Решение по делу № 2-284/2021 от 20.04.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2021 г. <адрес>

Табасаранский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Шихгереева Г.И.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к МО СП «Сельсовет Хуч­нинский» <адрес> Республики Дагестан и Администрации МР «<адрес>» Республики Дагестан об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером 05:17:000001:1320, расположенным по адресу: <адрес>, путем признания самовольных по­строек незаконными и обязании снести незаконные постройки

и по встречному иску МО СП «Сельсовет Хучнинский» к ФИО6, ФИО10 и ФИО9 в уточненном виде:

о признании недействительной выписки из решения Хучнинской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка ФИО10;

о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности у ФИО10 на земельный участок площадью 508кв.м. с кадастровым номером 05:17:000001:1065, расположенный в <адрес> с записью о государственной регистрации права за № от ДД.ММ.ГГГГ;

о признании недействительным договора от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи земельного участка площадью 508 кв.м. с кадастровым номером 05:17:000001:1065, расположенного в <адрес>, заключенного между ФИО10 и ФИО9;

о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности у ФИО9 на земельный участок площадью 508кв.м. с кадастровым номером 05:17:000001:1065 расположенный в <адрес> с записью о государственной регистрации права за № от ДД.ММ.ГГГГ;

о признании недействительным договора купли-продажи от 15.03.2011г. земельного участка площадью 508кв.м. с кадастровым номером 05:17:000001:1065, расположенного в <адрес>, заключенного между ФИО9 и ФИО6;

о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности у ФИО6 на земельный участок площадью 508 кв.м. с кадастровым номером 05:17:000001:1065 расположенный в <адрес> с записью о государственной регистрации права за номером 05-05-20/001/2011-106 от ДД.ММ.ГГГГ;

о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности у ФИО6 на земельный участок площадью 118 кв.м. с кадастровым номером 05:17:000001:1320, расположенный в <адрес> с записью о государственной регистрации права за № от ДД.ММ.ГГГГ образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 05:17:000001:1065;

-снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 05:17:000001:1320 площадью 118 кв.м. расположенный в <адрес> с записью о государственной регистрации права за номером 05-05-20/001/2011-166 от ДД.ММ.ГГГГ.

с участием: представителя первоначального истца ФИО6 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, представителя администрации МО СП «сельсовет Хучнинский» <адрес> по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, представителя администрации МР «<адрес>» по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, встречного ответчика ФИО10,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 через своего представителя ФИО7 обратился к Муниципальному органу Сельское поселение «Сельсовет Хуч­нинский» <адрес> Республики Дагестан ) далее (МО СП «сельсовет Хучнинский» и Администрации муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан (далее Администрация МР «<адрес>») об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером 05:17:000001:1320, расположенным по адресу: <адрес>, путем признания самовольных по­строек незаконными и обязании снести незаконные постройки, в обоснование которого в исковом заявлении указал, что ФИО6 является собственником данного земельного участка, который относится к землям населенных пунктов- для ведения личного подсобного хозяйства с правом строительства, принадлежит на основании договора купли-продажи серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, данным участком он пользуется и распоряжается более 10 лет. В 2020 году он приехал к себе на родину в <адрес> и за одно решил проверить и должным образом оградить данный участок, но он обнаружил, что его земельный участок превратили в сквер без его ведома и согласия, после этого он обратился к главе МО СП «сельсовет Хучнинский», чтобы ему разъяснили данную ситуацию, однако от него по сей день нет ответа, тем самим ему создают препятствия в пользовании земельным участком в полном объеме, на его требования и просьбы об устранении препятствий в пользовании земельным участком, глава МО СП «сельсовет Хучнинский» отвечает категорическим отказом, из-за чего возникла спорная ситуация, в связи с чем, ссылаясь на ст.ст.12, 304 и 305 ГК РФ заявлены исковые требования.

