Решение по делу № 2-3917/2017 ~ М-3115/2017 от 03.08.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

10 октября 2017 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поляковой Ю.В.,

при секретаре Захаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никонорова Ю. К., Никоноровой М. А. к Администрации Ногинского муниципального района <адрес> об установлении фактов владения на праве постоянного бессрочного пользования земельным участком, признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истцы Никоноров Ю.К., Никонорова М.А. обратились в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района <адрес> об установлении фактов владения на праве постоянного бессрочного пользования земельным участком, признании права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований истцы ссылаются на следующее. Никоноровой М. А. и ее супругу Никонорову К. М. принадлежал на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Решением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был произведен раздел совместно нажитого имущества Никоноровой М.А. и Никонорова К.М., а именно раздел указанного жилого дома. За каждым было признано по ? доле жилого дома. В соответствии с данными похозяйственной книги Кудиновской администрации д. Вишняково за 1990-1996 г.г. при принадлежащей Никоноровой М.А. ? доле жилого дома (по состоянию на 1990г.) был закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок 0,07 га. В соответствии с данными похозяйственной книги Кудиновской территориальной администрации д. Вишняково за 1997-2001 г.г. при принадлежащей Никонорову К.М. ? доле жилого дома был закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок 0,07 га. Никонорова М.А. и Никоноров К.М. в начале 1991 г. обращались в Кудиновский сельский Совет народных депутатов <адрес> с заявлениями о предоставлении каждому из них в постоянное бессрочное пользование дополнительных земельных участков площадью 0,02га. В соответствии с Актом № от ДД.ММ.ГГГГ Комиссии по земельной реформе Кудиновского сельского Совета народных депутатов <адрес> Никонорову К.М. был выделен в постоянное бессрочное пользование дополнительный земельный участок 0,02га. <адрес> земельного участка вместе с дополнительным земельным участком согласно Акта № составила 0,09 га. В соответствии с Актом № от ДД.ММ.ГГГГ Комиссии по земельной реформе Кудиновского сельского Совета народных депутатов <адрес> Никоноровой М.А. был выделен в постоянное бессрочное пользование дополнительный земельный участок 0,02 га. <адрес> земельного участка вместе с дополнительным земельным участком согласно Акта № составила 0,09 га. На основании Актов № и № от ДД.ММ.ГГГГ Комиссии по земельной реформе Кудиновского сельского Совета народных депутатов <адрес> земельные участки Никонорова К.М. и Никоноровой М.А., общей площадью 0,09 га каждый, были поставлены на государственный кадастровый учет и им были присвоены кадастровые номера, что подтверждается кадастровыми паспортами на земельные участки. Земельному участку Никонорова К.М. общей площадью 900 кв.м., расположенному по адресу: <адрес>, был присвоен кадастровый №. Границы и конфигурация земельного участка указаны в карте (плане) земельного участка, выполненной ООО «Мегаленд». Земельному участку Никоноровой М.А. общей площадью 900 кв. м.. расположенному по адресу: <адрес>, был присвоен кадастровый №. Границы и конфигурация земельного участка указаны в карте (плане) земельного участка, выполненной ООО «Мегаленд». ДД.ММ.ГГГГг. Никоноров К. М. умер. В нотариальном порядке единственный наследник Никонорова К.М. - истец Никоноров Ю.К. обратился в нотариальную контору к нотариусу Ковалевой Т.К. с заявлением о принятии наследства, унаследовав тем самым 1/2 долю в праве собственности на жилой дом Никонорова К.М. Поскольку, право собственности на ? долю жилого дома, расположенную на земельном участке Никонорова К.М. было приобретено Никоноровым Ю.К. по наследству, а Никоноров К.M. владел данным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, то в силу прямого указания закона к Никонорову Ю.К. перешло и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Истцы указывают, что на основании решения Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. между Никоноровой М.А. и Никоноровым Ю.К. был произведен раздел жилого дома по адресу: <адрес>. Никонорову Ю.К. на ? долю дома была выделена в собственность часть жилого дома, общей площадью всех частей здания 69,8 кв.м., из них жилой 60,6 кв.м. Никоноровой М.А. на ? долю дома была выделена в собственность часть жилого дома, общей площадью всех частей здания 39,1 кв.м., из них жилой 24,4 кв.м. Решение Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Никоноровой М.А. и Никоноровым Ю.К. исполнено. Истцы также указывают, что за Никоноровой М.А. зарегистрирована часть жилого дома общей площадью 24.4 кв.м., с кадастровым номером 50:16:0603015:2507 по адресу: <адрес>, д. Вишняково, <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ; за Никоноровым Ю.К. зарегистрирована часть жилого дома общей площадью 60,6 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, д. Вишняково. <адрес>.

