Решение по делу № 2-1254/2024 (2-9263/2023;) от 27.11.2023

УИД03RS0005-01-2023-011173-11

Дело № 2-1254/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2024 года г.Уфа

Октябрьский районный суд года Уфы РБ в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой Ю.В.

при ведении протокола помощником судьи Камаловой Г.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Степанова (Рогова) Артема Александровича к Министерству обороны Российской Федерации о признании права на единовременную выплату, страховую и иные выплаты (по ранению) за причинение вреда здоровью и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Степанов (Рогов) А.А. обратился в суд с иском, с последующим уточнением искового заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Министерству обороны Российской Федерации о признании права на единовременную выплату, страховую и иные выплаты (по ранению) за причинение вреда здоровью и компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указано на то, что истец Степанов (Рогов) А.А. являясь гражданином Российской Федерации (майор запаса Луганской Народной Республики), после прохождения комплекса тренировочных мероприятий и тактической подготовки в составе подразделения, 05.03.2022 заключил контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Министерство обороны Российской Федерации - далее по тексту МО РФ) относящегося к подразделению сформированному при в/ч МО РФ (личный номер № ), и был направлен для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (контракты заключенные добровольцами являются документами с ограниченным доступом, в связи с чем их копии не выдаются).

Истец был приглашен для участия в добровольческом подразделении, создаваемом с участием и непосредственным подчинением Министерству Обороны Российской Федерации для проведения и выполнения задач СВО как специалист и участник боевых действий (с 2008 года неоднократно входил в ряд добровольческих подразделений и участвовал в военных действиях по принуждению Грузии к миру, а также с 2014 года в ДНР и ЛНР на безвозмездной основе), с опытом ведения реальных боевых действий, и передачи опыта личному составу подразделения.

06.06.2022 находясь на службе и выполняя свои обязанности на линии боевого соприкосновения при выполнении боевой задачи в ходе специальной военной операции на территории Харьковской области, истцом было получено ранение (контузия). Обстоятельством получения ранения является артиллеристский обстрел со стороны противника и последующий близкий разрыв снаряда 122-мм предположительно от гаубицы модели Д-30 (индекс ГРАУ 2А18), в связи с чем возникли симптомы в виде кратковременной потери сознания, рвота, слабость в левой верхней конечности, кровотечение из правого уха, отек лица.

В последствии истец был эвакуирован во временный госпиталь размещенный в г. Изюм, Харьковской области с диагнозом: минно-взрывная травма, ушиб головного мозга. Первоначальным подтверждающим документом полученного ранения является справка письменной формы от 08.06.2022 (неустановленного образца, выданной вместо справки формы № 100) которая подписана военнослужащими медицинской службы Подвижного многопрофильного госпиталя (далее по тексту ПМГ МОСН) 321 Медицинского отряда специального назначения (Давлеттаровым, Коваленко Д., Хабибуллиным И.).

После непродолжительного пребывания во временном госпитале, истцу было предложено самостоятельно убыть для прохождения диагностики и последующего лечения в медицинское учреждение на свой выбор, в связи с чем 17.06.2022 по прибытию в г. Уфу Республики Башкортостан истец обратился за медицинской помощью в ГБУЗ Республиканский клинический госпиталь ветеранов войн (далее РКГВВ), где было проведено дополнительное обследование специалистами (КТ головного мозга, КТ шейного отдела, невролог) и установлен диагноз: ЗЧМТ, ушиб головного мозга средней степени тяжести, субарахноидальное кровоизлияние с цефалгическим, умеренным вестибуло-атактическим синдромом, астено-невротическим, гипертензионным синдромом, чувствительными нарушениями. Для прохождения специализированной терапии Степанов (Рогов) А.А. был переведен в ГБУЗ БСМП № 22 нейрохирургическое отделение на стационарное лечение с 17.06.2022 по 24.06.2022. Проходил курс реабилитационного лечения в ОМР ЦиПНС РКГВВ с положительной динамикой. Диагноз полученного ранения подтвержден эпикризом № 2022-360 ДС от 29.07.2022, выданным ГБУЗ РКГВВ. Причиной обращения в РКГВВ стали прежде всего усиливающиеся симптомы, указывающие на ухудшение состояния здоровья: головные боли, заикание, нарушение сна, учащенное сердцебиение, слабость и негативное общее состояние организма.

Справкой № 44/4/72 от 20.07.2022 выданной Военным Комиссариатом (Октябрьского и Советского районов гор. Уфы, Республики Башкортостан) подтверждается что Степанов (Рогов) А.А. в период с 29.03.2022 проходил военную службу по контракту в/ч МО РФ, а также подтвержден факт полученного истцом ранения и диагноза, установленного эпикризом № 2022-3726 от 17.06.2022.

22.08.2022 Степановым (Роговым) А.А. было подготовлено и передано заявление (вх. 3145 от 22.08.2022) с приложением документов, которые имелись в наличии на имя врио военного комиссара (Октябрьского и Советского района г. Уфы, Республики Башкортостан) с просьбой оказать необходимую помощь в реализации права на единовременную выплату и иные страховые выплаты по ранению, поскольку 05.08.2022 являлось предположительным сроком окончания контракта.

13.09.2022 в адрес Степанова (Рогова) А.А. поступил предварительный ответ № 44/4/4259 с необходимостью предоставить дополнительные документы через войсковую часть МО РФ, которые истцом исходя из наличия были предоставлены в полном объеме, а также ответ ГБУЗ РКГВВ № 1105 от 16.09.2022 и заверенная справка № 1104 от 16.09.2022. Дополнительный ответ военного комиссариата (Октябрьского и Советского района г. Уфы, Республики Башкортостан) № 44/4/4334 от 23.09.2022 о направлении документов исх. № 44/44317 от 20.09.2022, для оказания помощи в реализации права на единовременную и иные выплаты в войсковую часть МО РФ.

08.12.2022 истцу поступил ответ № 44/4/5008 из военного комиссариата (Октябрьского и Советского района г. Уфы, Республики Башкортостан) согласно которому следует, что по информации полученной из ответов войсковых частей МО РФ (ответ вх. № 4448 от 03.11.2022) и № 22179 МО РФ (ответ вх. 4727 от 21.11.2022) в списках личного состава Степанов (Рогов) А.А. не числился и не значится. После получения указанного ответа уполномоченными должностными лицами путем бездействия, то есть неисполнения возложенных на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами) на протяжении длительного срока времени, в нарушении действующего законодательства истец был лишен права на единовременную выплату, страховую и иных выплат (по ранению) за причинение вреда здоровью.

Получить самостоятельно копии дополнительных документов, свидетельствующих о пребывании в добровольческом формировании и воинской части-формирователе не представляется возможным (документы являются с ограниченным доступом, и по запросу не предоставляются).

В дальнейшем после прохождения лечения и реабилитации от полученного Степановым (Роговым) А.А ранения, он по новому контрактупродолжил дальнейшую службу в качестве добровольца в подразделении 31 отряда «БАРС» в/ч 22179 МО РФ (личный номер МТ-794815) в период с 11.01.2023 по 28.07.2023 до полного выполнения срока, установленного контрактом.

Дополнительно для подтверждения факта о получении ранения имевшего место 06.06.2022, истцом 19.10.2023 с Бюро судебно-медицинской экспертизы Министерства здравоохранения Республики Башкортостан был заключен договор на проведении платного судебно-медицинского исследования по результатам которого подтверждена: минно-взрывная травма, острая закрытая черепно-мозговая травма, ушиб головного мозга легкой степени тяжести по типу субарахноидального кровоизлияния; акустическая травма барабанной перепонки справа с разрывом барабанной перепонки; задний левосторонний ротационный подвывих С1 (1 шейного) позвонка, которые смогли образоваться в результате воздействия повреждающих факторов взрыва. Установленные повреждения по своему характеру вызывают длительное расстройство здоровья, имеют квалифицирующие признаки причинения вреда здоровью средней тяжести(основание: п. 7.1 Приложения к Приказу Минздравсоцразвития России от 24.04.2008 № 194н «Об утверждении медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причинённого здоровью человека», а также справкой № 667 от 27.04.2023 выданной ГБУЗ РКГВВ со ссылками на диагноз внесенные в медицинские карты № 2022-3970 и № 2022-360ДС и указанными периодами лечения.

Подтверждением отсутствия оплаты за службу и по ранению, являются выписки по оформленным на имя истца счетам и дебетовым картам ПАО «Сбербанк» и АО «Альфа-банк» в период с 01.01.2022 по 01.01.2023. Оплата за период прохождения в добровольческом формирования в период с 05.03.2022 по 06.06.2022 осуществлялась наличными денежными средствами по месту дислокации с росписью в финансовых ведомостях.

Таким образом, длительное время по независящим от Степанова А.А. обстоятельствам путем бездействия должностных лиц, а также отсутствия полноценной и необходимой помощи в формальном сборе документов и содействия по указанному вопросу со стороны должностных лиц истец был лишен законного права на выплаты, направленные на возмещение вреда здоровью полученного в ходе полноценного выполнения им обязанностей военной службы, в том числе вынужден был использовать личные денежные средства для приобретения препаратов лечения, проведению процедур по дополнительной диагностике и восстановлению здоровья, проходить судебно-медицинскую экспертизу, получать платные юридические услуги, отсутствием выплат от добровольческого формирования на период лечения, значительности денежных средств которых истец несправедливо был лишен, и другие действия которые вызвали моральное страдание и нравственные переживания.

Истцом неоднократно были представлены дополнения к исковому заявлению, где истец также указал на то, что свидетелями участия Степанова (Рогова) А.А. в добровольческом подразделении при проведении СВО являются непосредственные участники выполнявшие военные обязанности в период времени до и после получения истцом ранения (контузии): Фатахов В.Р., Старков В.Ю., Силкин С.В., Куприянов И.Г.

