Дело №2а-6339/2021
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
04 октября 2021 года г.Балашиха, МО
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кобзаревой О.А.,
при секретаре Влазневой О.А.,
с участием:
административного истца Богатыревой И.В.,
заинтересованного лица Богатыревой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Богатыревой Ирины Вячеславовны к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУ ФССП России по Московской области Кипиченко Елене Васильевне о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, обязании прекратить исполнительное производство,
установил:
Административный истец Богатырева И.В. обратилась в суд с административным иском к административному ответчику судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУ ФССП России по Московской области Кипиченко Елене Васильевне о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, обязании прекратить исполнительное производство, в обоснование требований указав следующее.
11 ноября 2020 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №207621/20/50001-ИП в отношении должника Богатыревой И.В., предмет исполнения: выселение из жилого помещения по адресу: <адрес>, в пользу взыскателя Блохиной Л.С. 27 марта 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации Богатыревой И.В. Между тем органами прокуратуры и МВД приостановлены действия приставов, связанных с исполнительным производством о выселении из указанной квартиры, административный истец и заинтересованные лица признаны потерпевшими по уголовному делу. Просит суд признать незаконными постановление от 27 марта 2021 года и действия судебного пристава-исполнителя Кипиченко Е.В., по ограничению выезда из Российской Федерации с 27 марта 2021 года сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до 27 сентября 2021 года; обязать судебного пристава-исполнителя Кипиченко Е.В. устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем прекращения исполнительного производства №207621/20/50001-ИП от 11 ноября 2020 года.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУ ФССП России по Московской области.
Административный истец Богатырева И.В. в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Заинтересованное лицо Богатырева О.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
В судебное заседание административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУ ФССП России по Московской области Кипиченко Е.В., ГУ ФССП России по Московской области, заинтересованные лица Блохина Л.С., Богатырев В.И., Воробьев Е.С., действующий в интересах несовершеннолетнего Воробьева М.Е., Воробьева О.В., действующая в интересах несовершеннолетнего Воробьева М.Е., не явились, извещены судом надлежащим образом, каких-либо ходатайств суду не поступало.
Выслушав административного истца, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 64 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
На основании п. 2 ч. 1 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований неимущественного характера.
Статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрено, что одной из основных обязанностей судебного пристава-исполнителя является принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель, в том числе прочего, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
Для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным суду необходимо установить его несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя. При отсутствии одного из вышеназванных условий оснований для удовлетворения заявленных требований о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными у суда не имеется.
Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 11 ноября 2020 года на основании исполнительного листа № от 07 октября 2020 года, возбуждено исполнительное производство №207621/20/50001-ИП, предмет исполнения: выселение из жилого помещения по адресу: <адрес>, в отношении должника Богатыревой И.В., в пользу взыскателя Блохиной Л.С.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 27 марта 2021 года ограничен выезд из Российской Федерации должнику Богатыревой И.В. с 27 марта 2021 года сроком на 6 месяцев до 27 сентября 2021 года (л.д. 8).
Согласно поступившим на запрос суда материалам исполнительного производства, постановлением судебного пристава-исполнителя от 13 сентября 2021 года исполнительное производство №207621/20/50001-ИП окончено, отменены назначенные меры принудительного исполнения, установленные для должника ограничения, в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 13 сентября 2021 года отменено временное ограничение права на выезд из Российской Федерации должника Богатыревой И.В.
Между тем, судебным приставом-исполнителем, в нарушение ч. 2 ст. 62, ч.ч. 11, 12 ст. 226 КАС РФ, не представлено суду доказательств, подтверждающих направление административному истцу копии постановления о возбуждении исполнительного производства №207621/20/50001-ИП от 11 ноября 2020 года, постановления об ограничении выезда из Российской Федерации, как и доказательств получения ею указанных копий.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований в части признания незаконным постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 27 марта 2021 года, вынесенных в рамках исполнительного производства № 207545/20/50001-ИП, учитывая, что отсутствие достоверных сведений о вручении должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель был не вправе прибегать к принудительным мерам, об отмене которых просит должник.
Вместе с тем, требование административного истца об обязании административного ответчика прекратить исполнительное производство, подлежит оставлению без удовлетворения, поскольку в силу положений ст.43 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» и ст. 439 ГПК РФ не подлежит рассмотрению в рамках административного судопроизводства.
Кроме того, в настоящий момент указанное исполнительное производство прекращено в связи с полным исполнением.
Доводы административного истца о том, что возбуждено уголовное дело по фактам неправомерного приобретения права собственности на принадлежащую Богатыреву В.И. квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; справка от 13 мая 2021 года №38/9-213н содержит просьбу следователя о приостановлении исполнения решения суда, связанного с выселением потерпевшего и членов его семей из спорной квартиры, в связи с чем судебный пристав-исполнитель был не вправе выносить оспариваемое постановление, не могут быть приняты судом, поскольку не имеют значения для рассматриваемого спора.
На момент вынесения оспариваемого постановления, исполнительное производство №207621/20/50001-ИП от 11 ноября 2020 года в установленном законом порядке не было приостановлено, доказательств обращения к судебному приставу или в суд административным истцом не представлено.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 27 ░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №207621/20/50001-░░ ░░ 11 ░░░░░░ 2020 ░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 22 ░░░░░░░ 2021 ░░░░
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░