Решение по делу № 2-763/2014 от 19.12.2014

Дело № 2-763/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Кан                                29 декабря 2014 г.

Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Бордюшевой Э.П.,

при секретаре Урматовой М.Ю.,

с участием помощника прокурора Усть-Канского района Тадырова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Канского района Республики Алтай в интересах Ч.А.И., Б.Р.В., Б.К.В., Б.М.А., Р.Я.В., К.Е.В., Б.А.С., К.Д.Т., М.С.А., К.М.М., Б.Н.В., К.Т.А., С.Ы.Ю., С.А.П., М.А.В. к Управлению по образованию и молодежной политике администрации МО «Усть-Канский район» о взыскании задолженности по уплате командировочных расходов,

установил:    

Прокурор Усть-Канского района Республики Алтай обратился в суд в интересах Ч.А.И., Б.Р.В., Б.К.В., Б.М.А., Р.Я.В., К.Е.В., Б.А.С., К.Д.Т., М.С.А., К.М.М., Б.Н.В., К.Т.А., С.Ы.Ю., С.А.П., М.А.В. к Управлению по образованию и молодежной политике администрации МО «Усть-Канский район» о взыскании задолженности по уплате командировочных расходов в пользу Ч.А.И. – 6950 рублей, Б.Р.В. – 6500 рублей, Б.К.В. – 2108 рублей, Б.М.А. – 2108 рублей, Р.Я.В. – 6430 рублей, К.Е.В. – 6950 рублей, Б.А.С. – 2108 рублей, К.Д.Т. – 6950 рублей, М.С.А. – 6950 рублей, К.М.М. – 6950 рублей, Б.Н.В. – 2220 рублей, К.Т.А. – 7150 рублей, С.Ы.Ю. – 6950 рублей, С.А.П. – 6950 рублей, М.А.В. – 6950 рублей.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства в части соблюдения прав граждан на возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, в ходе которой выявлено, что по вине Управления по образованию и молодежной политике администрации МО «Усть-Канский район» командировочные расходы Ч.А.И., Б.Р.В., Б.К.В., Б.М.А., Р.Я.В., К.Е.В., Б.А.С., К.Д.Т., М.С.А., К.М.М., Б.Н.В., К.Т.А., С.Ы.Ю., С.А.П., М.А.В. за ******* в полном объеме своевременно не выплачены.

Приказом начальника Управления по образованию и молодежной политике администрации МО «Усть-Канский район» Ч.А.И., Б.Р.В., Б.К.В., Б.М.А., Р.Я.В., К.Е.В., Б.А.С., К.Д.Т., М.С.А., К.М.М., Б.Н.В., К.Т.А., С.Ы.Ю., С.А.П., М.А.В. были направлены в командировку в Бюджетное образовательное учреждение «Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования» на курсы повышения квалификации. Сумма командировочных расходов до настоящего времени работникам не выплачена.

Помощник прокурора Тадыров А.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Истцы Ч.А.И., Б.Р.В., Б.К.В., Б.М.А., Р.Я.В., К.Е.В., Б.А.С., К.Д.Т., М.С.А., К.М.М., Б.Н.В., К.Т.А., С.Ы.Ю., С.А.П., М.А.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Управления образования и молодежной политики администрации МО «Усть-Канский район» М.К.Ю. просила рассмотреть дело без их участия, исковые требования признала в полном объеме.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно статье 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Направление в командировку оформляется приказом. Перед выездом в командировку работнику должны быть выплачены денежные средства на проезд и проживание.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (статья 167 Трудового кодекса РФ).

Аналогичные нормы содержатся в Положении об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749.

Приказ (распоряжение) о командировке издается на основании служебного задания для направления в командировку и отчета о его выполнении по унифицированной форме Т-10а, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты".

На основании решения работодателя работнику оформляется командировочное удостоверение установленной формы (унифицированная форма Т-10, утвержденная Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1), подтверждающее срок его пребывания в командировке. Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре и подписывается работодателем, вручается работнику и находится у него в течение всего срока командировки (п. 7 Положения).

Работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, фактические расходы по проезду; отчет о выполненной работе в письменной форме (п. 26 Положения).

В соответствии со статьей 168 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Таким образом, суммы, причитающиеся работнику по командировкам, относятся к компенсационным выплатам и являются составной частью заработной платы.

В судебном заседании установлено, что Ч.А.И., Б.Р.В., Б.К.В., Б.М.А., Р.Я.В., К.Е.В., Б.А.С., К.Д.Т., М.С.А., К.М.М., Б.Н.В., К.Т.А., С.Ы.Ю., С.А.П., М.А.В. являлись работниками муниципальных бюджетных образовательных учреждений Управления по образованию и молодежной политике администрации МО «Усть-Канский район».