МО СП «сельсовет Хучнинский» предъявило встречный иск, в котором просит признать недействительным акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка первоначальному собственнику, все последующие сделки с земельным участком с кадастровым номером 05:17:00001:1320, расположенным в <адрес>, обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по РД и Управление Росреестра по <адрес> снять с кадастрового учета данный земельный участок, который мотивирован тем, что как ФИО6, так и первоначальным собственником, незаконно получен в собственность данный земельный участок, который не мог перейти в частную собственность, поскольку находиться на территории парка «Парк Победы», проверив все книги регистрации решений о представлении земельных участков гражданам, хранящиеся в МО СП «сельсовет Хучнинский», установлено, что какие-либо сведения о предоставлении земельного участка первоначальному собственнику на территории «Парка Победы» в администрации отсутствуют, расположение спорного земельного участка на территории парковой зоны общего пользования подтверждается дежурной картой от 1973 года, в приложениях к исковому заявлению ФИО6 отсутствуют документы, подтверждающие предоставление земельного участка первоначальному собственнику, в связи с чем установить, каким именно и на каком основании был предоставлен земельный участок на территории парка, не представляется возможным, в связи с чем, было заявлено об истребовании правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером 05:17:000001:1320 и на земельный участок с кадастровым номером 01:17:000001:1065:, поскольку из данного земельного участка образован спорный земельный участок (05:17:000001:1320 ) путем его раздела.

Далее МО СП «сельсовет Хучнинский» в своем встречном исковом заявлении указывает следующее:

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЭ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом

Таким образом МР «<адрес>» в рамках своих полномочий сформировал земельный участок с общей площадью 1996 кв.м, из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования- парки культуры и отдыха, с кадастровым номером 05:17:000000:563, находящийся в собственности МР «<адрес>» и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № передал в собственность МО СП «сельсовет Хучнинский».

МО СП «сельсовет Хучнинский» являлся участником программы «Поддержка местных инициатив» по конкурсному отбору проектов местных инициатив, проводимых Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан, целью которого является поддержка органов местного самоуправления и населения в решении наиболее актуальных проблем по реализации Проектов от администраций муниципальных образований, направленные на развитие общественной инфраструктуры, в том числе объектов благоустройства, культуры, жилищно-коммунального хозяйства, водоснабжения, водоотведения, детских и спортивных площадок, объектов туризма и прочих мероприятий, обеспечение содержания которых в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относятся к полномочиям органов местного самоуправления.

В рамках данной программы МО СП «сельсовет Хучнинский» заключил контракт с победителем электронного аукциона ООО «ПРОМТЕХСЕРВИС», который выступал подрядчиком и исполнителем работ по благоустройству парка. В границах парка также была разбита детская площадка с необходимым инвентарем и сооружениями на которую претендует истец.

В связи с чем считают данные сооружения и постройки не являются самовольными постройками.

Отдельного внимания заслуживает также и порядок постановки земельного участка на кадастровый учет в отношении, которого зарегистрировано право в настоящее время за истцом по делу.

Согласно ст.39 п.1, п.3 под.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности. Такая обязанность возложена на инженера кадастра.

В силу п. 11 под.2 названного закона при проведении согласования местоположения границ кадастровый инженер обязан обеспечить возможность ознакомления заинтересованных лиц и представителей с соответствующим проектом межевого плана и дать необходимые разъяснение относительно его содержания.

В соответствии со ст. 11.2 ч. 4 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выдел образуются земельные участки.

Порядок межевания объектов землеустройства, определен ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. N 78-Ф «О землеустройстве», а также «Инструкцией по межеванию земель» (утв. Роскомземом 08.04.1996г.) «Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства» (утв. Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ).

В силу п. 9.1 Инструкции, установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков.

Таким образом, в настоящее время вывод такой, что указанный в Законе порядок формирования земельного участка первоначальным собственником не соблюден, так как стало бы ранее известно о наличии оспариваемых в настоящее время документов.

В силу ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

Согласно ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольное занятие земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Согласно п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с частями 3, 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

После получения из Управления Росреестра по РД регистрационных дел по заявлениям ФИО10, ФИО9 и ФИО6 о регистрации права на земельный участок с кадастровым номером 05:17:000001:1065 и ознакомления с данными делам представителя МО СП «сельсовет Хучнинский», им предъявлено уточненное встречное исковое заявление, с привлечением ответчиками, кроме ФИО6, еще ФИО10 и ФИО9: с требованиями:

о признании недействительной выписки из решения Хучнинской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка ФИО10;