Участие указанных лиц в том числе подтверждается списком личного состава одного добровольческого подразделения, представленного к награждению в количестве 75 военнослужащих за выполнение военных задач СВО, размещенного в закрытом чате подразделения в мессенджере WhatsApp, и находящегося в открытом доступе мессенджера «Telegram», по запросу, связанному с поиском сослуживцев.

Дополнительным объективным и значимым обстоятельством является полное осознание и понимание истцом выполнения непосредственно боевых задач с риском для жизни, возложенных на исполнительный орган государственной власти в лице МО РФ в интересах государства, а именно Российской Федерации, в связи с чем истец полагает, чтоюридические формулировки об участии истца в добровольческом подразделении либо организации оказывающей содействие и других различных организационно-правовых форм не относящихся к МО РФ и лишающих гражданина статуса военнослужащего, а также ограничивающим его права по формальным признакам несостоятельны по существу.

На основании изложенного, с учетом последних представленных представителем истца уточнений исковых требований, истец просит взыскать с ответчика в свою пользу в соответствии с Указом Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", в Вооруженных Силах Российской Федерации", а также приказа Министра обороны РФ от 22 апреля 2022 г. № 236 "Об определении Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98», единовременную выплату в размере 3 000 000рублей (по факту получения ранения).

Взыскать с ответчика в пользу Степанова (Рогова) А.А. в соответствии с Указом Президента РФ от 3 августа 2023 г. № 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан РФ, пребывающих в добровольческих формированиях» и постановления Правительства РФ от 24 ноября 2023 г. № 1987 «Об утверждении Правил выплаты компенсации, предусмотренной Указом Президента РФ от 3 августа 2023 г. № 582», страховую выплату после индексации от 1 января 2024 г. (Постановление Правительства РФ № 2293 от 25 декабря 2023 года ч. 1 пункта «б»), которая составляет - 327 265 рублей 73 копеек (по факту страхового случая).

Взыскать с ответчика в пользу Степанова (Рогова) А.А. оплату по договору № 04-П от 19 октября 2023 г. о проведении судебно-медицинского исследования на сумму 7201 рубль, расходы на оплату юридических услуг представителя по договору № 3 от 11.11.2023 года, в сумме 50000;компенсацию морального вреда в сумме 200 000рублей, причиненного в результате лишения права на возмещение вреда здоровью, и полностью отвечает требованиям разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав, в том числе с учетом поражения в праве на получение удостоверения «Ветеран боевых действий», положенных льгот и выплат.

Истец Степанов (Рогов) А.А., представители ответчика Министерства обороны РФ, третьих лиц АО «СОГАЗ», ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Южному военному округу, Воинской части в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

От Министерства обороны РФ представлено возражение на исковое заявление, где просят отказать в удовлетворении исковых требований Степанова (Рогова) А.А.

От АО «СОГАЗ» представлен отзыв на исковое заявление, в котором разрешение спора оставляют на усмотрение суда.

Свидетель Фаттахов В.Р., допрошенный в судебном заседании подтвердил, что знаком с истцом Роговым, виделся с ним на Донбасе. В ходе боевых действий Рогов получил ранение за г. Изюмом, Харьковской области. После ранения Рогова эвакуировали в госпиталь, после ранения с истцом виделся в 2023 году в г. Уфе.

Информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановления Президиума Совета судей РФ от 27.01.2011 № 253, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан в сети Интернет.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

Представитель истца Степнова (Рогова) А.А. – Чернов Г.И. в судебном заседании уточненный иск поддержал, просил исковые требований удовлетворить в полном объеме.

Представитель Военного комиссариата РБ, Военного комиссариата Октябрьского и Советского районов г. Уфы Гришин А.Н. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, выслушав объяснения сторон, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. (часть 1, 2).

В соответствии с ч. 1 п. «б» Указа Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", а также приказом Министра обороны РФ от 22 апреля 2022 г. № 236 "Об определении Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98», военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), осуществляется единовременная выплата в размере 3 млн. рублей.

Согласно приказу Министра обороны РФ от 15 февраля 2023 г. № 67 «Об определении порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта» (принят в соответствии с пунктом 8 статьи 1 и пунктами 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №23, ст. 2750; 2022, №45, ст. 7664) в целях создания и организации деятельности добровольческих формирований) - согласно ст. 22.1 следует что:

(п.1) добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации;

(п.10) граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На таких граждан в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих.

Также в соответствии со ст. 2 п. 5.1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О статусе военнослужащих», социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, предоставляются гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 г. № 61 -ФЗ «Об обороне» и членам их семей в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами. (в ред. Федерального закона от 25.12.2023 № 639-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 18 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государственных гарантий по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих (пребывавших) в добровольческих формированиях, согласно указа Президента РФ от 3 августа 2023 г. № 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан РФ, пребывающих в добровольческих формированиях» был опубликован и вступил в силу 3 августа 2023 г. (вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.).

В соответствии с п. 12 указанного Закона компенсация выплачивается Министерством обороны Российской Федерации или страховщиком, осуществляющим выплаты по договору обязательного государственного страхования, заключенному с Министерством обороны Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» (при наличии согласия страховщика), в 30-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения о выплате компенсации. Денежные средства, затраченные на выплату компенсации, возмещаются страховщику Министерством обороны Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2023 г. № 1987 Об утверждении Правил выплаты компенсации, предусмотренной Указом Президента РФ от 3 августа 2023 г. № 582, согласно которому установлены правила и порядок принятия решения о выплате компенсации страхователем (МО РФ), на основании раздела 2:

-в целях своевременной выплаты компенсации воинская часть, военный комиссариат, военно-медицинская и иная организация страхователя, федеральное учреждение медико-социальной экспертизы обязаны оказывать лицам, имеющим право на получение компенсации (их законным представителям), содействие в истребовании и оформлении документов (п. 7);

-в целях своевременного принятия решения о выплате компенсации воинские части, военные комиссариаты, военно-медицинские организации Министерства обороны Российской Федерации, федеральные учреждения медико-­социальной экспертизы обязаны оказывать гражданину (получателю компенсации), а также его представителю, содействие в истребовании и оформлении документов, необходимых для принятия решения о выплате компенсации (п.14).

Также на основании указанного постановления предусмотрен перечень увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким (не предусматривает средней степени тяжести), при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая (утв. постановлением Правительства РФ от 29 июля 1998 г. № 855), в разделе I представлен список увечий (ранений, травм, контузий), отнесённых к тяжелым и опасным для жизни или здоровья, способных вызвать умеренные или значительные нарушения функции поврежденного органа, системы:

проникающие ранения черепа, в том числе без повреждения мозга, открытие и закрытые переломы костей свода и основания черепа, ушибы головного мозга как со сдавлением, так и без сдавления головного мозга, эпидуральные, субдуральные или субарахноидальные внутричерепные кровоизлияния, и составляет после индексации от 1 января 2024 года (Постановление Правительства РФ № 2293 от 25 декабря 2023 года ч. 1 пункта «б») - 327 265 рублей 73 копеек (индексируется с учетом последствий для здоровья).

Как следует из материалов дела и указано истцом, Степанов (Рогов) А.А. являясь гражданином Российской Федерации (майор запаса Луганской Народной Республики), после прохождения комплекса тренировочных мероприятий и тактической подготовки в составе подразделения, 05.03.2022 заключил контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Министерство обороны Российской Федерации - далее по тексту МО РФ) относящегося к подразделению сформированному при в/ч МО РФ (личный номер № В-0160), и был направлен для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (контракты заключенные добровольцами являются документами с ограниченным доступом, в связи с чем их копии не выдаются).

06.06.2022 находясь на службе и выполняя свои обязанности на линии боевого соприкосновения при выполнении боевой задачи в ходе специальной военной операции на территории Харьковской области, истцом было получено ранение (контузия). Обстоятельством получения ранения является артиллеристский обстрел со стороны противника и последующий близкий разрыв снаряда 122-мм предположительно от гаубицы модели Д-30 (индекс ГРАУ 2А18), в связи с чем возникли симптомы в виде кратковременной потери сознания, рвота, слабость в левой верхней конечности, кровотечение из правого уха, отек лица.

В последствии истец был эвакуирован во временный госпиталь, размещенный в г. Изюм, Харьковской области с диагнозом: минно-взрывная травма, ушиб головного мозга. Первоначальным подтверждающим документом полученного ранения является справка письменной формы от 08.06.2022 (неустановленного образца, выданной вместо справки формы № 100), которая подписана военнослужащими медицинской службы Подвижного многопрофильного госпиталя (далее по тексту ПМГ МОСН) 321 Медицинского отряда специального назначения (Давлеттаровым, Коваленко Д., Хабибуллиным И.).

После непродолжительного пребывания во временном госпитале, истцу было предложено самостоятельно убыть для прохождения диагностики и последующего лечения в медицинское учреждение на свой выбор, в связи с чем 17.06.2022 по прибытию в г. Уфу, Республики Башкортостан истец обратился за медицинской помощью в ГБУЗ Республиканский клинический госпиталь ветеранов войн (далее РКГВВ), где было проведено дополнительное обследование специалистами (КТ головного мозга, КТ шейного отдела, невролог) и установлен диагноз: ЗЧМТ, ушиб головного мозга средней степени тяжести, субарахноидальное кровоизлияние с цефалгическим, умеренным вестибуатактическим синдромом, астено-невротическим, гипертензионным синдромом, чувствительными нарушениями. Для прохождения специализированной терапии Степанов (Рогов) А.А. был переведен в ГБУЗ БСМП № 22 нейрохирургическое отделение на стационарное лечение с 17.06.2022 по 24.06.2022. Проходил курс реабилитационного лечения в ОМР ЦиПНС РКГВВ с положительной динамикой. Диагноз полученного ранения подтвержден эпикризом № 2022-360 ДС от 29.07.2022, выданным ГБУЗ РКГВВ. Причиной обращения в РКГВВ стали прежде всего усиливающиеся симптомы, указывающие на ухудшение состояния здоровья: головные боли, заикание, нарушение сна, учащенное сердцебиение, слабость и негативное общее состояние организма.

