Дело № 2-37/2022
55RS0007-01-2021-004947-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Омск 16 февраля 2022 года
Центральный районный суд города Омска в составе
председательствующего судьи Мотроховой А.А.,
при секретаре судебного заседания Фадеевой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению собственников помещений многоквартирного дома <адрес> Рогалевой Т.Г., Степина ВюС., Степиной Т.Н., Белкиной С.Д. к Администрации г.Омска, АО «Омскэлектро», ООО «Квантор-Строй» о возложении обязанности устранить недостатки проведения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
Собственники помещений многоквартирного дома <адрес> Рогалева Т.Г., Степин В.С., Степина Т.Н., Белкина С.Д. обратились в суд с указанным иском. В обоснование исковых требований указали, что между собственниками помещений в многоквартирном доме по <адрес> и Администрацией г.Омска 02.10.2018 года заключено мировое соглашение, по условиям которого собственники помещений в МКД отказываются от взыскания по всем исполнительным производствам, которые возбуждены в рамках исполнения решения Центрального районного суда г.Омска от 14.03.2012 года по делу №2-899/2012 в части выполнения капитального ремонта общего имущества многоквартирного <адрес>, а Администрация г.Омска обязуется произвести в срок до 31.12.2020 года капитальный ремонт фасада многоквартирного дома <адрес>. Между Департаментом городского хозяйства Администрации г.Омска и АО «Омскэлектро» заключено соглашение о предоставлении из бюджета г.Омска субсидии на финансовое обеспечение затрат по проведению капитального ремонта многоквартирных домов от 23.12.2019 года №907-865/2019. Между АО «Омскэлектро» и ООО «Квантор-Строй» заключен договор подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, в том числе на капитальный ремонт фасада дома <адрес> от 27.07.2020 года №312-148/2020.
27.11.2020 года между АО «Омскэлектро» и подрядной организацией подписаны акты выполненных работ об окончании капитального ремонта фасада МКД без участия управляющей компании и собственников МКД.
При понижении температуры воздуха в период с ноября 2020 года по март 2021 года собственники помещений МКД стали замерзать в своих квартирах в связи с промерзанием и продуванием межпанельных швов (стыков). В январе 2021 года в управляющую компанию было направлено 25 жалоб на качество выполнения работ по капитальному ремонту МКД в связи с нарушением всех строительных правил и норм, о промерзании межпанельных швов и нарушении архитектурного облика фасада здания. При рассмотрении жалоб специалистами управляющей компании проведены неоднократные обследования качества выполненных работ по капитальному ремонту МКД, в результате которых подтверждены все замечания, о чем составлен акт от 17.02.2021 года.
В соответствии с заключением ООО «ЭКС» №4/СТ-21 от 27.04.2021 года экспертом сделаны выводы о значительных дефектах проведения капитального ремонта МКД. Управляющей компанией в адрес департамента, АО «Омскэлектро» и подрядной организации направлена претензия по качеству проведения капитального ремонта фасада МКД с требованием об устранении выявленных нарушений. Департамент в письме от 09.06.2021 года ответил отказом на претензию, предложил обратиться в суд.
В связи с изложенным просили обязать Администрацию г.Омска устранить недостатки проведения капитального ремонта фасада многоквартирного дома <адрес> в г.Омске путем выполнения следующих работ:
- заполнить все межпанельные стыки уплотнителем «Вилатерм» в соответствии с технологией производства работ, установленной согласно ТР 196-08 «Технические рекомендации по технологии герметизации и уплотнения стыков наружных стеновых панелей»;
- выполнить нормируемую толщину штукатурного слоя по периметру фасада здания не менее 20 мм, в соответствии с требованиями СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия»;
- восстановить поврежденные и разрушенные участки штукатурного слоя в цокольной части здания до нормируемой толщины не менее 20 мм, а также выполнить отмостку здания в горизонтальной плоскости (устранить «волны» на поверхности отмостки);
- перекрасить полностью всю площадь цокольной части здания одним тоном краски, в соответствии с требованиями СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия».