о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности у ФИО10 на земельный участок, площадью 508кв.м., с кадастровым номером 05:17:000001:1065, расположенный в <адрес> с записью о государственной регистрации права за № от ДД.ММ.ГГГГ;

о признании недействительным договора от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи земельного участка площадью 508 кв.м. с кадастровым номером 05:17:000001:1065, расположенного в <адрес>, заключенного между ФИО10 и ФИО9;

о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности у ФИО9 на земельный участок площадью 508кв.м. с кадастровым номером 05:17:000001:1065 расположенный в <адрес> с записью о государственной регистрации права за № от ДД.ММ.ГГГГ;

о признании недействительным договора купли-продажи от 15.03.2011г. земельного участка площадью 508кв.м. с кадастровым номером 05:17: 000001:1065, расположенного в <адрес>, заключенного между ФИО9 и ФИО6;

о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности у ФИО6 на земельный участок площадью 508 кв.м. с кадастровым номером 05:17:000001:1065 расположенный в <адрес> с записью о государственной регистрации права за номером 05-05-20/001/2011-106 от ДД.ММ.ГГГГ;

о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности у ФИО6 на земельный участок площадью 118 кв.м. с кадастровым номером 05:17:000001:1320, расположенный в <адрес> с записью о государственной регистрации права за № от ДД.ММ.ГГГГ образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 05:17:000001:1065;

-снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 05:17:000001:1320 площадью 118 кв.м. располо-женный в <адрес> с записью о государственной регистрации права за номером 05-05-20/001/2011-166 от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование уточненных исковых требований указывает на те же обстоятельства, что и в первоначальном встречном исковом заявлении, за исключением того, что первоначальный собственник земельного участка с кадастровым номером 05:17:000001:1065 ФИО10 право на него получил незаконно по указанным в нем доводам, а регистрация права последующих собственников произведена на основании договоров купли-продажи его, заключенных между ФИО10 и ФИО9, между ФИО11 и ФИО6, который (последний) произвел его раздел на три участка, в том числе и на спорный с кадастровым номером 05:17:000001:1320 площадью 118 кв.м, которые по мнению встречного истца являются ничтожными сделками.

ФИО6 в судебное заседание не явился, направил своего представителя ФИО4, который заявил, что его иск им поддерживается по изложенным в исковом заявлении доводам, дополнительно пояснил, что заявляет о применении срока исковой давности к встречным исковым требованиям МО СП «сельсовет Хучнинский», администрация данного муниципального образования должна была знать о приобретенных правах на земельные участки с кадастровыми номерами 05:17:000001:1065 и 05:17:000001:1320, и кроме того, на спорном земельном участке МО СП «сельсовет Хучнинский» организовало детскую площадку и сквер рядом с памятником погибшим в ВОВ, а потому на данную территорию муниципалитет получил право незаконно, с нарушением порядка изъятия земельного участка для муниципальных нужд, поскольку в установленном порядке у ФИО6 земельный участок не был изъят. ФИО7 также заявил, что в течение после регистрации права на земельный участок ФИО6 ничего на нем не построил, его не использовал, поскольку имел препятствия со стороны муниципальных органов.

