Решение по делу № 9а-40/2017 от 28.02.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

1 марта 2017 года          пос.Ува УР

Судья Увинского районного суда Удмуртской Республики Лобанов Е.В., рассмотрев поступившее административное исковое заявление ***1 к Межрайонной ИФНС России №6 по Удмуртской Республике о признании незаконным решения *** о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ***,

У С Т А Н О В И Л:

***1 обратилась в Увинский районный суд Удмуртской Республики с административным иском Межрайонной ИФНС России №6 по Удмуртской Республике о признании незаконным решения *** о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ***.

Изучив заявление с приложенными к нему документами, суд считает необходимым возвратить его заявителю по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Из анализа данной правовой нормы усматривается, что в ней содержится общее правило определения подсудности - по месту нахождения властного органа, и исключение из него - для обжалования действий (бездействия) властного органа, место нахождения которого не совпадает с территорией, на которую распространяются его полномочия.Таким образом, правовое значение по спорному вопросу имеет определение территории, на которую распространяется юрисдикция налогового органа, а не место нахождения налогового органа.

Аналогичные разъяснения законодательства содержатся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», согласно которому если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Из представленных суду материалов следует, что административный истец ***1 проживает в с. Селты.

Юрисдикция судебного Межрайонной ИФНС России №6 по Удмуртской Республике распространяется на территорию Селтинского района Удмуртской Республики.

Принимая во внимание, что поданное административное заявление касается заявителя, находящегося на территории, не относящейся к юрисдикции Увинского районного суда Удмуртской Республики, данное заявление подлежит возвращению, в связи с неподсудностью.

    Руководствуясь ст.129 КАС РФ

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административное исковое заявление ***1 к Межрайонной ИФНС России №6 по Удмуртской Республике о признании незаконным решения *** о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от *** возвратить заявителю, как неподсудное Увинскому районному суду Удмуртской Республики.

Разъяснить заявителю ***1 о возможности предъявления вышеуказанного заявления в Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики.

    На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья                                Е.В. Лобанов