Решение по делу № 2-1457/2017 от 24.10.2017

Гр. дело № 2–1457/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении искового заявления без рассмотрения

16 ноября 2017 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Т.В.,

при секретаре Цветковой К.А.,

с участием истца Яковлевой Н.В.,

представителя истца Телешко И.В.,

представителя ответчика Кузнецовой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлевой Надежды Владимировны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Апатиты о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии досрочно незаконным и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Яковлева Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Апатиты (далее – ГУ–УПФ РФ в г. Апатиты) о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии досрочно незаконным и о назначении пенсии.

В обоснование иска указала, что 26 июля 2017 года она обратилась в ГУ–УПФ РФ в г. Апатиты с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно. Решением ГУ–УПФ РФ в г. Апатиты от 19 сентября 2017 года № 04/5437 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия необходимой продолжительности стажа работы, связанного с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения. Согласно оспариваемому решению, её документально подтвержденный стаж осуществления лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения по состоянию на 31 декабря 2016 года составил 28 лет. При этом из подсчета специального стажа работы, связанного с осуществлением лечебной деятельности, исключены следующие периоды: период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 11.09.2001 по 18.12.2002; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и с сохранением заработной платы: с 07.01.2004 по 09.02.2004, 26.01.2009 по 27.02.2009, 27.01.2014 по 28.02.2014, с 27.10.1997 по 27.11.1997.

Полагает решение ГУ–УПФ РФ в г. Апатиты об отказе в установлении ей страховой пенсии досрочно незаконным, а указанные периоды подлежащими включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Просит признать решение ГУ–УПФ РФ в г. Апатиты от 26 июля 2017 года № 04/5437 об отказе в установлении досрочно страховой пенсии незаконным, обязать ГУ–УПФ РФ в г. Апатиты назначить ей страховую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением, то есть с 26 июля 2017 года, взыскать с ГУ–УПФ РФ в г. Апатиты в ее пользу судебные расходы по уплате государственной госпошлины в размере 300 рублей.

Истец в судебном заседании пояснила, что 02 ноября 2017 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, не возражает против оставления искового заявления без рассмотрения, поскольку в настоящее время отсутствует предмет спора.

Представитель истца просил оставить исковое заявление без рассмотрения, поскольку в настоящее время отсутствует предмет спора.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что истец обратилась за назначением пенсии 02 ноября 2017 года, в связи с чем, на момент подачи иска в суд, истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора, не возражает против оставления искового заявление без рассмотрения.

В соответствии с абз.2 ст.222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста

Из статей 21, 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" следует, что страховая пенсия по старости назначается на основании поданного в органы пенсионного обеспечения заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

В силу указанных норм страховая пенсия по старости не может быть назначена по нескольким основаниям, право выбора основания для назначения страховой пенсии по старости принадлежит заявителю.

Из материалов дела следует, что 26 июля 2017 года истец обратилась к ответчику с заявлением о проведении заблаговременной работы в отношении выхода на пенсию.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец полагала, что она имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Между тем, с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости по обозначенным в иске основаниям истец обратилась лишь 02 ноября 2017 года. Следовательно, пенсионные права истца как лица, претендующего на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" ответчиком не оценивались и решение об отказе в установлении пенсии по данным основаниям не принималось.

Федеральный закон "О страховых пенсиях" не предусматривает досудебного порядка урегулирования спора, оставляя право заявителя на обжалование действий органов пенсионного обеспечения по отказу в установлении страховой пенсии по старости.

Однако, учитывая вышеприведенные нормы права, регулирующие основания и порядок назначения страховой пенсии по старости, отсутствие обращения истца с заявлением о назначении пенсии и документами, необходимыми для оценки ее пенсионных прав на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", отсутствие решения ответчика об отказе в назначении пенсии по указанным основаниям, суд считает необходимым применить положения абз. 2 ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 222, 223, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░