В судебном заседании представитель МО СП «сельсовет Хучнинский» ФИО8 заявил, что иск ФИО6 им не признается, встречный иск поддерживает по изложенным во встречном исковом заявлении с уточненными требованиями доводам, не подлежит применению последствия пропуска срока исковой давности, поскольку исчисление сроков исковой давности применяются с момента, когда лицо узнало о нарушении его права, о том, что право на спорный земельный участок у ФИО6 возникло на основании оспариваемой выписки из решения Хучнинской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ и договоров купли-продажи, узнали только после получения из Управления Росреестра по РД регистрационных дел, ранее администрация МО СП «сельсовет Хучнинский» не могла знать о существовании указанной выписки из решения от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в журналах и нарядах администрации данное решение не значится, считает, что выписка является незаконно выданной бывшим покойным главой ФИО5, из данной выписки следует, что ФИО10 выделен земельный участок для приусадебного использования с правом строительства жилого дома в местности в парке больничного городка общей площадью 0,05 га, в то время, когда парковые территории не могут быть предоставлены для строительства жилых домов, согласно выписки из дежурной кадастровой карты 1973 года парковая территория занимала территорию выше эл.подстанции с правой стороны автодороги в <адрес> из центра <адрес>, напротив ЦРБ района, где в настоящее время обновлен парк и памятник павшим в ВОВ, обустроена детская площадка и сквер, а в отношении домостроения между (ныне) электросетями района и фактической территорией парка, судом вынесено решение о сносе. Администрация МР «<адрес>» сформировала нынешний земельный участок парка «Парк Победы», на него зарегистрировано право МО СП «сельсовет Хучнинский» после его передачи районом в его собственность. МО СП «сельсовет Хучнинский» не было известно о том, что за встречными ответчиками было зарегистрировано право на территорию парка и по той причине, что в публичной карте не были сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 05:17:000001:1365 и 05:17:000001:1320. Представитель ФИО8 также заявил, что ФИО6 никогда не пытался использовать спорный земельный участок, в его фактическом владении данный участок не находился, в МО СП «сельсовет Хучнинский» не обращался с какими-либо заявлениями, что у него на территории парка имеется его земельный участок и ему не следует препятствовать его использовать, какие-либо документы на участок не показывал, парковая территория открыто обустраивалась, он не мог все это видеть, она не застроена самовольными постройками, там только организованы сквер и детская площадка по государственным программам.

Представитель Администрации МР «<адрес>» заявил, что иск ФИО6 не признается, поскольку он оспаривает право на земельный участок, на который он приобрел право собственности незаконно, первоначальный собственник ФИО10 не имел право получать земельный участок для строительства жилья в парковой зоне, территория которого была определена от электрической подстанции выше в сторону центра <адрес>, о чем имеется дежурная кадастровая карта 1973 года, выписка из которой им представлена.

Ответчик ФИО10 встречный иск МО СП «сельсовет Хучнинский» не признал, заявив, что первоначально земельный участок предоставил ему бывший глава Хучнинской сельской администрации ФИО5, ныне покойный, он ему предоставил земельный участок на территории больничного городка, а не в парке. Представил суду заявление о применении срока исковой давности к встречным требованиям.

Встречный ответчик ФИО9, которая не явилась на судебное заседание и представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, также представила дополнительно такое же заявление.

Управление Росреестра по РД суду направило возражения на встречный иск, в которых просит в удовлетворении требования об обязании Управление Росреестра по РД снять с кадастрового учета земельного участка 05:17:000001:1320 отказать, поскольку решения судов являются обязательными, а потому решение, которым постановлено внести изменения в сведения ЕГРН подлежит исполнению в предусмотренном законом порядке, вследствие чего дополнительного возложения обязанности исполнить решение суда не требуется. В остальной части требований принятие решения оставляет на усмотрение суда и просит дело рассмотреть в отсутствие его представителя.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Первоначальным истцом ФИО6 в обоснование своих требований к МО СП «Сельсовет Хуч­нинский» и Администрации МР «<адрес>» об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером 05:17:000001:1320, расположенным по адресу: <адрес>, путем признания самовольных по­строек незаконными и обязании снести незаконные постройки, представлены: свидетельство о регистрации его права на земельный участок с кадастровым номером 05:17:000001:1320, общей площадью 118 кв.м.

Данное право за ФИО6 зарегистрировано на основании договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 05:17:000001:1065 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО9 и им, который в последующем разделил на три участка, в результате которого образован новые участки, в том числе с кадастровым номером 05:17:000001:1320, площадью 118 кв.м. Право на данный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно регистрационных дел в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:17:000001:1065 у ФИО9 возникло на основании договора купли-продажи данного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО10, а у него (ФИО10) на данный участок первоначальное право возникло на основании выписки из решения Хучнинской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка ФИО10

Встречный истец МО СП «сельсовет Хучнинский» просит указанные выписку из решения Хучнинской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО10 и ФИО9, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО9 и ФИО6, признать недействительными, а возникшие у них права собственности отсутствующими на основании его доводов, изложенных во встречном исковом заявлении.

Суд считает, что первоначальный собственник ФИО10 право на земельный участок с кадастровым номером 05:17:000001:1065 приобрел незаконно, на основании недействительной выписки из решения Хучнинской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ему земельного участка. Фактически право ФИО10 зарегистрировано в УФРС по РД табасаранским отделом ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 73 Земельного кодекса РСФСР (действовавшего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) на все земли городов, поселков, сельских населенных пунктов должны использоваться в соответствии с их генеральными планами и проектами планировки и застройки.

