Решение по делу № 2-407/2018 от 07.11.2018

Дело № 2-407/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кумылженский районный суд Волгоградской области

в составе:

председательствующего судьи Исаевой Л.П.,

при секретаре Вихлянцевой Е.В.,

с участием представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области Земцова А.П.,

         24 декабря 2018 года в ст. Кумылженская Волгоградской области

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Седовой Пелагеи Георгиевны к администрации Слащевского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности, права пожизненного наследуемого владения на земельные участки,

у с т а н о в и л:

Первоначально в суд обратился Седов В.А. с исковым заявлением к ответчику о признании права собственности на земельный участок. В обосновании своих требований указал, что 03.11.2017 года умер его отец ФИО29, после смерти которого открылось наследство состоящее изх земельного участка выделенного решением Подтелковского района от 07.12.1993 года № 383 для ведения крестьянского хозяйства площадью <данные изъяты> га в пожизненно наследуемое владение, <данные изъяты> га в собственность, <данные изъяты> га пастбищ, а всего <данные изъяты> га, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю пожизненного наследуемого владения. Данный участок был выделен и зарегистрирован в границах участка: <адрес> общей, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №. Зарегистрировать после смерти отца данный земельный участок истцу не представляется возможным в связи с отсутствием правоустанавливающих документов. Несмотря на то, что после смерти отца истца – ФИО30., в права наследования вступила мать истца – Седова П.Г., фактически земельным участком занимался истец, поскольку мать в связи с возрастом, просто физически не могла заниматься обработкой земельного участка.

Седов С.В. просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в границах участка: <адрес> общей, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, в порядке наследования после смерти отца ФИО31.

Определением Кумылженского районного суда Волгоградской области от 05.12.2018 по ходатайству Седовой Пелагее Георгиевны, она привлечена к участию в данном гражданском деле в качестве третьего лица, с самостоятельными требования относительно предмета спора, поскольку она является наследником, принявшим наследство после смерти Седова А.Ф. и судебный акт может затронуть её права и интересы.

В судебное заседание истец Седов В.А., не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменное заявление, согласно которого, просил рассмотреть дело в его отсутствие, кроме того, отказался от своих исковых требований в связи с предъявлением требований третьего лица – Седовой П.Г., не возражает против удовлетворения заявленных требований третьего лица Седовой П.Г.

Определением суда от 24.12.2018 производство по делу в части исковых требований Седова В.А. к ответчику Администрации Слащевского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области прекращено в связи с отказом истца от иска.

В судебное заседание третье лицо с самостоятельными требованиями относительно предмета спора – Седова П.Г. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером №, расположенный <адрес>, а также право пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель — земли: сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, декларированная площадь <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти супруга ФИО32.

Представитель ответчика – Администрации Слащевского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, рассмотрение спора оставил на усмотрение суда, суду доверяет.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области в судебном заседании пояснил, что с исковыми требованиями Седова В.А. о признании за ним права собственности на спорное недвижимое имущество не согласен, поскольку из постановления администрации Подтелковского района Волгоградской области от 07.12.1993 № 383 «О предоставлении земельных участков для организации крестьянских фермерских хозяйств» следует, что земельный участок площадью <данные изъяты> га был закреплен за ФИО33 на праве пожизненного наследуемого владения для организации крестьянского хозяйства. Указывает, что принадлежащим ранее ФИО34 на праве пожизненно наследуемого владения земельным участком Седов В.А. вправе владеть и пользоваться на том же праве, что и ФИО35.

В судебное заседание представитель третьего лица - Межмуниципального отдела по городу Михайловка и Кумылженскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области - не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно представленным объяснениям, в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о земельном участке, кадастровый номер №, категория земель — земли: сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, декларированная площадь <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: Волгоградская <адрес>. Сведения о правообладателе в ЕГРП отсутствуют. Согласно представленного истцом постановления Администрации Подтелковского района Волгоградской области № 383 от 07.12.1993 за гр. ФИО36 был закреплен земельный участок общей площадью <данные изъяты> га. Из которых в собственность закреплялось только <данные изъяты> га. Земельный участок площадью <данные изъяты> га закреплялся в пожизненное наследуемое владение для организации крестьянского хозяйства. Кроме того указывает, что земельный участок с кадастровым номером № частично входит в Зону: «Природный парк «Нижнехоперский», а в соответствии с п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности в пределах особо охраняемых, природных территорий, ограничиваются в обороте. На основании изложенного считает, что исковые требования о признании за истцом права собственности на земельный участок с кадастровым номером: № не подлежат удовлетворению. Просит принять решение на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - нотариус Кумылженского района волгоградской области Мишаткина Л.П. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, согласно представленному письменному заявлению, просила рассмотреть дело без её участия.

Суд, выслушав представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Земцова А.П., исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Из положений ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Перечень способов защиты гражданских прав содержится в ст. 12 ГК РФ.

По смыслу ст. 12 ГК РФ определение законом способов защиты гражданских прав направлено на восстановление нарушенного права.

Одним из способов защиты гражданских прав предусмотрен такой способ как признание права.

Иск о признании права собственности является вещно-правовым иском и необходимость в таком способе защиты возникает тогда, когда наличие у лица определенного права подвергается сомнению, оспариванию, а также применяется в случаях отрицания кем-либо наличия субъективного гражданского права у лица, в связи с чем, возник или может возникнуть спор.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского оборота.

Следовательно, иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве и представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Данный вывод подтверждается п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Согласно п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с п. 1 ст. 216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются: право пожизненного наследуемого владения земельным участком (ст. 265).