Справкой № 44/4/72 от 20.07.2022, выданной Военным Комиссариатом (Октябрьского и Советского районов гор. Уфы, Республики Башкортостан) подтверждается, что Степанов (Рогов) А.А. в период с 29.03.2022 проходил военную службу по контракту в/ч МО РФ, а также подтвержден факт полученного истцом ранения и диагноза, установленного эпикризом № 2022-3726 от 17.06.2022.

22.08.2022 Степановым (Роговым) А.А. было подготовлено и передано заявление (вх. 3145 от 22.08.2022) с приложением документов, которые имелись в наличии на имя врио военного комиссара (Октябрьского и Советского района г. Уфы, Республики Башкортостан) с просьбой оказать необходимую помощь в реализации права на единовременную выплату и иные страховые выплаты по ранению, поскольку 05.08.2022 являлось предположительным сроком окончания контракта.

Как следует из предварительного ответа № 44/4/4259, поступившего в адрес истца 13.09.2022, истцу указано о необходимости предоставить дополнительные документы через войсковую часть МО РФ, которые истцом исходя из наличия были предоставлены в полном объеме, а также ответ ГБУЗ РКГВВ № 1105 от 16.09.2022 и заверенная справка № 1104 от 16.09.2022. Дополнительный ответ военного комиссариата (Октябрьского и Советского района г. Уфы, Республики Башкортостан) № 44/4/4334 от 23.09.2022 о направлении документов исх. № 44/44317 от 20.09.2022, для оказания помощи в реализации права на единовременную и иные выплаты в войсковую часть № 22179 МО РФ.

Согласно ответу из военного комиссариата (Октябрьского и Советского района г. Уфы, Республики Башкортостан) № 44/4/5008, поступившему истцу 08.12.2022 следует, что по информации, полученной из ответов войсковых частей МО РФ (ответ вх. № 4448 от 03.11.2022) и № 22179 МО РФ (ответ вх. 4727 от 21.11.2022) в списках личного состава Степанов (Рогов) А.А. не числился и не значится.

После получения указанного ответа уполномоченными должностными лицами путем бездействия, то есть неисполнения возложенных на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами) на протяжении длительного срока времени, в нарушении действующего законодательства истец был лишен права на единовременную выплату, страховую и иных выплат (по ранению) за причинение вреда здоровью.

Получить самостоятельно копии дополнительных документов, свидетельствующих о пребывании в добровольческом формировании и воинской части-формирователе не представляется возможным (документы являются с ограниченным доступом, и по запросу не предоставляются).

В дальнейшем после прохождения лечения и реабилитации от полученного Степановым (Роговым) А.А ранения, он по новому контрактупродолжил дальнейшую службу в качестве добровольца в подразделении 31 отряда «БАРС» в/ч 22179 МО РФ (личный номер МТ-794815) в период с 11.01.2023 по 28.07.2023 до полного выполнения срока, установленного контрактом.

В подтверждение отсутствия оплаты за службу и по ранению, истцом представлены выписки по оформленным на имя истца счетам и дебетовым картам ПАО «Сбербанк» и АО «Альфа-банк» в период с 01.01.2022 по 01.01.2023. Как указал истец, оплата за период прохождения в добровольческом формирования в период с 05.03.2022 по 06.06.2022 осуществлялась наличными денежными средствами по месту дислокации с росписью в финансовых ведомостях.

Истец просит суд взыскать с ответчика единовременную выплату в размере 3 000 000рублей (по факту получения ранения) и страховую выплату в размере 327 265 рублей 73 копеек (по факту страхового случая).

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» военнослужащим, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), осуществляется единовременная выплата в размере 3 000 000 рублей.

Подпунктом 1 пункта 2 Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 года № 236 (далее — Порядок), предусмотрено, что военнослужащим, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), единовременные выплаты осуществляются финансовым органом, обеспечивающим органы военного управления, объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации, в которых указанные военнослужащие проходят военную службу.

Согласно положениям раздела II Порядка организации деятельности управлений (отделов) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по субъектам Российской Федерации и федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» и их взаимодействия с органами военного управления, воинскими частями и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации при осуществлении финансового обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 9 марта 2017 года № 150 (далее - Порядок), финансовое обеспечение воинских частей, не имеющих лицевых счетов в органах Федерального казначейства, осуществляется через управления (отделы) финансового обеспечения по территориальному принципу вне зависимости от их подчиненности главнокомандующим видами Вооруженных Сил, командующим войсками военных округов (Северным флотом), родами войск Вооруженных Сил. В силу положений раздела IV Порядка управления (отделы) финансового обеспечения осуществляют в полном объеме ведение бухгалтерского учета воинской части, состоящей на финансовом обеспечении, обеспечивают исполнение в соответствии с требованиями главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предъявленные к лицевым счетам управлений (отделов) финансового обеспечения судебные акты, решения налоговых органов, должниками по которым выступают воинские части. В силу положений раздела VI Порядка обеспечение личного состава Вооруженных Сил денежным довольствием, денежным содержанием, заработной платой и другими выплатами производится через ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», управления (отделы) финансового обеспечения, организации и федеральные бюджетные (автономные) учреждения Министерства обороны Российской Федерации.

Пунктами 3, 4 Порядка определено, что решение о назначении военнослужащим единовременных выплат либо об отказе в их назначении принимает командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу, на основании:

рапорта военнослужащего на получение единовременной выплаты (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к Порядку);

справки о ранении (контузии, травме, увечье) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к Порядку).

При принятии решения о назначении единовременной выплаты командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу, издает приказ о назначении единовременной выплаты военнослужащему (рекомендуемый образец приведен в приложении № 7 к Порядку), в котором указываются: воинское звание военнослужащего на момент получения ранения (контузии, травмы, увечья); фамилия, имя, отчество (при наличии) военнослужащего; воинская должность; основание для осуществления единовременной выплаты; размер единовременной выплаты; реквизиты банковского счета, на который перечисляется единовременная выплата (подпункт 1 пункта 6 Порядка).

Таким образом, обязанность по назначению и осуществлению единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», на Министерство обороны Российской Федерации не возлагается, вследствие чего ведомство не является надлежащим ответчиком по делу, о чем ответчиком было указано в отзыве на исковое заявление.

При этом, в судебном заседании судом на обсуждение ставился вопрос относительно определения надлежащего ответчика по данному делу, однако представитель истца настаивал на том, что иск предъявлен к надлежащему ответчику Министерству обороны РФ, иных ответчиков по данному спору быть не может.

Между тем, согласно положениям статьи 2 Закона о статусе военнослужащих граждане приобретают статус, военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой: гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, - в Вооруженных Силах Российской Федерации и в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, в Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, в воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях; гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, и иностранными гражданами - в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях.

В соответствии с пунктами 1, 10 статьи 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» (далее - Закон об обороне) Министерством обороны Российской Федерации по решению Президента Российской Федерации могут создаваться добровольческие формирования. Граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На таких граждан в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих.

Учитывая изложенное, анализ изложенных норм права в их совокупности позволяет прийти к обоснованному выводу о том, что лица, поступившие в добровольческие формирования, предусмотренные статьей 22.1 Закона об обороне, военнослужащими не являются, а контракт о пребывании в добровольческом формировании не тождественен контракту о прохождении военной службы. Следовательно, положения Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» на граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, не распространяются.

Пунктом 8 статьи 18 Закона о статусе военнослужащих определено, что граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Им предоставляется право на возмещение вреда, причиненного их здоровью в период пребывания в добровольческих формированиях.

В соответствии с абзацем 6 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон об обязательном государственном страховании) страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования, в частности, является получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии).

Согласно пункту 3 статьи 2 Закона об обязательном государственном страховании выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица.

В случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) страховая сумма выплачивается в размере 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей.

В пункте 1 статьи 11 Закона об обязательном государственном страховании зафиксировано, что выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая. Перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Определение степени тяжести увечий (ранений, травм, контузий) застрахованных лиц осуществляется соответствующими медицинскими организациями федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба. Перечень увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, определяется Правительством Российской Федерации. »

Согласно разделу 5 Перечня документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 года № 855, в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии) оформляются: заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы вместе с копией документа, удостоверяющего личность застрахованного лица; справка воинской части (учреждения, организации) об обстоятельствах наступления страхового случая; справка военно-врачебной комиссии о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом.

Порядок организации в Министерстве обороны Российской Федерации обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы, утверждён приказом Министра обороны Российской Федерации от 24 декабря 2015 года № 833 «Об организации в Министерстве обороны Российской Федерации обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы» (далее - Порядок).

Согласно положениям пункта 10 названного Порядка воинскими частями (военными комиссариатами) после предоставления выгодоприобретателями документов, подтверждающих наступление страхового случая, оформляются необходимые документы в соответствии с Перечнем и направляются страховщику для принятия решения о выплате страховой суммы.

При этом, страховые организации (страховщики), с которыми Министерство обороны РФ на соответствующий период заключает договоры государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации и приравненных к ним лиц, принимают на себя обязательство по выплате застрахованным лицам или другим выгодоприобретателям установленных законом страховых сумм.

Как следует из материалов дела, 27.10.2021 между Министерством обороны Российской Федерации и АО «СОГАЗ» заключен Государственный контракт на оказания услуг по обязательному государственному страхованию в 2022-2023 годах жизни и здоровья военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванные на военные сборы, отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного гора после окончания военной службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов (далее - Государственный контракт).