Для индивидуального жилищного строительства ст.75 Земельного кодекса РСФСР предписано использовать земли городской, поселковой и сельской застройки.

В силу статьи 76 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент принятия оспариваемой выписки из решения, земли общего пользования в городах, поселках и сельских населенных пунктах состоят из земель, используемых в качестве путей сообщения (площади, улицы, переулки, проезды, дороги, набережные), для удовлетворения культурно-бытовых потребностей населения (парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи), полигонов для захоронения неутилизированных промышленных отходов, полигонов бытовых отходов и мусороперерабатывающих предприятий и других земель, служащих для удовлетворения нужд города, поселка, сельского населенного пункта.

На землях общего пользования разрешается возведение капитальных строений и сооружений в соответствии с целевым назначением этих земель, а также временных строений и сооружений облегченного типа (палатки, киоски и т.п.).

Согласно пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" земельные участки, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами (прудами, озерами, водохранилищами), пляжами и другими объектами, используемыми гражданами, в том числе для отдыха, являются землями общего пользования. Приватизация таких земельных участков запрещена.

Согласно пункту 8 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" отчуждению в соответствии с данным федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель сельскохозяйственного назначения, лесного и водного фондов, особо охраняемых природных территорий и объектов, водоохранного и санитарно-защитного назначения, общего пользования (улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и другие).

Из выписки из решения Хучнинской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка ФИО10 следует, что ему земельный участок выделен для приусадебного использования с правом строительства жилого дома в парке больничного городка, общей площадью 0,05 га.

Согласно выписки из дежурной кадастровой карты 1973 года территория парка «Победы» начинается от эл.подстанции (ныне Табасаранские электросети) в сторону центра <адрес>, напротив ЦРБ <адрес> с правой стороны автодороги, по левому берегу реки «Рубас».

Стороны не отрицают нахождение спорного земельного участка с кадастровым номером 05:17:000001:1320, площадью 118 кв.м, на данной территории.

Согласно выписки из Единого государственного реестра об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости за МО СП «сельсовет Хучнинский» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право на земельный участок с кадастровым номером 05:17:000000:563, площадью 1996+/-16 кв.м., из земель населенных пунктов в видом разрешенного использования «парки культуры и отдыха, для размещения скверов, парков, городских садов». Основанием для регистрации данного права является постановление администрации МР «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ Данный земельный участок внесен в реестр муниципального имущества МО СП «сельсовет Хучнинский».

Суд приходит к выводу, что решение Хучнинской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка ФИО10 является недействительным (незаконным), поскольку органы местного самоуправления, исходя из действовавшего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ законодательства, не имели право предоставлять физическим лицам земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства с правом строительства из земель общего пользования, предназначенных, в том числе и для отдыха, приватизация и отчуждение которых запрещена законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В силу положений ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

В п. п. 1, 3 ст. 166 ГК РФ указано, что сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Положения п. п. 1 - 2 ст. 167 ГК РФ предусматривают, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

В пункте 2 статьи 168 ГК РФ закреплено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно ответу архивного отдела администрации МР «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ среди поступивших на хранение в архивный отдел документов МО СП «сельсовет Хучнинский» отсутствует решение Хучнинской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ФИО10 земельного участка в парке больничного городка <адрес>.

Судом установлено, что хотя в 2011 году за ФИО6 зарегистрировано право на спорный земельный участок 05:17:000001:1320, площадью 118 кв.м, фактически им он не владел, не использовал. По той причине, что не имелись признаки использования данного участка кем-либо и участок не был поставлен на публичную карту, администрация МР «<адрес>» исходя из дежурной карты 1973 г., откуда усматривались границы парка, сформировал на данной парковой территории земельный участок с кадастровым номером 05:17:000000:563 и передал в муниципальную собственность МО СП «сельсовет Хучнинский».

