П. считает бездействие нотариуса Белореченского нотариального округа Краснодарского края Грицай Н.Р. по выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию незаконным и необоснованным.

Административный истец в судебное заседание не явился.

Представитель административного истца по нотариально удостоверенной доверенности от 21.11.2022 г. Евстигнеева А.В. в судебном заседании поддержала доводы иска, просила его удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик нотариус Белореченского нотариального округа Краснодарского края Грицай Н.Р. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснила, что 28.03.2023 года в ее адрес поступило определение Белореченского районного суда Краснодарского края от 27.03.2023 года о запрете нотариального действия в виде выдачи свидетельства о праве на наследство после смерти Нагребельного П.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ

Заинтересованное лицо Сапонюк Е.Н. и ее представитель Гончаров Ю.Н. в судебное заседание не явились, причина их неявки суду не известна, ходатайств и заявлений от них не поступало.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает правильным административные исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ст.70 Основ законодательства РФ о нотариате по письменному заявлению наследников нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство. Выдача свидетельства о праве на наследство производится в сроки, установленные законодательными актами Российской Федерации.

В силу ст.1163 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. При наследовании как по закону, так и по завещанию свидетельство о праве на наследство может быть выдано до истечения шести месяцев со дня открытия наследства, если имеются достоверные данные о том, что кроме лиц, обратившихся за выдачей свидетельства, иных наследников, имеющих право на наследство или его соответствующую часть, не имеется.

Исходя из требований ст.71 Основ законодательства РФ о нотариате свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации. Свидетельство о праве на наследство выдается всем наследникам вместе или каждому в отдельности в зависимости от их желания.

Как следует из ст.73 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, наличие завещания, время и место открытия наследства, состав и место нахождения наследственного имущества. Нотариус выясняет также круг лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве.

В соответствии со ст.41 Основ законодательства РФ о нотариате совершение нотариального действия может быть отложено в случае: необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц; направления документов на экспертизу. Совершение нотариальных действий должно быть отложено, если в соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этих действий. Срок отложения совершения нотариального действия не может превышать месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия. По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более десяти дней. Если в течение этого срока от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено. В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом.

На основании ст.49 Основ законодательства РФ о нотариате заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года умер Нагребельный Петр Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после его смерти осталось наследство (л.д.13).

При жизни Нагребельный П.Н. распорядился принадлежащим ему имуществом, составив 28.07.2006 года завещание, в котором завещал все свое имущество сыну Нагребельному Юрию Петровичу (л.д.11,17).

17.06.2022 года нотариус Белореченского нотариального округа Краснодарского края Грицай Н.Р. направила Нагребельному Ю.П. извещение об открытии наследства после смерти Нагребельного П.Н., наследником по завещанию после смерти которого является Нагребельный Ю.П. (л.д.9).

26.12.2022 года представитель Нагребельного Ю.П. – Евстигнеева А.В. обратилась к нотариусу Белореченского нотариального округа Краснодарского края Грицай Н.Р. с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на все виды имущества, принадлежащего Нагребельному П.Н. (л.д.18).

Согласно сообщению нотариуса Белореченского нотариального округа Краснодарского края Грицай Н.Р. от 29.12.2022 года ею было получено заявление его представителя о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию, однако, для получения данного свидетельства наследнику было предложено уплатить нотариальный тариф, услуги правового и технического характера в размере 11 576 рублей 64 копеек, государственную пошлину за государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество в сумме 2 350 рублей, а также почтовые расходы. Также истец был поставлен в известность о наличии в Белореченском районном суде Краснодарского края гражданского дела по заявлению Сапонюк Е.Н. об установлении факта нахождения на иждивении, а на вступившее в законную силу решение суда подана кассационная жалоба, в связи с чем нотариус Грицай Н.Р. считает нецелесообразным получать свидетельство о праве на наследство до принятия решения судом кассационной инстанции (л.д.12).

Требуемые нотариальный тариф, услуги правового и технического характера в размере 11 576 рублей 64 копеек, государственная пошлина за государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество в сумме 2 350 рублей, а также почтовые расходы в сумме 1 000 рублей Нагребельный Ю.П. оплатил, о чем 11.01.2023 года сообщил нотариусу Белореченского нотариального округа Краснодарского края Грицай Н.Р. (л.д.14,20).

Однако 13.01.2023 года нотариус Белореченского нотариального округа Краснодарского края Грицай Н.Р. просила уточнить, желает ли Нагребельный Ю.П. получить одно свидетельство на все наследственное имущество либо два на разные виды имущества; желает ли указать в свидетельстве (свидетельствах) родственные отношения с наследодателем; понимает ли он наличие риска признания свидетельств о праве на наследство недействительными в случае отмены судебных актов Белореченского районного суда Краснодарского края и апелляционной инстанции либо принятия нового судебного постановления судом кассационной инстанции, в результате чего может измениться количество наследников (л.д.16).