В соответствии с пунктом 2.1 Государственного контракта, срок страхования распространяется на страховые случаи, произошедшие с 00 часов 00 минут 1 января 2022 г. по 24 часов 00 минут 31 декабря 2023 г. включительно.

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования в рамках Государственного контракта установлены в соответствии с положениями Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации».

Таким образом, в рассматриваемом случае выплата страховых сумм в связи с наступлением страховых случаев осуществляется АО «СОГАЗ» (107078, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д. 10).

Однако, по факту получения тяжелой травмы Степановым (Роговым) в АО «СОГАЗ» каких-либо заявлений о выплате страховой суммы не поступало, что подтверждается отзывом АО «СОГАЗ» на исковое заявление.

В этой связи, суд полагает, что оснований для взыскания с ответчика страховой суммы без соблюдения определенного порядка, установленного нормами действующего законодательства, не имеется.

Кроме того, суд также обращает внимание, что в отношении лиц, пребывающих в добровольческих формированиях издан Указ Президента Российской Федерации от 03 августа 2023 г. № 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях», в соответствии с п. 4 которого компенсация выплачивается: (пункт «а») в случае гибели - 3 131 729,56 рубля; (пункт «в») в случае получения увечья - при получении тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - в размере 313 172,95 рубля; при получении легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - в размере 78 293,24 рубля.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 08 января 2024 г. № 5 «Об утверждении форм документов, необходимых для выплаты компенсации, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 03 августа 2023 г. № 582 определены формы документов, необходимых для приятия решения о выплате компенсаций, предусмотренных Указом.

Осуществление указанной выплаты возложено в 2024 году на АО «СОГАЗ» в соответствии с государственным контрактом от 22 декабря 2023 г. № 008/ЕП/2023/ДВЭА.

Кроме того, в отношении указанных лиц действует приказ Министра обороны РФ от 06 мая 2012 года № 1100 «О Порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Указанные выплаты также производит финансовый орган, на обеспечении которого состоит воинская часть по месту пребывания добровольца.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оснований для взыскания единовременной выплаты с Министерства обороны РФ не имеется.

Кроме того, суд отмечает, что согласно ответов с войсковой части (вх. № 4448 от 03.11.2022 года) и с войсковой части 22179 (вх. № 4727 от 21.11.2022 года), гражданин Рогов Артем Александрович ДД.ММ.ГГГГ рождения в списках личного состава войсковой части и войсковой части никогда не числился и не значится.

Материалы дела содержат копию справки № 44/4/72 от 20.07.2022, выданную Военным Комиссариатом (Октябрьского и Советского районов гор. Уфы, Республики Башкортостан), приложенную истцом к исковому заявлению, из содержания которой следует, что Степанов (Рогов) А.А. проходит военную службу по контракту в <данные изъяты> в/ч МО РФ (жетон № ) с 29.03.2022 по настоящее время. При выполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции, проводимой на территориях ДНР, ЛНР и Украины, 06.06.2022 г. получил ранение, указан диагноза, установленный эпикризом № 2022-3726 от 17.06.2022.

При этом, в судебном заседании представитель Военного Комиссариата (Октябрьского и Советского районов гор. Уфы, Республики Башкортостан), заявил ходатайство об исключении из числа доказательств указанной справки, поскольку ее содержание не соответствует действительности, она была составлена сотрудником со слов самого истца, при обращении в военкомат, без проведения предварительной проверки. После получения информации на запросы, была выдана справка соответствующая действительности.

Суд полагает, что указанная справка не может быть принята судом во внимание в качестве допустимого доказательства при принятии решения, учитывая пояснение представителя третьего лица, также оригинал справки суду не представлен.

22.08.2022 Степановым (Роговым) А.А. было подготовлено и передано заявление (вх. 3145 от 22.08.2022) с приложением документов, которые имелись в наличии на имя врио военного комиссара (Октябрьского и Советского района г. Уфы, Республики Башкортостан) с просьбой оказать необходимую помощь в реализации права на единовременную выплату и иные страховые выплаты по ранению, поскольку 05.08.2022 являлось предположительным сроком окончания контракта.

Как следует из предварительного ответа № 44/4/4259, поступившего в адрес истца 13.09.2022, истцу указано о необходимости предоставить дополнительные документы через войсковую часть № 22179 МО РФ, которые истцом исходя из наличия были предоставлены в полном объеме, а также ответ ГБУЗ РКГВВ № 1105 от 16.09.2022 и заверенная справка № 1104 от 16.09.2022. Дополнительный ответ военного комиссариата (Октябрьского и Советского района г. Уфы, Республики Башкортостан) № 44/4/4334 от 23.09.2022 о направлении документов исх. № 44/44317 от 20.09.2022, для оказания помощи в реализации права на единовременную и иные выплаты в войсковую часть МО РФ.

Согласно ответу из военного комиссариата (Октябрьского и Советского района г. Уфы, Республики Башкортостан) № 44/4/5008, поступившему истцу 08.12.2022 следует, что по информации, полученной из ответов войсковых частей МО РФ (ответ вх. № 4448 от 03.11.2022) и № 22179 МО РФ (ответ вх. 4727 от 21.11.2022) в списках личного состава Степанов (Рогов) А.А. не числился и не значится.

При этом, в исковом заявлении истец указывает, что после получения указанного ответа уполномоченными должностными лицами путем бездействия, то есть неисполнения возложенных на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами) на протяжении длительного срока времени, в нарушении действующего законодательства истец был лишен права на единовременную выплату, страховую и иных выплат (по ранению) за причинение вреда здоровью.

Получить самостоятельно копии дополнительных документов, свидетельствующих о пребывании в добровольческом формировании и воинской части-формирователе не представляется возможным (документы являются с ограниченным доступом, и по запросу не предоставляются).

Однако истцом не представлено суду доказательств, что он обжаловал действия/бездействия должностных лиц, которые по его мнению повлекли неисполнение возложенных на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами) на протяжении длительного срока времени, в нарушении действующего законодательства, в связи с чем, истец был лишен права на единовременную выплату, страховую и иных выплат (по ранению) за причинение вреда здоровью, и имеется вступившее в законную силу решение суда о признании таких действий незаконными.

Относительно заявленных требований о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Из содержания данной конституционной нормы следует, что действия (или бездействие) органов государственной власти или их должностных лиц, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий органов государственной власти или их должностных лиц наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

К нематериальным благам частью 1 статьи 150 Гражданского кодекса РФ отнесены жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная <данные изъяты>, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Из буквального толкования статьи 1064 Гражданского кодекса РФ следует, что для наступления деликтной ответственности необходимо наличие состава правонарушения, включающего: наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда; причинную связь между двумя первыми элементами и вину причинителя вреда. Перечисленные основания признаются общими, поскольку их наличие требуется во всех случаях. Причинно-следственная связь между противоправными действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившим вредом является обязательным условием наступления деликтной ответственности и выражается в том, что: первое предшествует второму во времени; первое порождает второе.

Случаи, когда компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда, определены статьей 1100 ГК РФ.

Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную <данные изъяты>, честь и доброе имя, <данные изъяты> переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью 3 продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной <данные изъяты>, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции) (пункт 14).

Моральный вред, связанный с нарушением имущественных прав граждан, подлежит компенсации только при наличии специального указания об этом в законе (п. 3). При этом, в законодательстве Российской Федерации не содержится указаний о возможности компенсации морального вреда, причиненного военнослужащим в связи с неувольнением последних с военной службы. Поэтому в тех случаях, когда военнослужащие оспаривают в суде действия должностных лиц, связанные с порядком прохождения и увольнения с военной службы, компенсация морального вреда не производится.

Как следует из искового заявления Степанова (Рогова) А.А. и приложенных к нему копий документов, сведений об обстоятельствах, которые свидетельствовали бы о возможном совершении должностными лицами Министерства обороны Российской Федерации противоправных действий (бездействия) в отношении истца, а также об установлении прямой причинно-следственной связи между такими действиями и предположительно причиненным здоровью истца вредом, что является непременным условием для возложения на государственные органы или должностных лиц государственных органов обязанности по компенсации морального вреда по правилам главы 59 ГК РФ, суду не представлено.

Каких-либо судебных решений о признании незаконными действий (бездействий) Министерства обороны РФ истцом также не представлено.

Принимая во внимание изложенное, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных к Министерству обороны Российской Федерации исковых требований о компенсации морального вреда.

Согласно статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3).

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4).

В соответствии с п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Таким образом, разрешая спор, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами права, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, анализируя вышеизложенное, не находит оснований для удовлетворения исковых требований Степанова (Рогова) А.А. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права на единовременную выплату, страховую и иные выплаты (по ранению) за причинение вреда здоровью и компенсации морального вреда.

Таким образом, поскольку Степанову (Рогову) А.А. было отказано в удовлетворении исковых требований о признании права на единовременную выплату, страховую и иные выплаты (по ранению) за причинение вреда здоровью и компенсации морального вреда, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований о взыскании расходов по оплате расходов за проведение судебно-медицинского исследования на сумму 7201 рубль, по оплате юридических услуг в сумме 50000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Степанова (Рогова) Артема Александровича к Министерству обороны Российской Федерации о признании права на единовременную выплату, страховую и иные выплаты (по ранению) за причинение вреда здоровью и компенсации морального вреда отказать

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Проскурякова Ю.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.06.2024.

УИД03RS0005-01-2023-011173-11

Дело № 2-1254/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2024 года г.Уфа

Октябрьский районный суд года Уфы РБ в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой Ю.В.