Суду не представлены достоверные доказательства о возникновении у ФИО10 на законных основаниях права на земельный участок с кадастровым номером 05:17:000001:1065, поскольку его заявления в администрацию МО СП «сельсовет Хучнинский» о предоставлении ему земельного участка отсутствует, самого решения органа местного самоуправления об образовании земельного участка, отвода его в границах, а также о фактическом предоставлении его ему в собственность в установленном законом порядке, не принимались, в регистрационный орган им представлено только заявление от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации его права и выписку из решения от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого за ним в 2009 году зарегистрировали право на указанный участок.

При таких обстоятельствах ФИО6 и предыдущий собственник ФИО9 приобрели право собственности на земельный участок с кадастровым номером на основании ничтожных сделок, то есть договоров купли-продажи между ФИО10 и ФИО9, между ФИО11 и ФИО6, о наличии которых МО СП «сельсовет Хучнинский» не было известно до представления суду по его запросу регистрационных дел в ходе судебного разбирательства по настоящему делу.

Суд не усматривает оснований для применения срока исковой давности к встречным требованиям Мо СП «сельсовет Хучнинский», о применении которого заявили встречные ответчики.

Статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

МО СП «сельсовет Хучнинский» не было известно о наличии оспариваемого им решения от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в самой администрации и в архиве района, куда сдана вся документация, подлежащая хранению, сведений о данном решении не имеется.

Суд также отклоняет заявление встречных ответчиков о применении срока исковой давности к встречным требованиям в связи с тем, что МО СП «сельсовет Хучнинский» заявлен встречный негаторный иск о признании права собственности встречных ответчиков отсутствующим, что является основанием для исключения записи о регистрации их права собственности, предметом спора является земельный участок, не выбывавший из владения органа местного самоуправления, в связи с чем, на такие требования срок исковой давности не распространяется.

Кроме того, общий срок исковой давности истцом не пропущен, поскольку нарушение права муниципального образования, как собственника земельного участка, выявлено после предъявления ФИО6 своего иска по настоящему делу.

При изложенных обстоятельствах суд усматривает основания для отказа в удовлетворении первоначального иска ФИО6 и удовлетворения встречного требований МО СП «сельсовет Хучнинский», за исключением требования о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 05:17:000001:1320, площадью 118 кв.м. расположенный в <адрес> с записью о государственной регистрации права за номером 05-05-20/001/2011-166 от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку признание отсутствующим зарегистрированного права собственности является основанием для погашения записи о регистрации права.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.194-199 ГРК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО6 к МО СП «Сельсовет Хуч­нинский» <адрес> Республики Дагестан и Администрации МР «<адрес>» Республики Дагестан об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером 05:17:000001:1320, расположенным по адресу: <адрес> путем признания самовольных по­строек незаконными и обязании снести незаконные постройки, отказать.

Встречный иск МО СП «Сельсовет Хуч­нинский» в уточненном виде удовлетворить частично.

Признать недействительной выписки из решения Хучнинской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка ФИО10;

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности у ФИО10 на земельный участок площадью 508 кв.м. с кадастровым номером 05:17:000001:1065, расположенный в <адрес>, с записью о государственной регистрации права за № от ДД.ММ.ГГГГ

Признать договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью 508 кв.м. с кадастровым номером 05:17:000001:1065, расположенного в <адрес>, заключенный между ФИО10 и ФИО9, недействительным.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности у ФИО9 на земельный участок площадью 508 кв.м. с кадастровым номером 05:17:000001:1065, расположенный в <адрес>, с записью о государственной регистрации права за № от ДД.ММ.ГГГГ

Признать договор купли-продажи от 15.03.2011г. земельного участка площадью 508 кв.м. с кадастровым номером 05:17:000001:106, расположенного в <адрес>, заключенный между ФИО9 и ФИО6, недействительным.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности у ФИО6 на земельный участок площадью 508 кв.м. с кадастровым номером 05:17:000001:1065, расположенный в <адрес>, с записью о государственной регистрации права за № от ДД.ММ.ГГГГ

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности у ФИО6 на земельный участок площадью 118 кв.м. с кадастровым номером 05:17:000001:1320, расположенный в <адрес>, с записью о государственной регистрации права за № от ДД.ММ.ГГГГ, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 05:17:000001:1065.