В процессе рассмотрения дела истцы в порядке ст.39 ГПК РФ уточнили исковые требования, просили обязать ответчиков Администрацию г.Омска, АО «Омскэлектро», ООО «Квантор-Строй» устранить недостатки капитального ремонта фасада многоквартирного дома <адрес> путем проведения следующих работ:
- работы по ремонту цокольной части здания: ремонт штукатурного и шпатлевочного слоя отдельными местами (3,5 кв.м); очистка вручную поверхности фасадов (165,78 кв.м.); огрунтовка ранее окрашенных фасадов под окраску (165,78 кв.м); окраска фасадов составами водо-дисперсными акриловыми фасадными (165,78 кв.м);
- работ по ремонту входных групп (беточнных козырьков и стоек): очистка вручную поверхности входных групп (21 кв.м); огрунтовка ранее окрашенных входных групп под окраску (21 кв.м); шпатлевка ранее окрашенных входных групп под окраску (21 кв.м); окраска входных групп составами водно-дисперсными акриловыми фасадными (21 кв.м); огрунтовка ранее окрашенных входных дверей под окраску (13,4 к.в.м); окраска маслянными красками входных дверей (13,4 кв.м);
- работ по устройству асфальтобетонной отмостки: установка бортовых камней бетонных (площадь 17 п.м), устройство покрытия из холодных асфальтобетонных смесей толщиной 3 см (площадь 107,67 кв.м.);
- работ по ремонту межпанельных швов: ремонт и восстановление герметизации стыков наружных стеновых панелей прокладками «Вилатерм», монтажной пеной и мастикой вулканизирующейся (площадь 651 пог.м.).
Непосредственное местоположение производства всех видов работ по устранению недостатков проведения капитального ремонта фасада многоквартирного дома <адрес> установить в соответствии с экспертным заключением ООО «Архитектура и акустика» №454/21 от 24.12.2021 года.
В судебном заседании истцы участия не принимали, извещены надлежаще, просили о рассмотрении дела в их отсутствие (том 1 л.д.112).
Представитель истцов, представитель третьего лица ООО «УК «Управдом-7» Киселев Д.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал с учетом уточнений.
Представитель ответчика Администрации г.Омска Баканов К.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании полагал иск не подлежащим удовлетворению. Указал, что обязанность, возложенная на Администрацию г.Омска мировым соглашением, была исполнена в полном объеме путем перечисления департаментом городского хозяйства Администрации г.Омска денежных средств на счет получателя субсидии – АО «Омскэлектро» в целях проведения работ по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома <адрес>.
Представитель ответчика АО «Омскэлектро» Козлова А.Я., действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала, что иск удовлетворению не подлежит, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Считала, что отвечать за выявленные недостатки, перечень которых не оспаривала, должна подрядная организация.
Представитель третьего лица Департамента городского хозяйства Администрации г. Омска Борздой И.И., действующая на основании доверенности, исковые требования считала не подлежащими удовлетворению, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.
Представитель ответчика ООО «Квантор-Строй», представитель третьего лица ООО «ГражданпромСтройПроект» в судебном заседании участия не принимали, уведомлены о рассмотрении дела надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с позиции относимости, допустимости и достаточности, суд находит исковые требования, подлежащими удовлетворению.
Судебным разбирательством установлено, что Рогалева Т.Г. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру №28, Степин В.С. и Степина Т.Н. являются собственниками квартиры №31, Белкина С.Д. является собственником квартиры №35 в доме №39 по ул.Бородина в г.Омске (том 1 л.д.102-105).
На основании протокола общего собрания от 16.03.2015 года в качестве управляющей организации собственниками дома выбрано ООО «УК «Управдом-7», с которой собственниками многоквартирного дома <адрес> 01.04.2015 года заключен договор управления многоквартирным домом (том 1 л.д.88, 215-223).