при ведении протокола помощником судьи Камаловой Г.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Степанова (Рогова) Артема Александровича к Министерству обороны Российской Федерации о признании права на единовременную выплату, страховую и иные выплаты (по ранению) за причинение вреда здоровью и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Степанов (Рогов) А.А. обратился в суд с иском, с последующим уточнением искового заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Министерству обороны Российской Федерации о признании права на единовременную выплату, страховую и иные выплаты (по ранению) за причинение вреда здоровью и компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указано на то, что истец Степанов (Рогов) А.А. являясь гражданином Российской Федерации (майор запаса Луганской Народной Республики), после прохождения комплекса тренировочных мероприятий и тактической подготовки в составе подразделения, 05.03.2022 заключил контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Министерство обороны Российской Федерации - далее по тексту МО РФ) относящегося к подразделению сформированному при в/ч МО РФ (личный номер № ), и был направлен для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (контракты заключенные добровольцами являются документами с ограниченным доступом, в связи с чем их копии не выдаются).

Истец был приглашен для участия в добровольческом подразделении, создаваемом с участием и непосредственным подчинением Министерству Обороны Российской Федерации для проведения и выполнения задач СВО как специалист и участник боевых действий (с 2008 года неоднократно входил в ряд добровольческих подразделений и участвовал в военных действиях по принуждению Грузии к миру, а также с 2014 года в ДНР и ЛНР на безвозмездной основе), с опытом ведения реальных боевых действий, и передачи опыта личному составу подразделения.

06.06.2022 находясь на службе и выполняя свои обязанности на линии боевого соприкосновения при выполнении боевой задачи в ходе специальной военной операции на территории Харьковской области, истцом было получено ранение (контузия). Обстоятельством получения ранения является артиллеристский обстрел со стороны противника и последующий близкий разрыв снаряда 122-мм предположительно от гаубицы модели Д-30 (индекс ГРАУ 2А18), в связи с чем возникли симптомы в виде кратковременной потери сознания, рвота, слабость в левой верхней конечности, кровотечение из правого уха, отек лица.

В последствии истец был эвакуирован во временный госпиталь размещенный в г. Изюм, Харьковской области с диагнозом: минно-взрывная травма, ушиб головного мозга. Первоначальным подтверждающим документом полученного ранения является справка письменной формы от 08.06.2022 (неустановленного образца, выданной вместо справки формы № 100) которая подписана военнослужащими медицинской службы Подвижного многопрофильного госпиталя (далее по тексту ПМГ МОСН) 321 Медицинского отряда специального назначения (Давлеттаровым, Коваленко Д., Хабибуллиным И.).

После непродолжительного пребывания во временном госпитале, истцу было предложено самостоятельно убыть для прохождения диагностики и последующего лечения в медицинское учреждение на свой выбор, в связи с чем 17.06.2022 по прибытию в г. Уфу Республики Башкортостан истец обратился за медицинской помощью в ГБУЗ Республиканский клинический госпиталь ветеранов войн (далее РКГВВ), где было проведено дополнительное обследование специалистами (КТ головного мозга, КТ шейного отдела, невролог) и установлен диагноз: ЗЧМТ, ушиб головного мозга средней степени тяжести, субарахноидальное кровоизлияние с цефалгическим, умеренным вестибуло-атактическим синдромом, астено-невротическим, гипертензионным синдромом, чувствительными нарушениями. Для прохождения специализированной терапии Степанов (Рогов) А.А. был переведен в ГБУЗ БСМП № 22 нейрохирургическое отделение на стационарное лечение с 17.06.2022 по 24.06.2022. Проходил курс реабилитационного лечения в ОМР ЦиПНС РКГВВ с положительной динамикой. Диагноз полученного ранения подтвержден эпикризом № 2022-360 ДС от 29.07.2022, выданным ГБУЗ РКГВВ. Причиной обращения в РКГВВ стали прежде всего усиливающиеся симптомы, указывающие на ухудшение состояния здоровья: головные боли, заикание, нарушение сна, учащенное сердцебиение, слабость и негативное общее состояние организма.

Справкой № 44/4/72 от 20.07.2022 выданной Военным Комиссариатом (Октябрьского и Советского районов гор. Уфы, Республики Башкортостан) подтверждается что Степанов (Рогов) А.А. в период с 29.03.2022 проходил военную службу по контракту в/ч МО РФ, а также подтвержден факт полученного истцом ранения и диагноза, установленного эпикризом № 2022-3726 от 17.06.2022.

22.08.2022 Степановым (Роговым) А.А. было подготовлено и передано заявление (вх. 3145 от 22.08.2022) с приложением документов, которые имелись в наличии на имя врио военного комиссара (Октябрьского и Советского района г. Уфы, Республики Башкортостан) с просьбой оказать необходимую помощь в реализации права на единовременную выплату и иные страховые выплаты по ранению, поскольку 05.08.2022 являлось предположительным сроком окончания контракта.

13.09.2022 в адрес Степанова (Рогова) А.А. поступил предварительный ответ № 44/4/4259 с необходимостью предоставить дополнительные документы через войсковую часть МО РФ, которые истцом исходя из наличия были предоставлены в полном объеме, а также ответ ГБУЗ РКГВВ № 1105 от 16.09.2022 и заверенная справка № 1104 от 16.09.2022. Дополнительный ответ военного комиссариата (Октябрьского и Советского района г. Уфы, Республики Башкортостан) № 44/4/4334 от 23.09.2022 о направлении документов исх. № 44/44317 от 20.09.2022, для оказания помощи в реализации права на единовременную и иные выплаты в войсковую часть МО РФ.

08.12.2022 истцу поступил ответ № 44/4/5008 из военного комиссариата (Октябрьского и Советского района г. Уфы, Республики Башкортостан) согласно которому следует, что по информации полученной из ответов войсковых частей МО РФ (ответ вх. № 4448 от 03.11.2022) и № 22179 МО РФ (ответ вх. 4727 от 21.11.2022) в списках личного состава Степанов (Рогов) А.А. не числился и не значится. После получения указанного ответа уполномоченными должностными лицами путем бездействия, то есть неисполнения возложенных на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами) на протяжении длительного срока времени, в нарушении действующего законодательства истец был лишен права на единовременную выплату, страховую и иных выплат (по ранению) за причинение вреда здоровью.

Получить самостоятельно копии дополнительных документов, свидетельствующих о пребывании в добровольческом формировании и воинской части-формирователе не представляется возможным (документы являются с ограниченным доступом, и по запросу не предоставляются).

В дальнейшем после прохождения лечения и реабилитации от полученного Степановым (Роговым) А.А ранения, он по новому контрактупродолжил дальнейшую службу в качестве добровольца в подразделении 31 отряда «БАРС» в/ч 22179 МО РФ (личный номер МТ-794815) в период с 11.01.2023 по 28.07.2023 до полного выполнения срока, установленного контрактом.

Дополнительно для подтверждения факта о получении ранения имевшего место 06.06.2022, истцом 19.10.2023 с Бюро судебно-медицинской экспертизы Министерства здравоохранения Республики Башкортостан был заключен договор на проведении платного судебно-медицинского исследования по результатам которого подтверждена: минно-взрывная травма, острая закрытая черепно-мозговая травма, ушиб головного мозга легкой степени тяжести по типу субарахноидального кровоизлияния; акустическая травма барабанной перепонки справа с разрывом барабанной перепонки; задний левосторонний ротационный подвывих С1 (1 шейного) позвонка, которые смогли образоваться в результате воздействия повреждающих факторов взрыва. Установленные повреждения по своему характеру вызывают длительное расстройство здоровья, имеют квалифицирующие признаки причинения вреда здоровью средней тяжести(основание: п. 7.1 Приложения к Приказу Минздравсоцразвития России от 24.04.2008 № 194н «Об утверждении медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причинённого здоровью человека», а также справкой № 667 от 27.04.2023 выданной ГБУЗ РКГВВ со ссылками на диагноз внесенные в медицинские карты № 2022-3970 и № 2022-360ДС и указанными периодами лечения.

Подтверждением отсутствия оплаты за службу и по ранению, являются выписки по оформленным на имя истца счетам и дебетовым картам ПАО «Сбербанк» и АО «Альфа-банк» в период с 01.01.2022 по 01.01.2023. Оплата за период прохождения в добровольческом формирования в период с 05.03.2022 по 06.06.2022 осуществлялась наличными денежными средствами по месту дислокации с росписью в финансовых ведомостях.

Таким образом, длительное время по независящим от Степанова А.А. обстоятельствам путем бездействия должностных лиц, а также отсутствия полноценной и необходимой помощи в формальном сборе документов и содействия по указанному вопросу со стороны должностных лиц истец был лишен законного права на выплаты, направленные на возмещение вреда здоровью полученного в ходе полноценного выполнения им обязанностей военной службы, в том числе вынужден был использовать личные денежные средства для приобретения препаратов лечения, проведению процедур по дополнительной диагностике и восстановлению здоровья, проходить судебно-медицинскую экспертизу, получать платные юридические услуги, отсутствием выплат от добровольческого формирования на период лечения, значительности денежных средств которых истец несправедливо был лишен, и другие действия которые вызвали моральное страдание и нравственные переживания.

Истцом неоднократно были представлены дополнения к исковому заявлению, где истец также указал на то, что свидетелями участия Степанова (Рогова) А.А. в добровольческом подразделении при проведении СВО являются непосредственные участники выполнявшие военные обязанности в период времени до и после получения истцом ранения (контузии): Фатахов В.Р., Старков В.Ю., Силкин С.В., Куприянов И.Г.

Участие указанных лиц в том числе подтверждается списком личного состава одного добровольческого подразделения, представленного к награждению в количестве 75 военнослужащих за выполнение военных задач СВО, размещенного в закрытом чате подразделения в мессенджере WhatsApp, и находящегося в открытом доступе мессенджера «Telegram», по запросу, связанному с поиском сослуживцев.

