Решение от 31.08.2015 по делу № 2-1224/2015 от 13.07.2015

Дело №2-1224\1-2015 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2015 года                                                                          г.Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Кателкиной И.А.,

с участием старшего помощника Мценского межрайонного прокурора Орловской области Хуцишвили Л.Н.,

при секретаре Садоевой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Мценского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Мценского межрайонного прокурора Орловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Висицкому М.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья, препятствующему, безопасному управлению и обязании сдать водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Мценский межрайонный прокурор Орловской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд к ответчику с вышеуказанным иском.

В обосновании заявленных требований указал, что Мценской межрайонной прокуратурой Орловской области по поручению прокуратуры Орловской области проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. По результатам проведенной проверки установлено, что Висицкий М.С., Дата года рождения, имеет водительское удостоверение № на управление транспортными средствами категории «А,В», выданное 17.06.2009 года отделением №3 МРЭО ГИБДД УМВД России по Орловской области, со сроком действия до 17.06.2019 года. Согласно сведениям, предоставленным "информация скрыта" отделением "информация скрыта" Висицкий М.С. состоит на "информация скрыта" в "информация скрыта" отделении с 25.04.2014 года "информация скрыта". Истец полагает, что Висицкий М.С., не имеющий возможности с данным диагнозом управлять автомобилем, и обладающий правом на управление транспортным средством, источником повышенной опасности, нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, гарантируемые государством, создаёт угрозу жизни, здоровью окружающих пешеходов, водителей других транспортных средств, и иных граждан, а также их имуществу. Полагает, что Висицкий М.С., управляя транспортными средствами, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения. Просил суд прекратить действие права Висицкого М.С. на управление транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением №, выданным 17.06.2009 г., в связи с состоянием здоровья и возложить на Висицкого М.С. обязанность сдать водительское удостоверение № выданное 17.06.2009 г., в отделение ГИБДД МО МВД РФ «Мценский».

В судебном заседании старший помощник Мценского межрайонного прокурора Орловской области Хуцишвили Л.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

В судебное заседание ответчик Висицкий М.С. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не сообщил.

Судом принято решение рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, полагая, что с учетом конкретных обстоятельств его отсутствие не отразится на полноте исследования обстоятельств дела и не повлечет за собой нарушение прав и охраняемых законом интересов сторон, против чего старший помощник Мценского межрайонного прокурора Орловской области Хуцишвили Л.Н. не возражала.

В судебное заседание представитель третьего лица УМВД России по Орловской области не явился, представил суду письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, считал исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебное заседание представитель третьего лица БУЗ ОО «Мценская ЦРБ» не явился, представил суду письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, считал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора, специалиста, исследовав доказательства, представленные по делу, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно статье 5 Федерального закона от 10 октября 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 23 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу ст. 27 вышеуказанного Федерального закона право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 данного Федерального закона (достижение возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377, лица, страдающие заболеванием "наркомания", "алкоголизм" не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Этим же Перечнем установлено, что выдача водительского удостоверения возможна при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, но лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Водители категории "А и В" допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Судом установлено, что 17.06.2009 года отделением № 3 МРЭО ГИБДД УМВД России по Орловской области Висицкому М.С., Дата года рождения, было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «А,В», сроком действия до 17.06.2019 года.

В ходе проведенной прокурорской проверки выявлено, что Висицкий М.С., с 25.04.2014 года наблюдается "информация скрыта"

"информация скрыта"

В судебном заседании, привлеченный к участию в деле в качестве специалиста "информация скрыта" М.А.С. пояснил, что ответчик до настоящего времени состоит на "информация скрыта". Проходил курс лечения с 12.03.2014г. по 19.03.2014г., Имеющееся у Висицкого М.С. "информация скрыта", препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Данные указанные в "информация скрыта" Висицкого М.С. не позволяют сделать вывод о стойкой ремиссии. Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится только на основании заключения "информация скрыта".

Поскольку Висицкий М.С. на сегодняшний день состоит "информация скрыта" ", что подтверждается "информация скрыта", сведений о ремиссии нет, суд приходит к выводу о том, что состояния стойкой ремиссии, необходимой для осуществления водительской деятельности, у Висицкого М.С. не установлено и он не может быть допущен к управлению транспортными средствами.

Принимая решение, суд также учитывает, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Учитывая, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд, на основании ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает необходимым взыскать с ответчика Висицкого М.С. государственную пошлину в сумме 300 рублей в доход бюджета муниципального образования г.Мценск Орловской области.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 17.06.2009 ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░                                 №, ░░░░░░░░ 17.06.2009 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 05.09.2015░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                        ░.░. ░░░░░░░░░