Решение по делу № 2-6263/2024 от 06.09.2024

2-6263/2024

24RS0056-01-2024-012698-81

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2024 года                                                   г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Коваленко В.А.,

при секретаре Паклар К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тузенкова Алексея Александровича к администрации г. Красноярска, Департаменту градостроительства администрации г. Красноярска о сохранении жилого помещения в перепланированном виде,

У С Т А Н О В И Л:

Тузенков А.А. обратился в суд с иском к администрации г. Красноярска, Департаменту градостроительства администрации г. Красноярска о сохранении жилого помещения в перепланированном виде.

Требования мотивированы тем, что истец Тузенков А.А. является собственником жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу: <адрес>

В указанной квартире истцом была осуществлена перепланировка, которая заключалась в проведении следующих работ: увеличен санузел за счет площади коридора; демонтирована часть некапитальной перегородки между кухней и комнатой; на части площади комнаты оборудованы коридор и кладовая; демонтирована некапитальная перегородка между комнатой и коридором.

При производстве перепланировки несущие стены не были нарушены и общая площадь стала составлять 57,9 кв.м. (до перепланировки общая площадь составляла 60 кв.м.).

ДД.ММ.ГГГГ истец Тузенков А.А. обратился в Департамент градостроительства администрации г. Красноярска с заявлением № о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (квартиры) <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом градостроительства администрации г. Красноярска отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения <адрес>, в связи с тем, что в жилом помещении фактически работы по переустройству и (или) перепланировке помещения, выполнены без согласования с уполномоченным органом, и являются самовольными.

В связи с полученным отказом ответчика, истцом было инициировано проведение экспертных осмотров квартиры, по результатам которых была получена информация о том, что произведенная истцом перепланировка квартиры не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании изложенного истец просит сохранить жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, в соответствии с техническим планом помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Тузенков А.А. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом и заблаговременно, его интересы в ходе судебного разбирательства представляла Наместникова О.Д. (полномочия проверены), которая в судебное заседание не явилась, направила суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Красноярска, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно, о причинах неявки суд в известность не поставил, об отложении судебного заседания или рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представитель ответчика Департамента градостроительства администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно, о причинах неявки суд в известность не поставил, об отложении судебного заседания или рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представитель третьего лица администрации Центрального района г. Красноярска в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно, направил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица ФГКУ «Росвоенипотека» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно, направил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю, представитель третьего лица ПАО «Сбербанк» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще и своевременно о причинах неявки суд в известность не поставили, об отложении судебного заседания или рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

В силу ст.233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Рассмотрев исковое заявление по заявленным требованиям, исследовав доказательства по делу, суд находит требования иска обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 ЖК РФ, перепланировка, переоборудование помещения в многоквартирном доме проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с орган местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности, в том числе, общее имущество в многоквартирном доме в виде ограждающих несущих и ненесущих конструкций, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Статьями 246, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 г., переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств не допускаются (пункт 1.7.2.); перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (пункт 1.7.3).

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац второй пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третий пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Пункты 2, 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, закрепляют, что в состав общего имущества включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Порядок согласования переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах на территории города Красноярск - предусмотрен постановлением администрации города Красноярска № 572 от 14.11.2005 года.

В соответствии с пунктом 3 статьи 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Постановлением № 170 от 27.09.2003 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

Согласно пункту 1.7.1 Правил № 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2).

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п.п. 1.7.3).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Тузенков А.А. является собственником жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 10-12).

Истцом была осуществлена самовольная перепланировка, которая заключалась в проведении следующих работ: увеличен санузел за счет площади коридора; демонтирована часть некапитальной перегородки между кухней и комнатой; на части площади комнаты оборудованы коридор и кладовая; демонтирована некапитальная перегородка между комнатой и коридором.

При производстве перепланировки несущие стены не были нарушены и общая площадь стала составлять 57,9 кв.м. (до перепланировки общая площадь составляла 60 кв.м.).

По данным технического паспорта, жилое помещение (квартира) №, расположенное по адресу: <адрес>, находится на третьем этаже, пятиэтажного жилого дома, наружные стены состоят из кирпича, внутренние стены состоят из железобетона, перегородки стен состоят из кирпича (л.д. 13-16).

Согласно техническому плану жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, квартира расположена на 3 этаже, 5-этажного многоквартирного жилого дома, площадь объекта учета по сведениям ЕГРН – 60 кв.м, при этом общая площадь объекта учета после произведенной истцом реконструкции составила 57,9 кв.м. (л.д. 17-20).

Техническим заключением №, подготовленным ООО «Переплан», установлено, что техническое состояние всех основных несущих и ограждающих конструкций обследованного жилого помещения оценивается в соответствии с ГОСТ 31937 - 2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» п. 3.11 как работоспособное (категория технического состояния, при которой некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается) и они могут быть использованы по своему назначению. При работоспособном состоянии эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

При проведении обследования каких — либо дефектов, свидетельствующих о несоответствии выполненных работ строительным нормам и правилам, а также дефектов в конструкциях самого жилого здания, связанных с проведением перепланировки обследованного жилого помещения снижающих несущую способность и эксплуатационную пригодность строительных конструкций не обнаружено. Изменения, произошедшие в результате выполненных работ по перепланировке, не привели к изменению конструктивной схемы здания, не изменили характеристики надежности и безопасности несущих конструкций, а также не повлияли отрицательно на эксплуатационные характеристики как обследованного помещения №53, так и жилого здания в целом. Все работы выполнены без нарушения несущих конструкций здания и не ухудшили условия его эксплуатации.

При проведении работ по перепланировке не нарушены общие системы инженерного обеспечения. Несущие конструкции здания при проведении работ не затрагивались. Общее имущество собственников при проведении работ не затрагивалось и не уменьшалось.

Выполненные в помещении работы квалифицируются как перепланировка и подлежат согласованию в порядке гл. 4 Жилищного кодекса РФ.

Площадь обследованного жилого помещения после проведенной перепланировки может увеличиться или уменьшиться за счет демонтажа и устройства перегородок.

Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют действующим строительным нормам и правилам (СНиП), сводам правил (СП), обеспечивают дальнейшую безопасную эксплуатацию обследованного помещения и не создают угрозу жизни и здоровью людей. (л.д.21-31).

Экспертным заключением ООО «Абрис Архитектурное Бюро» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что на основании ст. 6 ФЗ-123 пожарная безопасность рассматриваемого объекта защиты обеспечена путем выполнения следующих условий:

-в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности;

-противопожарный режим, установленный правилами противопожарного режима РФ (утвержденный постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479), соблюдается (л.д.32-34).

Экспертным заключением ООО «ФСЭБ» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что квартира № в жилом доме № по <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (л.д.35-36).

На основании изложенного, учитывая, что выполненная в квартире истца перепланировка соответствует требованиям безопасности в сфере строительства и эксплуатации зданий, градостроительным, пожарно-техническим и строительным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью людей, и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования и сохранить данные квартиры в перепланированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тузенкова Алексея Александровича (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: №) удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                                                                          В.А. Коваленко

Мотивированное заочное решение в окончательной форме изготовлено 18.12.2024

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:                                                                                                         В.А. Коваленко