Решением Центрального районного суда г.Омска по делу №2-899/2012 от 14.03.2012 года по иску Рогалевой Т.Г., Степина В.С., Белкиной С.Д..Степиной Т.Н. к Администрации города Омска о возложении обязанности произвести капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома постановлено: «Обязать Администрацию города Омска произвести за счет средств соответствующего бюджета в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда в срок до 22 октября 2013 года капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома <адрес> в части: системы холодного водоснабжения, системы горячего водоснабжения, системы отопления, системы электроснабжения, фасада (без проведения капитального ремонта в отношении оконных заполнений).
Взыскать с Администрации города Омска в пользу Рогалевой Т.Г. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей».
Определением Центрального районного суда г.Омска от 02.10.2018 года по указанному делу утверждено мировое соглашение, которым постановлено: «Утвердить мировое соглашение от 02 октября 2018 года, заключенное между Администрацией города Омска, в лице представителя Лапуновой С.Г., и Рогалевой Т.Г., Степиным В.С., Степиной Т.Н., Белкиной С.Д. в лице представителя по доверенности Фессель Л.С., согласно которого Рогалева Т.Г., Степин В.С., Степина Т.Н., Белкина С.Д., в лице представителя по доверенности Фессель Л.С., именуемые в дальнейшем «Сторона 1», отказываются от взыскания по всем исполнительным производствам, которые возбуждены и могут быть возбуждены в рамках гражданского дела от 14.03.2012 №2-899/2012 в части выполнения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома <адрес>.
Администрация города Омска, именуемая в дальнейшем «Сторона 2», обязуется произвести в срок до 31.12.2020 капитальный ремонт фасада многоквартирного дома <адрес>.
В соответствии с ч.1 ст.1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (ч.2 ст.1064 ГК РФ).
Для наступления деликтной ответственности необходимо наличие по общему правилу в совокупности следующих условий: наступление вреда, противоправность причинителя вреда, причинная связь между действиями причинителя вреда и наступившими вредными последствиями, вина причинителя вреда. В рамках генерального деликта (ст.1064 ГК РФ) данные правовые условия должны быть в совокупности.
23.12.2019 года между департаментом городского хозяйства Администрации г.Омска (Главный распорядитель бюджетных средств) и АО «Омскэлектро» (Заказчик) заключено соглашение №907-865/2019 о предоставлении из бюджета г. Омска субсидий на финансовое обеспечение затрат по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (том 1 л.д.168-174, 176-198).
Предметом настоящего соглашения является предоставление из бюджета города Омска в 2019 году субсидии в целях финансового обеспечения затрат получателя на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, в которых на дату приватизации первого жилого помещения требовалось оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества, проведение которого осуществляется в рамках государственных программ Омской области, по адресам согласно приложению №1 к настоящему Соглашению.
В приложении к указанному соглашению под номером 141 поименован многоквартирный дом <адрес> (том 1 л.д.187).
Согласно договору №312/48/20 от 27.07.2020 года, заключенному между АО «Омскэлектро» и ООО «Квантор Строй», АО «Омскэлектро» является заказчиком выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу: <адрес> (том 1 л.д.118-127) во исполнение соглашения №907-865/2019 от 23.12.2019 года. По условиям договора заказчик поручает подрядчику выполнить работы по разработке проектной документации и выполнения строительно-монтажных работ на объекте: «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов: в том числе <адрес>, обязуется принять и оплатить за счет средств полученных заказчиком по соглашению надлежащим образом выполненные подрядчиком работы в сроки, в порядке и на условиях, оговоренных в настоящем договоре, а подрядчик обязуется выполнить порученные заказчиком работы с надлежащим качеством в объеме и сроки, предусмотренные договором.
По адресу: <адрес> договором предусмотрено выполнение строительно-монтажных работ по капитальному ремонту общего имущества. Виды и объемы работ, а также требования к ним определяются сторонами в Техническом задании на выполнение строительно-монтажных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов (приложение №1) и в соответствии с разработанной проектно-сметной (сметной) документацией, прошедшей соответствующую экспертизу сметной документации в лицензированной организации (том 1 л.д.127 оборот).
