РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 апреля 2021 года г.Мытищи Московская область
Мытищинский городской суд Московской области в составе:
судьи Наумовой С.Ю.,
при секретаре Лозовенко Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2191/2021 по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в защиту прав неопределенного круга лиц, в порядке ч.4 ст.40 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Московской области обратилось в суд с заявлением о признании информации, предоставляющей возможность приобретения неопределенным кругом потребителей дистанционным способом продукции, причиняющей вред жизни и здоровью граждан, распространяемой на интернет-сайте SIGAMIR.NET, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Свои требования заявитель мотивирует тем, что заявление подано в целях защиты человека в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, приобретенного у неустановленных лиц через интернет ресурсы. На территории Московской области возможно приобрести табачную продукцию дистанционным способом с доставкой через информационно-коммуникационную сеть «Интернет» на сайте SIGAMIR.NET.
При этом, вход на вышеуказанный анонимный сайт свободен, не требуется предварительной регистрации и паролей. Ознакомиться с их содержанием и заказать через имеющиеся контактные данные указанную на них табачную продукцию может любой интернет-пользователь без ограничения по времени суток. То есть указанный сайт содержит информацию о предложениях табачной продукции неопределенному кругу потребителей независимо от их возраста, социального положения, пола, национальности, места жительства и т.д. Фактически посредством интернет-сайта осуществляется розничная дистанционная торговля табачной продукцией неограниченному кругу лиц.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в судебном заседании не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть гражданское дело без участия представителя.
Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что на территории Московской области возможно приобрести табачную продукцию дистанционным способом с доставкой через информационно-коммуникационную сеть «Интернет» на сайте SIGAMIR.NET, данная продукция реализовывалась неизвестными лицами. При этом, вход на вышеуказанный анонимный сайт свободен, не требуется предварительной регистрации и паролей. Ознакомиться с их содержанием и заказать через имеющиеся контактные данные указанную на них табачную продукцию может любой интернет-пользователь без ограничения по времени суток. То есть указанный сайт содержит информацию о предложениях табачной продукции неопределенному кругу потребителей независимо от их возраста, социального положения, пола, национальности, места жительства и т.д. Фактически посредством интернет-сайта осуществляется розничная дистанционная торговля табачной продукцией неограниченному кругу лиц.
Согласно п.5 Постановления Правительства РФ от 27 сентября 2007 года № 612 «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом» не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.3 ст.19 Федерального закона №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», запрещается розничная торговля табачной продукции в торговых объектах, предусмотренных частями 1 и 2 указанной статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением торговли в случае, предусмотренном частью 2 ст.19.
В соответствии с п.4 ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В силу ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно п.5 ст.15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Так, содержание сайта SIGAMIR.NET, на котором предлагается приобретение дистанционным способом табачной продукции, является незаконном и представляет собой реальную угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга потребителей.
В силу ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Учитывая, что доступ к спорному интернет-сайту создает неограниченную возможность его просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц, согласно действующего законодательства данная информация запрещена к распространению на территории Российской Федерации, суд считает возможным признать информацию, распространяемую на интернет-сайте SIGAMIR.NET, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в защиту интересов неопределённого круга лиц о защите прав потребителей – удовлетворить.
Признать информацию, предоставляющую возможность приобретения неопределённым кругом потребителей дистанционным способом табачной продукции, размещенную на сайте в сети Интернет: SIGAMIR.NET информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.
Настоящее Решение является основанием для включения сайта в сети «Интернет» SIGAMIR.NET в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации, запрещено.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.Ю. Наумова