Дополнительным объективным и значимым обстоятельством является полное осознание и понимание истцом выполнения непосредственно боевых задач с риском для жизни, возложенных на исполнительный орган государственной власти в лице МО РФ в интересах государства, а именно Российской Федерации, в связи с чем истец полагает, чтоюридические формулировки об участии истца в добровольческом подразделении либо организации оказывающей содействие и других различных организационно-правовых форм не относящихся к МО РФ и лишающих гражданина статуса военнослужащего, а также ограничивающим его права по формальным признакам несостоятельны по существу.

На основании изложенного, с учетом последних представленных представителем истца уточнений исковых требований, истец просит взыскать с ответчика в свою пользу в соответствии с Указом Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", в Вооруженных Силах Российской Федерации", а также приказа Министра обороны РФ от 22 апреля 2022 г. № 236 "Об определении Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98», единовременную выплату в размере 3 000 000рублей (по факту получения ранения).

Взыскать с ответчика в пользу Степанова (Рогова) А.А. в соответствии с Указом Президента РФ от 3 августа 2023 г. № 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан РФ, пребывающих в добровольческих формированиях» и постановления Правительства РФ от 24 ноября 2023 г. № 1987 «Об утверждении Правил выплаты компенсации, предусмотренной Указом Президента РФ от 3 августа 2023 г. № 582», страховую выплату после индексации от 1 января 2024 г. (Постановление Правительства РФ № 2293 от 25 декабря 2023 года ч. 1 пункта «б»), которая составляет - 327 265 рублей 73 копеек (по факту страхового случая).

Взыскать с ответчика в пользу Степанова (Рогова) А.А. оплату по договору № 04-П от 19 октября 2023 г. о проведении судебно-медицинского исследования на сумму 7201 рубль, расходы на оплату юридических услуг представителя по договору № 3 от 11.11.2023 года, в сумме 50000;компенсацию морального вреда в сумме 200 000рублей, причиненного в результате лишения права на возмещение вреда здоровью, и полностью отвечает требованиям разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав, в том числе с учетом поражения в праве на получение удостоверения «Ветеран боевых действий», положенных льгот и выплат.

Истец Степанов (Рогов) А.А., представители ответчика Министерства обороны РФ, третьих лиц АО «СОГАЗ», ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Южному военному округу, Воинской части в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

От Министерства обороны РФ представлено возражение на исковое заявление, где просят отказать в удовлетворении исковых требований Степанова (Рогова) А.А.

От АО «СОГАЗ» представлен отзыв на исковое заявление, в котором разрешение спора оставляют на усмотрение суда.

Свидетель Фаттахов В.Р., допрошенный в судебном заседании подтвердил, что знаком с истцом Роговым, виделся с ним на Донбасе. В ходе боевых действий Рогов получил ранение за г. Изюмом, Харьковской области. После ранения Рогова эвакуировали в госпиталь, после ранения с истцом виделся в 2023 году в г. Уфе.

Информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановления Президиума Совета судей РФ от 27.01.2011 № 253, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан в сети Интернет.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

Представитель истца Степнова (Рогова) А.А. – Чернов Г.И. в судебном заседании уточненный иск поддержал, просил исковые требований удовлетворить в полном объеме.

Представитель Военного комиссариата РБ, Военного комиссариата Октябрьского и Советского районов г. Уфы Гришин А.Н. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, выслушав объяснения сторон, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. (часть 1, 2).

В соответствии с ч. 1 п. «б» Указа Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", а также приказом Министра обороны РФ от 22 апреля 2022 г. № 236 "Об определении Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98», военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), осуществляется единовременная выплата в размере 3 млн. рублей.

Согласно приказу Министра обороны РФ от 15 февраля 2023 г. № 67 «Об определении порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта» (принят в соответствии с пунктом 8 статьи 1 и пунктами 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №23, ст. 2750; 2022, №45, ст. 7664) в целях создания и организации деятельности добровольческих формирований) - согласно ст. 22.1 следует что:

(п.1) добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации;

(п.10) граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На таких граждан в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих.

Также в соответствии со ст. 2 п. 5.1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О статусе военнослужащих», социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, предоставляются гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 г. № 61 -ФЗ «Об обороне» и членам их семей в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами. (в ред. Федерального закона от 25.12.2023 № 639-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 18 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государственных гарантий по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих (пребывавших) в добровольческих формированиях, согласно указа Президента РФ от 3 августа 2023 г. № 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан РФ, пребывающих в добровольческих формированиях» был опубликован и вступил в силу 3 августа 2023 г. (вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.).

В соответствии с п. 12 указанного Закона компенсация выплачивается Министерством обороны Российской Федерации или страховщиком, осуществляющим выплаты по договору обязательного государственного страхования, заключенному с Министерством обороны Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» (при наличии согласия страховщика), в 30-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения о выплате компенсации. Денежные средства, затраченные на выплату компенсации, возмещаются страховщику Министерством обороны Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2023 г. № 1987 Об утверждении Правил выплаты компенсации, предусмотренной Указом Президента РФ от 3 августа 2023 г. № 582, согласно которому установлены правила и порядок принятия решения о выплате компенсации страхователем (МО РФ), на основании раздела 2:

-в целях своевременной выплаты компенсации воинская часть, военный комиссариат, военно-медицинская и иная организация страхователя, федеральное учреждение медико-социальной экспертизы обязаны оказывать лицам, имеющим право на получение компенсации (их законным представителям), содействие в истребовании и оформлении документов (п. 7);

-в целях своевременного принятия решения о выплате компенсации воинские части, военные комиссариаты, военно-медицинские организации Министерства обороны Российской Федерации, федеральные учреждения медико-­социальной экспертизы обязаны оказывать гражданину (получателю компенсации), а также его представителю, содействие в истребовании и оформлении документов, необходимых для принятия решения о выплате компенсации (п.14).

Также на основании указанного постановления предусмотрен перечень увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким (не предусматривает средней степени тяжести), при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая (утв. постановлением Правительства РФ от 29 июля 1998 г. № 855), в разделе I представлен список увечий (ранений, травм, контузий), отнесённых к тяжелым и опасным для жизни или здоровья, способных вызвать умеренные или значительные нарушения функции поврежденного органа, системы:

проникающие ранения черепа, в том числе без повреждения мозга, открытие и закрытые переломы костей свода и основания черепа, ушибы головного мозга как со сдавлением, так и без сдавления головного мозга, эпидуральные, субдуральные или субарахноидальные внутричерепные кровоизлияния, и составляет после индексации от 1 января 2024 года (Постановление Правительства РФ № 2293 от 25 декабря 2023 года ч. 1 пункта «б») - 327 265 рублей 73 копеек (индексируется с учетом последствий для здоровья).

Как следует из материалов дела и указано истцом, Степанов (Рогов) А.А. являясь гражданином Российской Федерации (майор запаса Луганской Народной Республики), после прохождения комплекса тренировочных мероприятий и тактической подготовки в составе подразделения, 05.03.2022 заключил контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Министерство обороны Российской Федерации - далее по тексту МО РФ) относящегося к подразделению сформированному при в/ч МО РФ (личный номер № В-0160), и был направлен для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (контракты заключенные добровольцами являются документами с ограниченным доступом, в связи с чем их копии не выдаются).

06.06.2022 находясь на службе и выполняя свои обязанности на линии боевого соприкосновения при выполнении боевой задачи в ходе специальной военной операции на территории Харьковской области, истцом было получено ранение (контузия). Обстоятельством получения ранения является артиллеристский обстрел со стороны противника и последующий близкий разрыв снаряда 122-мм предположительно от гаубицы модели Д-30 (индекс ГРАУ 2А18), в связи с чем возникли симптомы в виде кратковременной потери сознания, рвота, слабость в левой верхней конечности, кровотечение из правого уха, отек лица.

В последствии истец был эвакуирован во временный госпиталь, размещенный в г. Изюм, Харьковской области с диагнозом: минно-взрывная травма, ушиб головного мозга. Первоначальным подтверждающим документом полученного ранения является справка письменной формы от 08.06.2022 (неустановленного образца, выданной вместо справки формы № 100), которая подписана военнослужащими медицинской службы Подвижного многопрофильного госпиталя (далее по тексту ПМГ МОСН) 321 Медицинского отряда специального назначения (Давлеттаровым, Коваленко Д., Хабибуллиным И.).

После непродолжительного пребывания во временном госпитале, истцу было предложено самостоятельно убыть для прохождения диагностики и последующего лечения в медицинское учреждение на свой выбор, в связи с чем 17.06.2022 по прибытию в г. Уфу, Республики Башкортостан истец обратился за медицинской помощью в ГБУЗ Республиканский клинический госпиталь ветеранов войн (далее РКГВВ), где было проведено дополнительное обследование специалистами (КТ головного мозга, КТ шейного отдела, невролог) и установлен диагноз: ЗЧМТ, ушиб головного мозга средней степени тяжести, субарахноидальное кровоизлияние с цефалгическим, умеренным вестибуатактическим синдромом, астено-невротическим, гипертензионным синдромом, чувствительными нарушениями. Для прохождения специализированной терапии Степанов (Рогов) А.А. был переведен в ГБУЗ БСМП № 22 нейрохирургическое отделение на стационарное лечение с 17.06.2022 по 24.06.2022. Проходил курс реабилитационного лечения в ОМР ЦиПНС РКГВВ с положительной динамикой. Диагноз полученного ранения подтвержден эпикризом № 2022-360 ДС от 29.07.2022, выданным ГБУЗ РКГВВ. Причиной обращения в РКГВВ стали прежде всего усиливающиеся симптомы, указывающие на ухудшение состояния здоровья: головные боли, заикание, нарушение сна, учащенное сердцебиение, слабость и негативное общее состояние организма.

Справкой № 44/4/72 от 20.07.2022, выданной Военным Комиссариатом (Октябрьского и Советского районов гор. Уфы, Республики Башкортостан) подтверждается, что Степанов (Рогов) А.А. в период с 29.03.2022 проходил военную службу по контракту в/ч МО РФ, а также подтвержден факт полученного истцом ранения и диагноза, установленного эпикризом № 2022-3726 от 17.06.2022.