Согласно п.8.3.20 условий договора подряда №312-148/20 ООО «Квантор-Строй» (подрядчик) обязуется: нести риск случайной гибели или случайного повреждения документации, материалов, оборудования, конструкций или иного используемого для исполнения договора имущества заказчика, риск повреждения и/или уничтожения имущества третьих лиц, причинения вреда здоровью или жизни третьих лиц, возмещать в полном объеме ущерб, причиненный вследствие выполнения подрядчиком на объекте работ имуществу или жизни и здоровью третьих лиц или заказчика.
В соответствии с п.6.1 договора подряда после подписания сторонами акта технической готовности выполненного капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома принятие выполненных работ осуществляется подписанием актов по унифицированным формам КС-2 (акт о приемке выполненных работ) и КС-3 (справка о стоимости выполненных работ и затрат). Работы сдаются подрядчиком по каждому объекту, перечисленному в договоре, в отдельности с оформлением актов по унифицированным формам КС-2 и КС-3. Работы по настоящему договору считаются выполненными окончательно и в полном объеме только после комиссионной приемки выполненных в полном объеме работ на объекте, при участии заказчика, департамента, организации и подписания сторонами, организацией справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3, акта передачи объекта, акта приемки выполненных работ по форме КС-2.
На основании акта приема-передачи многоквартирного дома по <адрес> от 19.10.2020 года, заключенного между ООО «УК «Управдом-7» совместно с АО «Омскэлектро» (заказчик) с согласия собственников помещений с одной стороны и ООО «Квантор-Строй» (подрядчик) с другой стороны, ООО «Квантор-Строй» приняло многоквартирный дом для выполнения работ по капитальному ремонту фасада МКД. В соответствии с указанным актом подрядчик несет ответственность перед управляющей организацией, заказчиком и собственниками помещений в МКД за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической и сметной документации и СНиП, за снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности МКД или его части (том 1 л.д.15).
Сметная стоимость работ в рамках заключенного договора по выполнению работ по капитальному ремонту фасада МКД по адресу: <адрес>, составила 1876845 рублей (том 1 л.д.146).
АО «Омскэлектро» и ООО «Квантор-Строй» подписан акт о приемке выполненных работ от 27.11.2020 года (том 1 л.д.147-152).
В соответствии с п.1 ст.740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
Согласно ст.748 ГК РФ заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.
В силу ст.706 ГК РФ если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.
Подрядчик, который привлек к исполнению договора подряда субподрядчика в нарушение положений пункта 1 настоящей статьи или договора, несет перед заказчиком ответственность за убытки, причиненные участием субподрядчика в исполнении договора.
Генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком в соответствии с правилами п.1 ст.313 и ст.403 настоящего Кодекса, а перед субподрядчиком - ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда.
Согласно ст.403 ГК РФ должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.
Пунктом 6 ст.313 ГК РФ предусмотрено, что если третье лицо исполнило обязанность должника, не являющуюся денежной, оно несет перед кредитором, установленную для данного обязательства ответственность за недостатки исполнения вместо должника.
Исходя из взаимосвязанных положений ч.6 ст.313 ГК РФ и ст.403 ГК РФ в случае, когда исполнение было возложено должником на третье лицо, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства этим третьим лицом перед кредитором отвечает должник, если иное не установлено законом (пункт 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 22.11.2016 года №5 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении»).
В силу положений ст.431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.
Как следует из пояснений истцов, капитальный ремонт фасадов во исполнение условий мирового соглашения выполнен не качественно. В обоснование своей позиции истцами представлено заключение ООО «ЭКС» №4/СТ-21от 27.04.2021 года, согласно которому при выполнении работ выявлены нарушения технологии работ (том 1 л.д.40-79).
Из материалов дела следует, что 26.01.2021 года, 28.01.2021 года, 29.01.2021 года, 30.01.2021 года и 31.01.2021 года в ООО «УК «Управдом-7» поступили жалобы от собственников квартир, расположенных в многоквартирном доме <адрес> в связи с обнаружением недостатков выполненного капитального ремонта дома (том 1 л.д.17-39).