На основании изложенного, истцы просили суд: установить факт владения Никоноровым К. М. на праве постоянного бессрочного пользования земельным участком общей площадью 900 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый №; установить факт владения Никоноровой М. А. на праве постоянного бессрочного пользования земельным участком общей площадью 900 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый №; установить факт владения Никоноровым Ю. К. на праве постоянного бессрочного пользования земельным участком общей площадью 900 кв. м., расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый №; признать за Никоноровым Ю. К. право собственности на земельный участок общей площадью 900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, в порядке приватизации, в границах и конфигурации, указанных в карте (плане) земельного участка, выполненной ООО «Мегаленд»; признать за Никоноровой М. А. право собственности на земельный участок общей площадью 900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, в порядке приватизации, в границах и конфигурации, указанных в карте (плане) земельного участка, выполненной ООО «Мегаленд».

Истцы в судебное заседание не явились, их интересы в судебном заседании представляла Хныкина С.Ю., которая исковые требования истцов поддержала в полном объеме, дала суду объяснения аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика Администрации Ногинского муниципального района <адрес> Голубева А.В. иск не признала, указывая на то, что истцами не представлены доказательства владения земельными участками на праве постоянного бессрочного пользования.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в суд не явился, о явке извещен.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" N 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 4 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона, гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О реализации конституционных прав граждан на землю" установлено, что земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки сверх норм, выкупать их или брать в аренду.

В соответствии со ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В силу ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что Никоноровой М. А. и ее супругу Никонорову К. М. принадлежал на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Решением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был произведен раздел совместно нажитого имущества Никоноровой М.А. и Никонорова К.М., а именно раздел указанного жилого дома. За каждым было признано по ? доле жилого дома.

В соответствии с данными похозяйственной книги Кудиновской администрации д. Вишняково за 1990-1996 г.г. при принадлежащей Никоноровой М.А. ? доле жилого дома (по состоянию на 1990г.) был закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок 0,07 га (л.д.10).

В соответствии с данными похозяйственной книги Кудиновской территориальной администрации д. Вишняково за 1997-2001 г.г. при принадлежащей Никонорову К.М. ? доле жилого дома был закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок 0,07 га (л.д.11).

Никонорова М.А. и Никоноров К.М. в начале 1991г. обращались в Кудиновский сельский Совет народных депутатов <адрес> с заявлениями о предоставлении каждому из них в постоянное бессрочное пользование дополнительных земельных участков площадью 0,02га.

В соответствии с Актом № от ДД.ММ.ГГГГ Комиссии по земельной реформе Кудиновского сельского Совета народных депутатов <адрес> Никонорову К.М. был выделен в постоянное бессрочное пользование дополнительный земельный участок 0,02га. <адрес> земельного участка вместе с дополнительным земельным участком согласно Акта № составила 0,09 га. (л.д.13).

В соответствии с Актом № от ДД.ММ.ГГГГ Комиссии по земельной реформе Кудиновского сельского Совета народных депутатов <адрес> Никоноровой М.А. был выделен в постоянное бессрочное пользование дополнительный земельный участок 0,02 га. <адрес> земельного участка вместе с дополнительным земельным участком согласно Акта № составила 0,09 га (л.д.14).

На основании Актов № и № от ДД.ММ.ГГГГ Комиссии по земельной реформе Кудиновского сельского Совета народных депутатов <адрес> земельные участки Никонорова К.М. и Никоноровой М.А., общей площадью 0,09 га каждый, были поставлены на государственный кадастровый учет и им были присвоены кадастровые номера, что подтверждается кадастровыми паспортами на земельные участки.

Земельному участку Никонорова К.М. общей площадью 900 кв.м., разрешенное использование: индивидуальная жилая застройка, расположенному по адресу: <адрес>, д. Вишняково, <адрес>, был присвоен кадастровый № (л.д.16).

Земельному участку Никоноровой М.А. общей площадью 900 кв.м.. расположенному по адресу: <адрес>, был присвоен кадастровый № (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГг. Никоноров К. М. умер (л.д.8).