22.08.2022 Степановым (Роговым) А.А. было подготовлено и передано заявление (вх. 3145 от 22.08.2022) с приложением документов, которые имелись в наличии на имя врио военного комиссара (Октябрьского и Советского района г. Уфы, Республики Башкортостан) с просьбой оказать необходимую помощь в реализации права на единовременную выплату и иные страховые выплаты по ранению, поскольку 05.08.2022 являлось предположительным сроком окончания контракта.

Как следует из предварительного ответа № 44/4/4259, поступившего в адрес истца 13.09.2022, истцу указано о необходимости предоставить дополнительные документы через войсковую часть МО РФ, которые истцом исходя из наличия были предоставлены в полном объеме, а также ответ ГБУЗ РКГВВ № 1105 от 16.09.2022 и заверенная справка № 1104 от 16.09.2022. Дополнительный ответ военного комиссариата (Октябрьского и Советского района г. Уфы, Республики Башкортостан) № 44/4/4334 от 23.09.2022 о направлении документов исх. № 44/44317 от 20.09.2022, для оказания помощи в реализации права на единовременную и иные выплаты в войсковую часть № 22179 МО РФ.

Согласно ответу из военного комиссариата (Октябрьского и Советского района г. Уфы, Республики Башкортостан) № 44/4/5008, поступившему истцу 08.12.2022 следует, что по информации, полученной из ответов войсковых частей МО РФ (ответ вх. № 4448 от 03.11.2022) и № 22179 МО РФ (ответ вх. 4727 от 21.11.2022) в списках личного состава Степанов (Рогов) А.А. не числился и не значится.

После получения указанного ответа уполномоченными должностными лицами путем бездействия, то есть неисполнения возложенных на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами) на протяжении длительного срока времени, в нарушении действующего законодательства истец был лишен права на единовременную выплату, страховую и иных выплат (по ранению) за причинение вреда здоровью.

Получить самостоятельно копии дополнительных документов, свидетельствующих о пребывании в добровольческом формировании и воинской части-формирователе не представляется возможным (документы являются с ограниченным доступом, и по запросу не предоставляются).

В дальнейшем после прохождения лечения и реабилитации от полученного Степановым (Роговым) А.А ранения, он по новому контрактупродолжил дальнейшую службу в качестве добровольца в подразделении 31 отряда «БАРС» в/ч 22179 МО РФ (личный номер МТ-794815) в период с 11.01.2023 по 28.07.2023 до полного выполнения срока, установленного контрактом.

В подтверждение отсутствия оплаты за службу и по ранению, истцом представлены выписки по оформленным на имя истца счетам и дебетовым картам ПАО «Сбербанк» и АО «Альфа-банк» в период с 01.01.2022 по 01.01.2023. Как указал истец, оплата за период прохождения в добровольческом формирования в период с 05.03.2022 по 06.06.2022 осуществлялась наличными денежными средствами по месту дислокации с росписью в финансовых ведомостях.

Истец просит суд взыскать с ответчика единовременную выплату в размере 3 000 000рублей (по факту получения ранения) и страховую выплату в размере 327 265 рублей 73 копеек (по факту страхового случая).

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» военнослужащим, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), осуществляется единовременная выплата в размере 3 000 000 рублей.

Подпунктом 1 пункта 2 Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 года № 236 (далее — Порядок), предусмотрено, что военнослужащим, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), единовременные выплаты осуществляются финансовым органом, обеспечивающим органы военного управления, объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации, в которых указанные военнослужащие проходят военную службу.

Согласно положениям раздела II Порядка организации деятельности управлений (отделов) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по субъектам Российской Федерации и федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» и их взаимодействия с органами военного управления, воинскими частями и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации при осуществлении финансового обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 9 марта 2017 года № 150 (далее - Порядок), финансовое обеспечение воинских частей, не имеющих лицевых счетов в органах Федерального казначейства, осуществляется через управления (отделы) финансового обеспечения по территориальному принципу вне зависимости от их подчиненности главнокомандующим видами Вооруженных Сил, командующим войсками военных округов (Северным флотом), родами войск Вооруженных Сил. В силу положений раздела IV Порядка управления (отделы) финансового обеспечения осуществляют в полном объеме ведение бухгалтерского учета воинской части, состоящей на финансовом обеспечении, обеспечивают исполнение в соответствии с требованиями главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предъявленные к лицевым счетам управлений (отделов) финансового обеспечения судебные акты, решения налоговых органов, должниками по которым выступают воинские части. В силу положений раздела VI Порядка обеспечение личного состава Вооруженных Сил денежным довольствием, денежным содержанием, заработной платой и другими выплатами производится через ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», управления (отделы) финансового обеспечения, организации и федеральные бюджетные (автономные) учреждения Министерства обороны Российской Федерации.

Пунктами 3, 4 Порядка определено, что решение о назначении военнослужащим единовременных выплат либо об отказе в их назначении принимает командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу, на основании:

рапорта военнослужащего на получение единовременной выплаты (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к Порядку);

справки о ранении (контузии, травме, увечье) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к Порядку).

При принятии решения о назначении единовременной выплаты командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу, издает приказ о назначении единовременной выплаты военнослужащему (рекомендуемый образец приведен в приложении № 7 к Порядку), в котором указываются: воинское звание военнослужащего на момент получения ранения (контузии, травмы, увечья); фамилия, имя, отчество (при наличии) военнослужащего; воинская должность; основание для осуществления единовременной выплаты; размер единовременной выплаты; реквизиты банковского счета, на который перечисляется единовременная выплата (подпункт 1 пункта 6 Порядка).

Таким образом, обязанность по назначению и осуществлению единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», на Министерство обороны Российской Федерации не возлагается, вследствие чего ведомство не является надлежащим ответчиком по делу, о чем ответчиком было указано в отзыве на исковое заявление.

При этом, в судебном заседании судом на обсуждение ставился вопрос относительно определения надлежащего ответчика по данному делу, однако представитель истца настаивал на том, что иск предъявлен к надлежащему ответчику Министерству обороны РФ, иных ответчиков по данному спору быть не может.

Между тем, согласно положениям статьи 2 Закона о статусе военнослужащих граждане приобретают статус, военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой: гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, - в Вооруженных Силах Российской Федерации и в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, в Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, в воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях; гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, и иностранными гражданами - в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях.

В соответствии с пунктами 1, 10 статьи 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» (далее - Закон об обороне) Министерством обороны Российской Федерации по решению Президента Российской Федерации могут создаваться добровольческие формирования. Граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На таких граждан в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих.

Учитывая изложенное, анализ изложенных норм права в их совокупности позволяет прийти к обоснованному выводу о том, что лица, поступившие в добровольческие формирования, предусмотренные статьей 22.1 Закона об обороне, военнослужащими не являются, а контракт о пребывании в добровольческом формировании не тождественен контракту о прохождении военной службы. Следовательно, положения Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» на граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, не распространяются.

Пунктом 8 статьи 18 Закона о статусе военнослужащих определено, что граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Им предоставляется право на возмещение вреда, причиненного их здоровью в период пребывания в добровольческих формированиях.

В соответствии с абзацем 6 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон об обязательном государственном страховании) страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования, в частности, является получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии).

Согласно пункту 3 статьи 2 Закона об обязательном государственном страховании выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица.

В случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) страховая сумма выплачивается в размере 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей.

В пункте 1 статьи 11 Закона об обязательном государственном страховании зафиксировано, что выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая. Перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Определение степени тяжести увечий (ранений, травм, контузий) застрахованных лиц осуществляется соответствующими медицинскими организациями федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба. Перечень увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, определяется Правительством Российской Федерации. »

Согласно разделу 5 Перечня документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 года № 855, в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии) оформляются: заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы вместе с копией документа, удостоверяющего личность застрахованного лица; справка воинской части (учреждения, организации) об обстоятельствах наступления страхового случая; справка военно-врачебной комиссии о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом.

Порядок организации в Министерстве обороны Российской Федерации обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы, утверждён приказом Министра обороны Российской Федерации от 24 декабря 2015 года № 833 «Об организации в Министерстве обороны Российской Федерации обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы» (далее - Порядок).

Согласно положениям пункта 10 названного Порядка воинскими частями (военными комиссариатами) после предоставления выгодоприобретателями документов, подтверждающих наступление страхового случая, оформляются необходимые документы в соответствии с Перечнем и направляются страховщику для принятия решения о выплате страховой суммы.

При этом, страховые организации (страховщики), с которыми Министерство обороны РФ на соответствующий период заключает договоры государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации и приравненных к ним лиц, принимают на себя обязательство по выплате застрахованным лицам или другим выгодоприобретателям установленных законом страховых сумм.

Как следует из материалов дела, 27.10.2021 между Министерством обороны Российской Федерации и АО «СОГАЗ» заключен Государственный контракт на оказания услуг по обязательному государственному страхованию в 2022-2023 годах жизни и здоровья военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванные на военные сборы, отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного гора после окончания военной службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов (далее - Государственный контракт).

В соответствии с пунктом 2.1 Государственного контракта, срок страхования распространяется на страховые случаи, произошедшие с 00 часов 00 минут 1 января 2022 г. по 24 часов 00 минут 31 декабря 2023 г. включительно.

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования в рамках Государственного контракта установлены в соответствии с положениями Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации».

Таким образом, в рассматриваемом случае выплата страховых сумм в связи с наступлением страховых случаев осуществляется АО «СОГАЗ» (107078, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д. 10).

