Решение по делу № 2-6657/2021 от 23.08.2021

50RS0028-01-2021-007703-41

Дело №2-6657/21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         11 ноября 2021 года                         г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Литвиновой М.А.,

при секретаре Жмелькове Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6657/21 по иску Паркина Сергея Валериевича к ГУ - ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, о зачете периода работы в специальный страховой стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Паркин С.В. обратился в суд с иском к ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области:

о признании незаконным решения ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ;

о зачете в специальный страховой стаж периода работы: с 03.04.1995 по 11.09.1997 – в должности гаммадефектоскописта в ОАО «Сантехпром»;

о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указано, что истцу было отказано в назначении льготной пенсии со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа. В специализированный стаж необоснованно не был включен вышеуказанный период работы. Отсутствие необходимого стажа исключает назначение истцу льготной пенсии. По указанным основаниям истец вынужден обратиться в суд за разрешением возникшего спора.

Истец Паркин С.В. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил данные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - по доверенности Демидова Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что истцу правомерно было отказано в назначении льготной пенсии; также поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично, на основании следующего.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силу ее принципов и норм.

Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких–либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст.19 Конституции).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (в редакции, действующей в юридически значимый период).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Паркин С.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При рассмотрении его заявления к зачету в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, в бесспорном порядке по Списку № 2 принято 04 года 06 месяцев 22 дня. По Списку № 1 не засчитан период работы: с 03.04.1995 по 11.09.1997 – в должности гаммадефектоскописта в ОАО «Сантехпром», со ссылкой на то, что данная должность не включена в Перечни (списки) производств, работ, профессий и должностей, работникам которых в данной организации установлено льготное обеспечение; сведения сданы без кодов особых условий труда (№).

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Согласно Постановлению Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2, а при назначения трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда применяется Список № 1, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, предусмотрена возможность суммирования периодов работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 с периодами работы с вредными условиями труда по Списку № 1.

Согласно п. 3 Правил, суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2 (работы с тяжелыми условиями труда), периодов работ, указанных в пункте 1 (подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах).

Подразделом 5 «Прочие работы» раздела XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» Списка № 1 предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве (код позиции №).

                В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. Об этом же говорится и в Постановлении Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках» и в п.6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», утвержденных Постановлением правительства РФ от 24.07.2002 № 555.

Из копии трудовой книжки Паркина С.В. усматривается, что в спорный период он работал в должности гаммадефектоскописта в ОТК (отдел технического контроля в ОАО «Сантехпром» (№).

             В соответствии с пп. 4 и 5 Постановления Правительства от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Из пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно льготной справке АО «Сантехпром» от 18.12.2020 Паркин С.В. с 03.04.1995 по 11.09.1997 работал в отделе технического контроля в должности гаммадефектоскописта. За указанный период других профессий не совмещал, был занят работой полный рабочий день при полной рабочей недели. На основании Списка № 1, раздел XXII, код позиции № имеет право на назначении пенсии на льготных условиях (№).

Кроме того, по запросу суда, данной организацией был представлен Перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение. В пункте 22 указанного Перечня предусмотрен гаммадефектоскопист в отделе технического контроля, который имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, раздел XXII, код позиции №.

Представленные работодателем документы ответчиком в установленном законом порядке не оспорены.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что в спорный период истец постоянно был занят на работе по Списку № 1, а именно на работах с радиоактивными веществами, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Паркина С.В. о включении в специальный страховой стаж периода работы: с 03.04.1995 по 11.09.1997 – в должности гаммадефектоскописта в ОАО «Сантехпром».

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

Истец просит назначить ему пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

На указанную дату истец достиг возраста № лет.

При достижении указанного возраста, стаж на работах в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, для мужчин должен составлять не менее 07 лет 06 месяцев.

С учетом включенных пенсионным органом и судом периодов работы специальный страховой стаж истца составляет 07 лет 00 месяцев 01 день.

При выработке указанного стажа, право на досрочную пенсию у мужчин возникает при достижении 58-летнего возраста.

Истец достиг 58-летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем досрочная страховая пенсия подлежит назначению именно с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Паркина Сергея Валериевича к ГУ - ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, о зачете периода работы в специальный страховой стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Паркину Сергею Валериевичу в установлении пенсии.

Зачесть в специальный страховой стаж в Паркина Сергея Валериевича период с 03.04.1995 по 11.09.1997 в должности гаммадефектоскописта в ОАО «Сантехпром».

Обязать ГУ - ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области назначить Паркину Сергею Валериевичу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме – 26.01.2022.

Судья                            М.А. Литвинова