Единственный наследник Никонорова К.М. - истец Никоноров Ю.К. (л.д.9) обратился в нотариальную контору к нотариусу Ковалевой Т.К. с заявлением о принятии наследства, унаследовав тем самым 1/2 долю в праве собственности на жилой дом Никонорова К.М. (л.д.22).

На основании решения Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. между Никоноровой М.А. и Никоноровым Ю.К. был произведен раздел жилого дома по адресу: <адрес> (л.д.19-21).

Никонорову Ю.К. на ? долю дома была выделена в собственность часть жилого дома, общей площадью всех частей здания 69,8 кв.м., из них жилой 60,6 кв.м.

Никоноровой М.А. на ? долю дома была выделена в собственность часть жилого дома, общей площадью всех частей здания 39,1 кв.м., из них жилой 24,4 кв.м.

В установленном законом порядке за Никоноровой М.А. зарегистрирована часть жилого дома общей площадью 24,4 кв.м., с кадастровым номером 50:16:0603015:2507 по адресу: <адрес>, д. Вишняково, <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-25); за Никоноровым Ю.К. зарегистрирована часть жилого дома общей площадью 60,6 кв.м. с кадастровым номером 50:16:0603015:1675 по адресу: <адрес>, д. Вишняково. <адрес> (л.д.26-28).

Судом также установлено, что истцы обращались в Администрацию Ногинского муниципального района по вопросу предоставления земельных участков в собственность.

Ответчик возражал против предоставления в собственность земельных участков в связи с непредставлением истцами доказательств владения земельными участками на законных основаниях.

Согласно ч. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Администрацией Ногинского муниципального района доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят из оборота либо зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, либо установлен запрет на приватизацию представлено не было.

Суд, принимая во внимание то обстоятельство, что у истцов право пользования спорными земельными участками возникло правомерно и на законных основаниях, пришел к выводу, что как собственники частей указанного жилого дома, имеющие в силу ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков, и на основании п.4 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", Никоноров Ю.К., Никонорова М.А. имеют право на признание за ними права собственности на земельные участки, площадью 900кв.м каждый, с кадастровыми номерами 50:16:0603015:2307 и 50:16:0603015:2443, соответственно.

Поскольку земельные участки, о признании права собственности на которые заявлено истцами, являются ранее учтенными, суд считает, что основанием для уточнения сведений о местоположении границ и площади данных земельных участков будут являться межевые планы, подготовленные кадастровым инженером и поданные истцами в органы кадастрового учета, в связи с чем отсутствует необходимость указания границ земельных участков в решении суда.

Рассматривая требования истцов об установлении факта владения Никоноровым К.М. на праве постоянного бессрочного пользования земельным участком общей площадью 900 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый №; установлении факта владения Никоноровой М. М.А. на праве постоянного бессрочного пользования земельным участком общей площадью 900 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый №; установлении факта владения Никоноровым Ю. К. на праве постоянного бессрочного пользования земельным участком общей площадью 900 кв. м., расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый №, суд исходит из того, что вне зависимости от установления судом указанных фактов у истцов имеются основания для приобретения права собственности на земельные участки.

В силу ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Учитывая вышеизложенное, у суда не имеется оснований для удовлетворения требований в части установления юридических фактов владения земельными участками, поскольку юридического значения устанавливаемые истцами факты не имеют.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что иск Никонорова Ю. К., Никоноровой М. А. к Администрации Ногинского муниципального района <адрес> об установлении фактов владения на праве постоянного бессрочного пользования земельным участком, признании права собственности на земельный участок подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Никонорова Ю. К., Никоноровой М. А. к Администрации Ногинского муниципального района <адрес> об установлении фактов владения на праве постоянного бессрочного пользования земельным участком, признании права собственности на земельный участок удовлетворить частично.

Признать за Никоноровым Ю. К. право собственности на земельный участок общей площадью 900 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Признать за Никоноровой М. А. право собственности на земельный участок общей площадью 900 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В удовлетворении исковых требований Никонорова Ю. К., Никоноровой М. А. к Администрации Ногинского муниципального района <адрес> об установлении фактов владения на праве постоянного бессрочного пользования земельными участками отказать.

Данное решение является основанием для регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за истцами права собственности на указанные в решении суда земельные участки.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья                 Полякова Ю.В.