В остальной части в удовлетворении иска Администрации МО СП «сельсовет Хучнинский» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Г.И. Шихгереев

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«Резолютивная часть»

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Табасаранский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Шихгереева Г.И.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к МО СП «Сельсовет Хуч­нинский» <адрес> Республики Дагестан и Администрации МР «<адрес>» Республики Дагестан об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером 05:17:000001:1320, расположенным по адресу: <адрес>, путем признания самовольных по­строек незаконными и обязании снести незаконные постройки

и по встречному иску МО СП «Сельсовет Хучнинский» к ФИО6, ФИО10 и ФИО9 в уточненном виде:

о признании недействительной выписки из решения Хучнинской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка ФИО10;

о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности у ФИО10 на земельный участок площадью 508кв.м. с кадастровым номером 05:17:000001:1065, расположенный в <адрес> с записью о государственной регистрации права за № от ДД.ММ.ГГГГ;

о признании недействительным договора от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи земельного участка площадью 508 кв.м. с кадастровым номером 05:17:000001:1065, расположенного в <адрес>, заключенного между ФИО10 и ФИО9;

о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности у ФИО9 на земельный участок площадью 508кв.м. с кадастровым номером 05:17:000001:1065 расположенный в <адрес> с записью о государственной регистрации права за № от ДД.ММ.ГГГГ;

о признании недействительным договора купли-продажи от 15.03.2011г. земельного участка площадью 508кв.м. с кадастровым номером 05:17:000001:1065, расположенного в <адрес>, заключенного между ФИО9 и ФИО6;

о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности у ФИО6 на земельный участок площадью 508 кв.м. с кадастровым номером 05:17:000001:1065 расположенный в <адрес> с записью о государственной регистрации права за номером 05-05-20/001/2011-106 от ДД.ММ.ГГГГ;

о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности у ФИО6 на земельный участок площадью 118 кв.м. с кадастровым номером 05:17:000001:1320, расположенный в <адрес> с записью о государственной регистрации права за № от ДД.ММ.ГГГГ образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 05:17:000001:1065;

-снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 05:17:000001:1320 площадью 118 кв.м. расположенный в <адрес> с записью о государственной регистрации права за номером 05-05-20/001/2011-166 от ДД.ММ.ГГГГ.

с участием: представителя первоначального истца ФИО6 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, представителя администрации МО СП «сельсовет Хучнинский» <адрес> по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, представителя администрации МР «<адрес>» по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, встречного ответчика ФИО10,

Руководствуясь ст.194-198 ГРК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО6 к МО СП «Сельсовет Хуч­нинский» <адрес> Республики Дагестан и Администрации МР «<адрес>» Республики Дагестан об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером 05:17:000001:1320, расположенным по адресу: <адрес> путем признания самовольных по­строек незаконными и обязании снести незаконные постройки, отказать.

Встречный иск МО СП «Сельсовет Хуч­нинский» в уточненном виде удовлетворить частично.

Признать недействительной выписки из решения Хучнинской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка ФИО10;

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности у ФИО10 на земельный участок площадью 508 кв.м. с кадастровым номером 05:17:000001:1065, расположенный в <адрес>, с записью о государственной регистрации права за № от ДД.ММ.ГГГГ

Признать договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью 508 кв.м. с кадастровым номером 05:17:000001:1065, расположенного в <адрес>, заключенный между ФИО10 и ФИО9, недействительным.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности у ФИО9 на земельный участок площадью 508 кв.м. с кадастровым номером 05:17:000001:1065, расположенный в <адрес>, с записью о государственной регистрации права за № от ДД.ММ.ГГГГ

Признать договор купли-продажи от 15.03.2011г. земельного участка площадью 508 кв.м. с кадастровым номером 05:17:000001:106, расположенного в <адрес>, заключенный между ФИО9 и ФИО6, недействительным.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности у ФИО6 на земельный участок площадью 508 кв.м. с кадастровым номером 05:17:000001:1065, расположенный в <адрес>, с записью о государственной регистрации права за № от ДД.ММ.ГГГГ

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности у ФИО6 на земельный участок площадью 118 кв.м. с кадастровым номером 05:17:000001:1320, расположенный в <адрес>, с записью о государственной регистрации права за № от ДД.ММ.ГГГГ, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 05:17:000001:1065.

В остальной части в удовлетворении иска Администрации МО СП «сельсовет Хучнинский» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Г.И. Шихгереев