Однако, по факту получения тяжелой травмы Степановым (Роговым) в АО «СОГАЗ» каких-либо заявлений о выплате страховой суммы не поступало, что подтверждается отзывом АО «СОГАЗ» на исковое заявление.

В этой связи, суд полагает, что оснований для взыскания с ответчика страховой суммы без соблюдения определенного порядка, установленного нормами действующего законодательства, не имеется.

Кроме того, суд также обращает внимание, что в отношении лиц, пребывающих в добровольческих формированиях издан Указ Президента Российской Федерации от 03 августа 2023 г. № 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях», в соответствии с п. 4 которого компенсация выплачивается: (пункт «а») в случае гибели - 3 131 729,56 рубля; (пункт «в») в случае получения увечья - при получении тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - в размере 313 172,95 рубля; при получении легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - в размере 78 293,24 рубля.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 08 января 2024 г. № 5 «Об утверждении форм документов, необходимых для выплаты компенсации, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 03 августа 2023 г. № 582 определены формы документов, необходимых для приятия решения о выплате компенсаций, предусмотренных Указом.

Осуществление указанной выплаты возложено в 2024 году на АО «СОГАЗ» в соответствии с государственным контрактом от 22 декабря 2023 г. № 008/ЕП/2023/ДВЭА.

Кроме того, в отношении указанных лиц действует приказ Министра обороны РФ от 06 мая 2012 года № 1100 «О Порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Указанные выплаты также производит финансовый орган, на обеспечении которого состоит воинская часть по месту пребывания добровольца.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оснований для взыскания единовременной выплаты с Министерства обороны РФ не имеется.

Кроме того, суд отмечает, что согласно ответов с войсковой части (вх. № 4448 от 03.11.2022 года) и с войсковой части 22179 (вх. № 4727 от 21.11.2022 года), гражданин Рогов Артем Александрович ДД.ММ.ГГГГ рождения в списках личного состава войсковой части и войсковой части никогда не числился и не значится.

Материалы дела содержат копию справки № 44/4/72 от 20.07.2022, выданную Военным Комиссариатом (Октябрьского и Советского районов гор. Уфы, Республики Башкортостан), приложенную истцом к исковому заявлению, из содержания которой следует, что Степанов (Рогов) А.А. проходит военную службу по контракту в <данные изъяты> в/ч МО РФ (жетон № ) с 29.03.2022 по настоящее время. При выполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции, проводимой на территориях ДНР, ЛНР и Украины, 06.06.2022 г. получил ранение, указан диагноза, установленный эпикризом № 2022-3726 от 17.06.2022.

При этом, в судебном заседании представитель Военного Комиссариата (Октябрьского и Советского районов гор. Уфы, Республики Башкортостан), заявил ходатайство об исключении из числа доказательств указанной справки, поскольку ее содержание не соответствует действительности, она была составлена сотрудником со слов самого истца, при обращении в военкомат, без проведения предварительной проверки. После получения информации на запросы, была выдана справка соответствующая действительности.

Суд полагает, что указанная справка не может быть принята судом во внимание в качестве допустимого доказательства при принятии решения, учитывая пояснение представителя третьего лица, также оригинал справки суду не представлен.

22.08.2022 Степановым (Роговым) А.А. было подготовлено и передано заявление (вх. 3145 от 22.08.2022) с приложением документов, которые имелись в наличии на имя врио военного комиссара (Октябрьского и Советского района г. Уфы, Республики Башкортостан) с просьбой оказать необходимую помощь в реализации права на единовременную выплату и иные страховые выплаты по ранению, поскольку 05.08.2022 являлось предположительным сроком окончания контракта.

Как следует из предварительного ответа № 44/4/4259, поступившего в адрес истца 13.09.2022, истцу указано о необходимости предоставить дополнительные документы через войсковую часть № 22179 МО РФ, которые истцом исходя из наличия были предоставлены в полном объеме, а также ответ ГБУЗ РКГВВ № 1105 от 16.09.2022 и заверенная справка № 1104 от 16.09.2022. Дополнительный ответ военного комиссариата (Октябрьского и Советского района г. Уфы, Республики Башкортостан) № 44/4/4334 от 23.09.2022 о направлении документов исх. № 44/44317 от 20.09.2022, для оказания помощи в реализации права на единовременную и иные выплаты в войсковую часть МО РФ.

Согласно ответу из военного комиссариата (Октябрьского и Советского района г. Уфы, Республики Башкортостан) № 44/4/5008, поступившему истцу 08.12.2022 следует, что по информации, полученной из ответов войсковых частей МО РФ (ответ вх. № 4448 от 03.11.2022) и № 22179 МО РФ (ответ вх. 4727 от 21.11.2022) в списках личного состава Степанов (Рогов) А.А. не числился и не значится.

При этом, в исковом заявлении истец указывает, что после получения указанного ответа уполномоченными должностными лицами путем бездействия, то есть неисполнения возложенных на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами) на протяжении длительного срока времени, в нарушении действующего законодательства истец был лишен права на единовременную выплату, страховую и иных выплат (по ранению) за причинение вреда здоровью.

Получить самостоятельно копии дополнительных документов, свидетельствующих о пребывании в добровольческом формировании и воинской части-формирователе не представляется возможным (документы являются с ограниченным доступом, и по запросу не предоставляются).

Однако истцом не представлено суду доказательств, что он обжаловал действия/бездействия должностных лиц, которые по его мнению повлекли неисполнение возложенных на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами) на протяжении длительного срока времени, в нарушении действующего законодательства, в связи с чем, истец был лишен права на единовременную выплату, страховую и иных выплат (по ранению) за причинение вреда здоровью, и имеется вступившее в законную силу решение суда о признании таких действий незаконными.

Относительно заявленных требований о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Из содержания данной конституционной нормы следует, что действия (или бездействие) органов государственной власти или их должностных лиц, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий органов государственной власти или их должностных лиц наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

К нематериальным благам частью 1 статьи 150 Гражданского кодекса РФ отнесены жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная <данные изъяты>, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Из буквального толкования статьи 1064 Гражданского кодекса РФ следует, что для наступления деликтной ответственности необходимо наличие состава правонарушения, включающего: наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда; причинную связь между двумя первыми элементами и вину причинителя вреда. Перечисленные основания признаются общими, поскольку их наличие требуется во всех случаях. Причинно-следственная связь между противоправными действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившим вредом является обязательным условием наступления деликтной ответственности и выражается в том, что: первое предшествует второму во времени; первое порождает второе.

Случаи, когда компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда, определены статьей 1100 ГК РФ.

Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную <данные изъяты>, честь и доброе имя, <данные изъяты> переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью 3 продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной <данные изъяты>, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции) (пункт 14).

Моральный вред, связанный с нарушением имущественных прав граждан, подлежит компенсации только при наличии специального указания об этом в законе (п. 3). При этом, в законодательстве Российской Федерации не содержится указаний о возможности компенсации морального вреда, причиненного военнослужащим в связи с неувольнением последних с военной службы. Поэтому в тех случаях, когда военнослужащие оспаривают в суде действия должностных лиц, связанные с порядком прохождения и увольнения с военной службы, компенсация морального вреда не производится.

Как следует из искового заявления Степанова (Рогова) А.А. и приложенных к нему копий документов, сведений об обстоятельствах, которые свидетельствовали бы о возможном совершении должностными лицами Министерства обороны Российской Федерации противоправных действий (бездействия) в отношении истца, а также об установлении прямой причинно-следственной связи между такими действиями и предположительно причиненным здоровью истца вредом, что является непременным условием для возложения на государственные органы или должностных лиц государственных органов обязанности по компенсации морального вреда по правилам главы 59 ГК РФ, суду не представлено.

Каких-либо судебных решений о признании незаконными действий (бездействий) Министерства обороны РФ истцом также не представлено.

Принимая во внимание изложенное, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных к Министерству обороны Российской Федерации исковых требований о компенсации морального вреда.

Согласно статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3).

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4).

В соответствии с п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Таким образом, разрешая спор, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами права, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, анализируя вышеизложенное, не находит оснований для удовлетворения исковых требований Степанова (Рогова) А.А. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права на единовременную выплату, страховую и иные выплаты (по ранению) за причинение вреда здоровью и компенсации морального вреда.

Таким образом, поскольку Степанову (Рогову) А.А. было отказано в удовлетворении исковых требований о признании права на единовременную выплату, страховую и иные выплаты (по ранению) за причинение вреда здоровью и компенсации морального вреда, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований о взыскании расходов по оплате расходов за проведение судебно-медицинского исследования на сумму 7201 рубль, по оплате юридических услуг в сумме 50000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Степанова (Рогова) Артема Александровича к Министерству обороны Российской Федерации о признании права на единовременную выплату, страховую и иные выплаты (по ранению) за причинение вреда здоровью и компенсации морального вреда отказать

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Проскурякова Ю.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.06.2024.

2-1254/2024 (2-9263/2023;)

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Степанов (Рогов) Артем Александрович
Ответчики
Министерство обороны Российской Федерации
Другие
ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Южному военному округу
Воинская часть № 22179
АО "Согаз"
Военный комиссариат Республики Башкортостан
Военный комиссариат Октябрьского и Советского районов г. Уфа Республики Башкортостан
Суд
Октябрьский районный суд г. Уфы
Судья
Проскурякова Юлия Вячеславовна
Дело на сайте суда
oktiabrsky.bkr.sudrf.ru
27.11.2023Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
27.11.2023Передача материалов судье
27.11.2023Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
20.12.2023Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд
20.12.2023Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
25.12.2023Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
23.01.2024Предварительное судебное заседание
12.02.2024Судебное заседание
19.03.2024Судебное заседание
15.04.2024Судебное заседание
07.05.2024Судебное заседание
24.05.2024Судебное заседание
14.06.2024Производство по делу возобновлено
14.06.2024Судебное заседание
14.06.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее