Решение по делу № 2а-3554/2018 от 31.08.2018

Дело №2а-3554/2018

Определение

28 сентября 2018 года                 город Саратов

    Заводской районный суд города Саратова в составе: председательствующего судьи Зотовой Ю.Ш., при секретаре Гиткис О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Заводского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного куга лиц к администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов», комитету по управлению имуществом г. Саратова о признании незаконным бездействия администрации МО «Город Саратов», администрации Заводского района МО «Город Саратов», комитета по управлению имуществом города Саратова, выразившиеся в неисполнении пунктов № 2.1, 3, 6.3 распоряжения главы администрации МО «Город Саратов №791-р от 02.11.2015 «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу г.<адрес> возложении обязанности выполнить пункты № 2.1, 3, 6.3 распоряжения главы администрации МО «Город Саратов №791-р от 02.11.2015 «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу г.<адрес>

установил:

заместитель прокурора Заводского района г. Саратова обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного куга лиц с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов», комитету по управлению имуществом г. Саратова о признании незаконным бездействие администрации МО «Город Саратов», администрации Заводского района МО «Город Саратов», комитета по управлению имуществом города Саратова, выразившиеся в неисполнении пунктов № 2.1, 3, 6.3 распоряжения главы администрации МО «Город Саратов №791-р от 02.11.2015 «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу г.<адрес>», возложении обязанности выполнить пункты № 2.1, 3, 6.3 распоряжения главы администрации МО «Город Саратов №791-р от 02.11.2015 «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу г.Саратов <адрес>,.

    Из искового заявления следует, что заместитель прокурора, обращаясь в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц просит суд признать незаконным бездействие администрации МО «Город Саратов», администрации Заводского района МО «Город Саратов», комитета по управлению имуществом города Саратова, выразившиеся в неисполнении пунктов № 2.1, 3, 6.3 распоряжения главы администрации МО «Город Саратов №791-р от 02.11.2015 «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу г.<адрес> Обязать администрацию МО «Город Саратов» исполнить п.2.1 распоряжения главы администрации МО «Город Саратов №791-р от 02.1.2015 «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу г.<адрес>» собственникам помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: г. <адрес> произвести отселение из занимаемых помещений на период реконструкции; администрацию Заводского района МО «Город Саратов» и комитет по управлению имуществом г.Саратов исполнить п.3 распоряжения главы администрации МО «Город Саратов №791-р от 02.11.2015 «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу г.<адрес>» о предоставлении гражданам, проживающим в доме на условиях социального найма, жилых помещений в соответствии со ст. 88 Жилищного кодекса Российской Федерации; администрацию Заводского района МО «Город Саратов» исполнить п.6.3, распоряжения главы администрации МО «Город Саратов №791-р от 02.11.2015 «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу г.<адрес>» об осуществлении контроля за выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме мероприятий, установленных подпунктами 2.1, 2.2 настоящего распоряжения

Обращаясь в суд с требованием о совершении действий по отселению граждан из занимаемых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным, заместитель прокурора указал, на то, что оно подается в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, которые нарушаются вследствие не отселения администрацией МО «Город Саратов», являющейся собственником 31 муниципального жилого помещения в указанном многоквартирном доме, граждан, проживающих в указанных помещениях.

Обращаясь в суд с требованием о совершении действий по предоставлению жилых помещений гражданам, занимаемым помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным, заместитель прокурора указал, на то, что оно подается в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, которые нарушаются вследствие не предоставления гражданам, проживающим в указанном доме на условиях социального найма жилых помещений.

Однако в данном случае круг лиц, то есть граждан, проживающих в указанном доме на условиях социального найма жилых помещений в конкретном многоквартирном доме, индивидуализирован и определен, следовательно круг лиц, в защиту которых подано заявление заместителя прокурора является определенным.

Вместе с тем под неопределенным кругом лиц следует понимать такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве административных истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

Судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 КАС РФ, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает, основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения (часть 1 статьи 130 КАС РФ).

В силу пункта 5 статьи 196 КАСРФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об оставлении административного искового заявления заместителя прокурора Заводского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного куга лиц к администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов», комитету по управлению имуществом г. Саратова о признании незаконным бездействие администрации МО «Город Саратов», администрации Заводского района МО «Город Саратов», комитета по управлению имуществом города Саратова, выразившиеся в неисполнении пунктов № 2.1, 3, 6.3 распоряжения главы администрации МО «Город Саратов №791-р от 02.11.2015 «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу г.<адрес>», возложении обязанности выполнить пункты № 2.1, 3, 6.3 распоряжения главы администрации МО «Город Саратов №791-р от 02.11.2015 «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу г.Саратов <адрес>».

Руководствуясь п. 5 ст. 196 КАСРФ, суд

                    определил:

административное исковое заявление заместителя прокурора Заводского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного куга лиц к администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов», комитету по управлению имуществом г. Саратова о признании незаконным бездействие администрации МО «Город Саратов», администрации Заводского района МО «Город Саратов», комитета по управлению имуществом города Саратова, выразившиеся в неисполнении пунктов № 2.1, 3, 6.3 распоряжения главы администрации МО «Город Саратов №791-р от 02.11.2015 «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу г.<адрес> возложении обязанности выполнить пункты № 2.1, 3, 6.3 распоряжения главы администрации МО «Город Саратов №791-р от 02.11.2015 «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу г.Саратов <адрес>» оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в пятнадцатидневный срок в Саратовский областной суд путём подачи частной жалобы через Заводской районный суд города Саратова.

Судья                                         Ю.Ш. Зотова