На основании поступивших жалоб ООО «УК «Управдом-7» 17.02.2021 года было проведено обследование жилых помещений – квартир №№3, 4, 5, 9, 12, 13, 18, 21, 22, 28, 29, 34, 35, 40, 41, 43, 47, 52, 57, 58, 59, 63, 73, 75, в результате чего установлена утечка тепла через межпанельные швы (том 1 л.д.16).
Согласно протоколу № ОКС-Т-1 от 08.02.2021 года при температуре воздуха – 18 С температура на поверхности межпанельных швов составила – 12 С, - 13 С (том 1 л.д. 69).
Согласно акту комиссии от 17.02.2021 года при проведении визуального осмотра измерения тепловизором Testo 865 выявлено, что межпанельные швы в обследованных квартирах негерметичны, визуально видны следы промерзания в виде намокшего отделочного материала стен, местами имеются ледяные образования, при измерении прибором видны провалы температурного режима шва, что свидетельствует о негерметичности шва. Комиссией сделан вывод о необходимости проведения экспертизы, поскольку разгерметизация швов произошла после проведения капитального ремонта фасада Администрацией г.Омска по решению суда (том 1 л.д. 16).
Из вышеуказаного экспертного заключения №4/СТ-21, выполненного ООО «ЭКС», следует, что в ходе проведения экспертизы качества выполненных работ на фасаде жилого дома <адрес> выявлены следующие дефекты:
1) отсутствие уплотнительной прокладки «Вилатермс» в заполнении межпанельных швов, что является нарушением технологии согласно ТР 196-08 «Технические рекомендации по технологии герметизации и уплотнения стыков наружных стеновых панелей». Необходимо устранить недостаток – заполнить все межпанельные стыки уплотнителем «Вилатермс».
2) Согласно пункту 3.21 СНиП 3.04.01-87 «Изоляционые и отделочные покрытия» нормируемая толщина штукатурного слоя однородной штукатурки должна составлять 20 мм. По факту произведенных вскрытий средняя толщина штукатурного слоя составляет 12,3 мм. Необходимо устранить недостаток толщины штукатурного слоя;
3) В ходе осмотра выявлены поврежденные участки на поверхности цокольной части здания. Данные дефекты (разрушение штукатурного слоя) предположительно возникли в результате выполнения строительных работ по устройству отмостки вокруг здания – сколы штукатурки в результате соприкосновения инструментов с поверхностью цокольной части здания. Отмостка вокруг здания имеет значительные отклонения от горизонтальной плоскости (поверхность отмостки выполнена «волнами»). Необходимо устранить выявленные дефекты;
4) Установлено, что поверхность цокольной части фасада жилого дома окрашена не равномерно. Данный недостаток является нарушением требований СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия, необходимо устранить выявленный недостаток. Так как требование к допустимым отклонениям не допускает отличия по тону краски, соответственно не допускается перекрасить локальные участки, на которых выявлены дефекты, необходимо перекрасить полностью всю площадь цокольной части здания.
На основании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от 11.05.2021 года решено поручить ООО «УК Управдом-7» от имени собственников направить в департамент городского хозяйства претензию об устранении нарушений после капитального ремонта. В случае отказа от устранения нарушений, собственникам МКД, которые подписывали мировое соглашение с Администрацией г.Омска, Рогалевой Т.Г., Степиным В.С., Степиной Т.Н., Белкиной С.Д. поручено от имени всех собственников помещений в МКД обратиться в Центральный районный суд с исковым заявлением об устранении нарушений при проведении капитального ремонта, для чего наделить их всеми полномочиями истцов для представления интересов собственников помещений в МКД (том 1 л.д.89-90, 91-97).
31.05.2021 ООО «УК «Управдом-7» в адрес департамента городского хозяйства Администрации г.Омска, АО «Омскэлектро», ООО «Квантор-Строй» направлена претензия по качеству проведения капитального ремонта с требованием устранения выявленных нарушений (том 1 л.д. 80).