Постановлением от 03.02.2023 года нотариус Белореченского нотариального округа Краснодарского края Грицай Н.Р. приостановила совершение нотариального действия – выдачу Нагребельному Ю.П. свидетельства о праве на наследство по завещанию до вынесения Четвертым кассационным судом общей юрисдикции судебного акта по гражданском делу об установлении факта нахождения на иждивении Нагребельного П.Н. (л.д.19). Основанием для приостановления совершения нотариального действия стало заявление представителя принявшего наследство иждивенца наследодателя с просьбой приостановить выдачу свидетельства о праве на наследство до рассмотрения судом кассационной инстанции дела об установлении факта нахождения на иждивении.

16.03.2023 года Нагребельный Ю.П. направил нотариусу Белореченского нотариального округа Краснодарского края Грицай Н.Р. повторное заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию, об отмене постановления об отложении нотариального действия от 03.02.2023 года, одновременно сообщив, что 13.03.2023 года постановлением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 27.10.2022 года оставлено без изменения (л.д.15). 24.03.2023 года нотариус Белореченского нотариального округа Краснодарского края Грицай Н.Р. разъяснила Нагребельному Ю.П. о том, что процедуры отмены постановления о приостановлении постановления об отложении нотариального действия не существует, а поскольку 21.03.2023 года Белореченским районным судом Краснодарского края принято исковое заявление Сапонюк Е.Н. о признании права собственности обязательной доли в наследуемом имуществе, исполнить его просьбу в настоящее время не представляется возможным.

23.03.2023 года судьей Белореченского районного суда Краснодарского края Киряшевым М.А. принято в производству исковое заявление Сапонюк Е.Н. к Нагребельному Ю.П. о признании права собственности обязательной доли в наследуемом имуществе. В рамках гражданского дела по иску Сапонюк Е.Н. к Нагребельному Ю.П. о признании права собственности обязательной доли в наследуемом имуществе судьей Белореченского районного суда Краснодарского края Киряшевым М.А. 27.03.2023 года вынесено определение о запрете нотариусу Белореченского нотариального округа Грицай Н.Р. нотариальное действие в виде выдачи свидетельства о праве на наследство Нагребельному Ю.П. после смерти Нагребельного П.Н. (л.д.27).

Решением Белореченского районного суда Краснодарского края от 18.05.2023 года в удовлетворении иска Сапонюк Е.Н. к Нагребельному Ю.П. о признании факта нахождения на иждивении умершего наследодателя и признании права на обязательную 1/6 доли в наследуемом имуществе умершего отказано.

До настоящего времени Нагребельный Ю.П. не получил свидетельство о праве на наследство по завещанию после смерти Нагребельного П.Н., что в судебном заседании сторонами не оспаривалось.

Принимая во внимание, что в силу ст.41 Основ законодательства РФ о нотариате срок отложения совершения нотариального действия – выдачи свидетельства о наследстве согласно постановлению от 03.02.2023 года истец 03.03.2023 года, а определение о запрете нотариального действия в виде выдачи свидетельства о праве на наследство Нагребельному Ю.П. после смерти Нагребельного П.Н. вынесено судьей Белореченского районного суда Краснодарского края только 27.03.2023 года, в период с 04.03.2023 года по 26.03.2023 года нотариус Белореченского нотариального округа Краснодарского края Грицай Н.Р. бездействовала в части выдачи Нагребельному Ю.П. свидетельства о выдаче права на наследство по завещанию после смерти Нагребельного П.Н. без законных на то оснований и без обоснования своего бездействия.

Также суд учитывает, что сообщение о поступлении искового заявления Сапонюк Е.Н. к Нагребельному Ю.П. о признании факта нахождения на иждивении умершего наследодателя и признании права на обязательную 1/6 доли в наследуемом имуществе умершего в Белореченский районный суд Краснодарского края поступило нотариусу Белореченского нотариального округа Краснодарского края Грицай Н.Р. 28.03.2023 года (л.д.26), ранее поданное Сапонюк Е.Н. заявление об установлении факта нахождения на иждивении, на которое ссылается нотариус как на основание своего бездействия, к производству Белореченского районного суда принято не было, а оставлено 14.07.2022 года без рассмотрения в связи с наличием спора о праве. Более того, определение об оставлении заявления Сапонюк Е.Н. об установлении факта нахождения на иждивении вступило в законную силу 27.10.2022 года.

На основании изложенного суд считает необходимым признать бездействие нотариуса Белореченского нотариального округа Краснодарского края Грицай Н.Р. по выдаче Нагребельному Ю.П. свидетельства о праве на наследство по завещанию незаконным и необоснованным.

Согласно ч.9 ст.227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Поскольку до настоящего времени Нагребельному Ю.П. не выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию, а 27.03.2023 года Белореченским районным судом вынесен запрет нотариального действия в виде выдачи свидетельства о праве на наследство Нагребельному Ю.П. после смерти Нагребельного П.Н., суд приходит к выводу о необходимости возложения на нотариуса Белореченского нотариального округа Краснодарского края Грицай Н.Р. обязанности выдать Нагребельному Ю.П. свидетельство о праве на наследство по завещанию на имущество Нагребельного П.Н., умершего 17.02.2022 года, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня вступления в законную силу решения Белореченского районного суда Краснодарского края от 18.05.2023 года и отмене определения Белореченского районного суда Краснодарского края от 27.03.2023 года по гражданскому делу №2-1075/2023.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ 3 (░░░░) ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 18.05.2023 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 27.03.2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №2-1075/2023.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 23.06.2023 ░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░