На основании приказа начальника Управления по образованию и молодежной политике администрации МО «Усть-Канский район» учитель МБОУ «Ябоганская СОШ» Ч.А.И. с ******* по *******., работник МБОУ «Ябоганская СОШ» Б.Р.В. с ******* по *******., работник МБОУ «Орокская ООШ» Б.К.В. с ******* по *******., работник МБОУ «Орокская ООШ» Б.М.А. с ******* по *******., учитель МБОУ «Бело-Ануйская СОШ» Р.Я.В. с ******* по *******., учитель МБОУ «Бело-Ануйская СОШ» К.Е.В. с *******. по *******., учитель МБОУ «Усть-Мутинская СОШ» Б.А.С. с ******* по *******., учитель МБОУ «Усть-Мутинская СОШ» К.Д.Т. с *******. по *******., воспитатель пришкольного интерната МБОУ «Усть-Мутинская СОШ» М.С.А. с *******. по *******., учитель МБОУ «Усть-Мутинская СОШ» К.М.М. с *******. по *******., учитель английского языка МБОУ «Усть-Мутинская СОШ» Б.Н.В. с ******* по *******, работник «Усть-Мутинского детского сада» К.Т.А. с *******. по *******., работник «Усть-Мутинского детского сада» С.Ы.Ю. с *******. по *******., работник МБОУ «Тюдралинская ООШ» С.А.П. с ******* по *******, работник МБОУ «Коргонская СОШ» М.А.В. с ******* по ******* были направлены в командировку в <адрес> в БОУ «Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования» на курсы повышения квалификации.

Согласно информации Управления по образованию и молодежной политике администрации МО «Усть-Канский район» о возмещении командировочных расходов, сумма командировочных расходов составила: Ч.А.И. – 6950 рублей, Б.Р.В. – 6500 рублей, Б.К.В. – 2108 рублей, Б.М.А. – 2108 рублей, Р.Я.В. – 6430 рублей, К.Е.В. – 6950 рублей, Б.А.С. – 2108 рублей, К.Д.Т. – 6950 рублей, М.С.А. – 6950 рублей, К.М.М. – 6950 рублей, Б.Н.В. – 2220 рублей, К.Т.А. – 7150 рублей, С.Ы.Ю. – 6950 рублей, С.А.П. – 6950 рублей, М.А.В. – 6950 рублей.

Факт нахождения работников в командировке в указанное время и наличие задолженности по командировочным расходам не опровергнут ответчиком.

В соответствии с Положением об Управлении по образованию и молодежной политике администрации МО «Усть-Канский район», утвержденным постановлением главы администрации МО «Усть-Канский район» № от *******., Управление осуществляет руководство системой муниципальных образовательных учреждений Усть-Канского района и является распорядителем финансовых средств, потому Управление по образованию и молодежной политике администрации МО «Усть-Канский район» является надлежащим ответчиком.

Суд, на основании ч.2 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                         решил:

Исковые требования прокурора Усть-Канского района Республики Алтай в интересах Ч.А.И., Б.Р.В., Б.К.В., Б.М.А., Р.Я.В., К.Е.В., Б.А.С., К.Д.Т., М.С.А., К.М.М., Б.Н.В., К.Т.А., С.Ы.Ю., С.А.П., М.А.В. к Управлению по образованию и молодежной политике администрации МО «Усть-Канский район» о взыскании задолженности по уплате командировочных расходов удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Управления по образованию и молодежной политике администрации МО «Усть-Канский район» Республики Алтай задолженность по уплате командировочных расходов в пользу Ч.А.И. – 6950 (шесть тысяч девятьсот пятьдесят) рублей, Б.Р.В. – 6500 (шесть тысяч пятьсот) рублей, Б.К.В. – 2108 (две тысячи сто восемь) рублей, Б.М.А. - 2108 (две тысячи сто восемь) рублей, Р.Я.В. – 6430 (шесть тысяч четыреста тридцать) рублей, К.Е.В. - 6950 (шесть тысяч девятьсот пятьдесят) рублей, Б.А.С. - 2108 (две тысячи сто восемь) рублей, К.Д.Т. - 6950 (шесть тысяч девятьсот пятьдесят) рублей, М.С.А. - 6950 (шесть тысяч девятьсот пятьдесят) рублей, К.М.М. - 6950 (шесть тысяч девятьсот пятьдесят) рублей, Б.Н.В. – 2220 (две тысячи двести двадцать) рублей, К.Т.А. – 7150 (семь тысяч сто пятьдесят) рублей, С.Ы.Ю. - 6950 (шесть тысяч девятьсот пятьдесят) рублей, С.А.П. - 6950 (шесть тысяч девятьсот пятьдесят) рублей, М.А.В. - 6950 (шесть тысяч девятьсот пятьдесят) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай через Усть-Канский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Э.П. Бордюшева