В силу положений ст. 265 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии со ст. ст. 266 - 267 ГК РФ, гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса РФ. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.

Статья 15 ЗК РФ предусматривает, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Статьей 5 Закона РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе» было установлено, что колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерных обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могут передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.

Согласно статье 4 названного Закона в собственность граждан могли передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. При этом член коллектива предприятия имеет единственную возможность и право получить свою земельную долю лишь при выходе из него, о чем должен был подать заявление во внутрихозяйственную комиссию с указанием формы использования своего пая.

В соответствии с ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

По состоянию на 04.01.1994 (на дату выдачи свидетельства о праве собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, на которое истец ссылается в обоснование своих требований), действовал Земельный Кодекс РСФСР, утверждённый ВС РСФСР 25.04.1991 года за № 1103-1.

В соответствии с положениями ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, граждане РСФСР имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах. Для индивидуального или коллективного дачного строительства гражданам РСФСР земельные участки предоставлялись в пожизненное наследуемое владение или в аренду. Передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей» (утратило силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 23.12.2002 № 919) были утверждены формы государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан (форма N 1), предприятий, учреждений, организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств (форма N 2).

В соответствии с п. 6 Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (действующего до 25.02.2003) право собственности на землю удостоверяется Свидетельством, которое имеет законную силу до выдачи документа, удостоверяющего это право.

В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 (в первоначальной редакции) «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» - крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков. Порядок и условия предоставления земельного участка для ведения крестьянского хозяйства предусматривался ст. 5 указанного закона, в силу которой, на основании заявления гражданина, изъявившего желание вести крестьянское хозяйство, земельный участок передается ему в пользование, в том числе аренду, пожизненное наследуемое владение или собственность решением Совета народных депутатов, в ведении которого находится земельный участок.

В судебном заседании установлено, что согласно Архивной выписке № 1696 от 24.12.2015 из постановления администрации Подтелковского района Волгоградской области № 383 от 07.12.1993, за ФИО38 закреплен земельный участок площадью <данные изъяты> га, в том числе в собственность <данные изъяты> га, в пожизненное наследуемое владение <данные изъяты> га - для организации крестьянского хозяйства из земель крестьянского хозяйства ФИО37 Главой крестьянского хозяйства утвержден ФИО39. (л.д.15).

В соответствии со свидетельством о праве собственности на землю, пожизненно наследуемого владения № 24-391 от 04.01.1994 ФИО40 Слащевским сельским Советом Подтелковского района Волгоградской области на основании решения Администрации Подтелковского района Волгоградской области от 07.12.1993 № 383 для ведения крестьянского хозяйства предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> га, из которых в собственность – <данные изъяты> га, в пожизненное наследуемое владение – <данные изъяты> га.

Из Акта проверки соблюдения земельного законодательства Государственного земельного контроля от 24.06.2009 следует, что нарушений земельного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>», выделенным в пожизненное наследуемое владение ФИО41. постановлением Администрации Подтелковского района Волгоградской области № 383 от 7.12.1993, выявлено не было (л.д.16).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке, местоположением земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., является <адрес>. Сведения о правообладателе в ЕГРП отсутствуют (л.д.18-21).

Согласно выписке из ЕГРН № № от 06.03.2018, земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположен по адресу: <адрес>

На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу, что выделенный Постановлением Администрации Подтелковского района Волгоградской области № 383 от 07.12.1993 ФИО43. в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> га является земельной долей земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

Часть 4 статьи 35 Конституции РФ гарантирует право наследования.

Согласно ч. 2 ст. 26 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по закону или по завещанию.

    Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу, уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение и управление наследственным имуществом (п. 1 ст. 1152, ст. 1153 ГК РФ).

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно свидетельству о смерти серии III-РК № 535855 Седов Анатолий Федорович умер 03.11.2017 (л.д. 14).

Из наследственного дела № № к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО44 усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Седова Пелагея Георгиевна, обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства по всем основаниям после смерти супруга – ФИО45. Кроме того, из наследственного дела усматривается, что Седов Владимир Анатольевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также ФИО46, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказались от причитающегося им наследства после смерти их отца – ФИО47 в пользу Седовой Пелагеи Георгиевны. 23.05.2018 Седовой П.Г. выданы свидетельства о праве на наследство по закону на имущество ФИО48., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о включении в наследственную массу спорного недвижимого имущества наследственное дело не содержит (л.д.50-59).

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, судом установлено, что иных претендентов кроме Седовой П.Г. на спорное наследственное имущество после смерти ФИО50. не имеется. Седова П.Г., являющаяся наследником по закону первой очереди, приняла наследство, оставшееся после смерти ФИО49.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Седовой Пелагеи Георгиевны к администрации Слащевского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на земельную долю, признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

На основании п. 1 ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Пунктом 6 ст. 1 указанного Закона, предусмотрено, что государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 и ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

       На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Седовой Пелагеи Георгиевны к администрации Слащевского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности, права пожизненного наследуемого владения на недвижимое имущество – удовлетворить.

Признать за Седовой Пелагеей Георгиевной право общей долевой собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га, расположенную на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>», в порядке наследования после смерти ФИО51, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Седовой Пелагеей Георгиевной право пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель — земли: сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, декларированная площадь <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО52, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

               Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кумылженский районный суд Волгоградской области.

          Мотивированный текст решения изготовлен 29.12.2018.

Судья:                                                         Л.П. Исаева