В ответ на обращение истцов департамент городского хозяйства Администрации г.Омска сообщило в письме от 09.06.2021 года о том, что в рамках действующего законодательства департамент не имеет полномочий по регулированию каких-либо вопросов, возникающих между АО «Омскэлектро» и подрядной организацией, выполнявшей работы по капитальному ремонту многоквартирных домов <адрес>, <адрес> в рамках заключенного между ними договора подряда, в том числе в части устранения нарушений, допущенных подрядной организацией в ходе работ по капитальному ремонту данных многоквартирных домов в рамках мировых соглашений. Указанное относится к компетенции заказчика – АО «Омскэлектро» (том 1 л.д.81-83).
03.09.2021 года ООО «УК «Управдом-7» в ответ на уведомление АО «Омскэлектро» от 27.08.2021 года направило в АО «Омскэлектро» мотивированный отказ от подписания акта выполненных работ в связи с ненадлежащим качеством работ по капитальному ремонту фасада дома. Акт приемки в эксплуатацию рабочей комиссией законченных работ по капитальному ремонту объекта возвращен без подписания (том 1 л.д.205-208).
Определением Центрального районного суда г.Омска от 30.09.2021 года по ходатайству представителя ответчика АО «Омскэлектро» по настоящему гражданскому делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза (том 1 л.д. 108-109).
Согласно экспертному заключению №454-21 от 24.12.2021 года, выполненному ООО «Архитектура и акустика», при проведении капитального ремонта фасада (ремонт межпанельных швов, цоколя, бетонных карнизов, входной группы, отмостки) многоквартирного дома <адрес> на основании договора подряда №312-148/20 от 27.07.2020 года допущены следующие нарушения строительных правил и норм, действовавших на момент проведения капитального ремонта:
1) Недостатки отделочных работ, проведенных по цокольной части здания:
- повреждение окрасочного слоя поверхности цоколя по периметру здания на высоте 8-10 см от сопряжения с отмосткой.
2) Недостатки работ по ремонту бетонных карнизов:
- в процессе осмотра установлен факт окраски бетонных карнизов, недостатков, дефектов не установлено.
3) Недостатки отделочных работ по ремонту входных групп (бетонных козырьков и стоек):
- вздутие, отслоение, отпадение окрасочного слоя со шпатлевочным слоем с поверхностей бетонных козырьков входных групп (дефект характерен для всех 4-х входных групп в подъезд здания);
- неоднотонность окраски конструкций – потеки, пятна, полосы на поверхности окрасочного слоя входных групп в подъезды здания;
- неоднотонность окраски конструкций – потеки, пятна, полосы на поверхности окрасочного слоя входных дверей в подъезды здания.
3) Недостатки по устройству асфальтобетонной отмостки:
- потеря проектного положения бортовых бетонных камней (бордюров) в количестве 17 штук;
- по наружной кромке отмостки отмечены деформации поверхности, просадки, искривления прямолинейных участков более 10 мм;
- монтаж бортовых бетонных камней осуществлен с выступом относительно наружной кромки отмостки на высоту 3-5 см, что не позволяет конструкции выполнять основное ее предназначение (отвод воды от стен и фундаментов).
4) Недостатки работ по ремонту межпанельных швов:
- наличие вертикальных и горизонтальных швов, теплотехнические характеристики которых не соответствуют требованиям нормативов. Наличие выявленных недостатков может стать причиной конденсации росы на внутренней поверхности стен, что недопустимо согласно СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». Общая протяженность участков швов, не соответствующих требованиям нормативов, составляет 651,0 п.м.
Для исправления выявленных недостатков необходимо проведение следующих работ:
Отделочные работы по цокольной части здания:
- ремонт штукатурного и шпатлевочного слоя отдельными местами (3,5 кв.м);
- очистка вручную поверхности фасадов (165,78 кв.м);
- огрунтовка ранее окрашенных фасадов под окраску (165,78 кв.м);
- окраска фасадов составами водо-дисперсными акриловыми фасадными (165,78);
2) Работы по ремонту входных групп (бетонных козырьков и стоек):
- очистка вручную поверхности входных групп (21 кв.м.);
- огрунтовка ранее окрашенных входных групп под окраску (21 кв.м.);
- шпатлевка ранее окрашенных входных групп под окраску (21 кв.м.);
- окраска входных групп составами водно-дисперсными акриловыми фасадными (21 кв.м.);
- огрунтовка ранее окрашенных ранее окрашенных входных дверей под окраску (13,4 кв.м.);
- окраска маслянными красками входных дверей (13,4 кв.м).
