Решение по делу № 2а-488/2017 от 23.01.2017

Дело № 2а-488/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 февраля 2017 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Кольцовой Е.В., при секретаре ФИО2,

с участием: представителя административного истца Красновой А.В.,

помощника прокурора города Новочебоксарска Максимовой Т.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении городского суда административное дело по заявлению начальника отдела МВД России по г. Новочебоксарск Чувашской Республики Баранова В.К. об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Быстров С.А. ,

установил:

Отдел МВД России по г. Новочебоксарск Чувашской Республики, в лице начальника Баранова В.К. (далее – заявитель/административный истец), обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Быстров С.А. в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию три раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом и запрета выезда за пределы территории Чувашской Республики. Заявление мотивировано тем, что решением Ленинского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Быстров С.А. установлен административный надзор и административные ограничения сроком на 3 года. В связи с тем, что Быстров С.А. привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется отрицательно, демонстративно не исполняет обязанности, возложенные на него судом, на путь исправления не встал, Отдел МВД России по г. Новочебоксарск просит суд установить дополнительные ограничения.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержала административное исковое заявление.

Административный ответчик Быстров С.А. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, указав, что исковые требования признает.

Помощник прокурора г. Новочебоксарск Максимова Т.А. просила суд удовлетворить заявление отдела МВД РФ по г. Новочебоксарск об установлении дополнительного ограничения по административному надзору в отношении Быстров С.А.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора и исследовав представленные письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Федеральный закон) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Решением Ленинского районного суда г.Чебоксары от 8 июня 2015 года в отношении Быстров С.А. установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра, за исключением времени трудовой деятельности.

Решением Новочебоксарского городского суда от 15 июля 2016 года в отношении Быстров С.А. установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в организациях, где реализуется спиртосодержащая жидкость населению в розлив.

В качестве оснований для установления административного надзора указаны нормы ч.ч. 1, 2, 3 ст. 3 Федерального закона (лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних.

Быстров С.А. ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в ОМВД России по гор. Новочебоксарск. Из представленных материалов усматривается, что Быстров С.А. были разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За время нахождения на профилактическом учете ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Факты привлечения к административной ответственности ответчиком не оспаривались.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции Быстров С.А. характеризуется отрицательно как лицо ранее привлекавшееся к уголовной и административной ответственности,

    Учитывая, что Быстров С.А. за период с август по сентябрь 2016 года неоднократно допускал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, за что за указанный период трижды был привлечен к административной ответственности, по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно как лицо, склонное к совершению правонарушений, в связи с чем суд полагает, что для осуществления более строгого контроля за Быстров С.А. с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, заявленное ОМВД по гор. Новочебоксарск в качестве дополнительного ограничения в отношении Быстров С.А. ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию три раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом и запрета выезда за пределы территории Чувашской Республики будет способствовать такому контролю.

В то же время, заявитель не обосновал и ничем не доказал свои доводы относительно необходимости установления в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Чувашской Республики. Представленные заявителем в суд документы не подтверждают необходимость установления в отношении административного ответчика указанного административного ограничения, в связи с чем, административное исковое заявление административного истца в указанной части удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить в отношении Быстров С.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 3 (три) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

Разъяснить Быстров С.А. , что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

В удовлетворении заявления начальника отдела МВД России по г. Новочебоксарск Чувашской Республики Баранова В.К. об установлении дополнительного ограничения административного надзора в отношении Быстров С.А. в виде запрета выезда за пределы Чувашской Республики отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи апелляционных жалобы, представления через Новочебоксарский городской суд ЧР в течение 10 (десять) дней со дня его вынесения.

Судья Е.В. Кольцова

Мотивированное решение изготовлено 2 февраля 2017 года