Решение по делу № 2а-4669/2019 от 24.12.2019

Дело № 2а-4669/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Королев Московская область 27 декабря 2019 года

Королевский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Гануса Д.И., с участием прокурора Андриевского А.И., представителя УМВД России по г.о. Королев Ганченкова Н.Н., ФИО7, переводчика Ву Ань Ван,при секретаре Дулкиной Т.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.о. Королев к ФИО7 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.о. Королев обратилось в суд с административным исковым заявлением к ВуТуанФыонг о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении, ссылаясь на то, что сотрудниками МУ МВД России «Щелковское» осуществлена проверка места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес>, кад. №, в ходе проведения которой выявлен иностранный ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл в Российскую Федерацию 26 июля 2011 года через КПП аэропорта Домодедово, с целью визита – сопровождающий член семьи, по визе сроком действия с 07 июля 2011 года по 01 октября 2011 года, и не имеющий при себе документов, удостоверяющих личность и гражданство, не состоящий на миграционном учете по месту временного пребывания.В результате опроса, анкетирования и по учетам АС ЦБД УИГ установлено, что гражданин ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Социалистической Республики Вьетнам. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин Социалистической Республики Вьетнам ФИО7 в настоящее время не имеет. Подтверждение принадлежности к гражданству Российской Федерации или иного государства ФИО7 не имеет. В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о реадмиссии, ФИО7 подлежит реадмиссии.Начальником ГУ МВД России по Московской области ФИО3,в отношении гражданина Социалистической Республики Вьетнам ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 19 сентября 2019 года утверждено решение о назначении процедуры реадмиссии и решение о его временном помещении в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев сроком до 48 часов. 20 сентября 2019 ФИО7 помещен в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев сроком до 48 часов. Решением Королевского городского суда Московской области от 24 сентября 2019 года гражданин Социалистической Республики Вьетнам ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был помещен в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев сроком на 90 суток, то есть до 25 декабря 2019 года включительно.Поскольку результат рассмотрения ходатайства о реадмиссии в отношении ФИО7 до настоящего времени не поступил, административный истец просит суд продлить срок пребывания гражданина Социалистической Республики Вьетнам ВуТуанФыонг, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего реадмиссии, в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев сроком на 90 суток.

Представитель административного истца УМВД России по г.о. Королев Ганченков Н.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснив, что поскольку ответ по процедуре реадмиссии от принимающей стороны еще не получен, имеется необходимость в продлении срока содержания ВуТуанФыонг в специальном учреждении.

Административный ответчик ФИО7 в судебном заседании против заявления УМВД России по г.о. Королёв не возражал.

Представитель заинтересованного лица ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало.

Прокурор Андриевский А.И. полагал необходимым удовлетворить административный иск, продлить ФИО7 срок нахождения в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев.

Суд, рассмотрев административное дело, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 7 федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Из материалов дела следует, что гражданин ФИО7 на миграционном учете в настоящее время не состоит.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о реадмиссии» от 27.10.2008 г. компетентные органы государства запрашиваемой Стороны принимают по запросу центрального компетентного органа государства запрашивающей Стороны лиц, которые въехали или находятся на территории государства запрашивающей Стороны с нарушением законодательства этого государства по вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, если установлено, что на момент направления запроса о реадмиссии они являлись гражданами государства запрашиваемой Стороны.

Согласно ч. 2 ст. 32.2. Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении. В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.

Судом установлено, что решением от 19 сентября 2019 года ГУ МВД России по Московской области начата процедура реадмиссии в отношении гражданина Социалистической Республики Вьетнам ФИО7.

20 сентября 2019 года в 13 часов 10 минут ФИО7 помещен в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев на срок до 48 часов.

Решением Королевского городского суда Московской области от 24 сентября2019 года административный ответчик был помещен в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев до 25 декабря 2019 года включительно.

Определением Королевского городского суда Московской области от 24 декабря 2019 года срок пребывания гражданина Социалистической Республики Вьетнам ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев продлен с 25 декабря 2019 года до 27 декабря 2019 года включительно.

Из представленных документов следует, что каких-либо препятствий к нахождению гражданина ФИО7 в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев, в том числе по состоянию здоровья, не имеется.

Результат рассмотрения ходатайства о реадмиссии в отношении ФИО7 до настоящего времени не поступил.

При разрешении вопроса о продлении срока пребывания в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев гражданина Социалистической Республики Вьетнам ФИО7, суд исходит из следующего.

Из положений ст. 3 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Социалистической Республикой Вьетнам о реадмиссии» от 27.10.2008 года следует, что запрос о реадмиссии направляется в течение 30 календарных дней с даты установления факта незаконного въезда конкретного лица на территорию государства запрашивающей Стороны или его незаконного пребывания на территории этого государства и установления его личности. Центральный компетентный орган государства запрашиваемой Стороны в течение 45 календарных дней с даты получения запроса о реадмиссии дает согласие на прием лица или мотивированный отказ в его приеме, если центральным компетентным органом государства запрашиваемой Стороны установлено отсутствие необходимых для передачи лица условий, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 настоящего Соглашения.

Согласно ч. 4 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Социалистической Республикой Вьетнам о реадмиссии» от 27.10.2008 года, если центральные компетентные органы государств Сторон в каждом конкретном случае не договорятся об ином, передача лиц, в отношении которых запрашиваемой Стороной дано согласие на реадмиссию, осуществляется в течение 90 календарных дней с даты получения такого согласия запрашивающей Стороной.

Вместе с тем, согласие на реадмиссию до настоящего времени не получено.

На основании изложенного, а также принимая во внимание сроки направления запросов о реадмиссии и сроки ее осуществления, в соответствии со ст. ст. 3, 4 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о реадмиссии» от 27.10.2008 года, суд приходит к выводу, что заявление УМВД России по г.о. Королев о продлении срока пребывания гражданина Социалистической Республики ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев подлежит удовлетворению частично, и ФИО7 следует продлить срок пребывания в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев сроком на 60 (шестьдесят) суток, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г.о. Королев удовлетворить частично.

Продлить срок пребывания гражданина Социалистической Республики Вьетнам ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв сроком на 60 (шестьдесят) суток, т.е. с 28 декабря 2019 года по 25 февраля 2020 года включительно.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королевский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.И. Ганус