3) Работы по устройству асфальтобетонной отмостки:
- установка бортовых камней бетонных (17 п.м);
- устройство покрытия из холодных асфальтобетонных смесей толщиной 3 см (107,67 кв.м).
4) Работы по ремонту межпанельных швов:
- ремонт и восстановление герметизации стыков наружных стеновых панелей прокладками «Вилатерм», монтажной пеной и мастиковой вулканизирующейся (651,0 п.м) (том 2 л.д.120-165).
Указанное заключение по существу стороной ответчика не оспорено.
Разрешая спор, суд исходит из того, что ответственность за причинение ущерба имуществу истца, лежит именно на АО «Омскэлектро» как на заказчике работ, ненадлежащим образом, осуществляющим контроль и организацию выполнения работ.
Как следует из условий соглашения №907-865/2019, заключенного между департаментом городского хозяйства Администрации г.Омска (Главный распорядитель бюджетных средств) и АО «Омскэлектро» (получатель), АО «Омскэлектро» обязуется: включать в договоры (соглашения), заключенные им в целях исполнения обязательств по настоящему соглашению условий: о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий, на осуществление строительного контроля при проведении капитального ремонта многоквартирных домов организациями, привлеченными Главным распорядителем бюджетных средств по договору для указанных целей; о том, что поставщик (подрядчик, исполнитель) гарантирует возможность эксплуатации объекта на протяжении гарантийного срока, установленного на срок не менее пяти лет, а также несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах установленного гарантийного срока, в соответствии с законодательством РФ (п.11).
Исходя из буквального толкования в порядке ст.431 ГК РФ слов и выражений, содержащихся в соглашении, АО «Омскэлектро» является получателем субсидий и заказчиком работ по капитальному ремонту многоквартирного дома <адрес>, который должен контролировать ход исполнения работ ООО «Квантор-Строй», который в свою очередь, является непосредственным исполнителем работ по капитальному ремонту многоквартирного дома <адрес>.
Таким образом, являясь заказчиком по отношению ООО «Квантор-Строй», АО «Омскэлектро» допустило бездействие, выразившееся в отсутствии контроля за надлежащим выполнением комплекса работ по ремонту фасада многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в результате которого необходимо устранение недостатков капитального ремонта в указанном доме. Ответственность за недостатки капитального ремонта лежит именно на АО «Омскэлектро», как на заказчике работ, ненадлежащим образом, осуществляющим контроль и организацию выполнения работ.
Доводы о том, что между ООО «ГражданпромСтройПроект» и департаментом подписаны акты об оказании услуг по осуществлению строительного контроля при выполнении работ по капитальному ремонту многоквартирных домов по муниципальному контракту №907-10/2020 от 04.03.2020 года судом отклоняется, поскольку 23.06.2021 года департаментом городского хозяйства Администрации г.Омска принято решение об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта №907-10/2020 в связи с непоступлением от исполнителя ООО «ГражданпромСтройПроект» отчетов по 273 многоквартирным домам.
Таким образом, обязанность по устранению недостатков выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома <адрес> в соответствии с экспертным заключением ООО «Архитектура и акустика» №454-21 от 24.12.2021 года следует возложить на АО «Омскэлектро», в связи с чем доводы сторон, о том, что ответственность так же следует возложить на подрядную организацию подлежат отклонению.
В свою очередь Администрация г.Омска, заключая соглашение с АО «Омскэлектро» о проведении капитального ремонта спорного многоквартирного дома, выступало в интересах и от имени собственников дома в рамках достигнутого ранее мирового соглашения по делу №2-899/2012, а не в своих собственных интересах, денежные средства перечислены АО «Омскэлектро» в полном объеме, в данной связи оснований для возложения обязанности по устранению выявленных недостатков на Администрацию г. Омска так же не имеется.
Руководствуясь ст.ст.94-98 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Возложить на АО «Омскэлектро» обязанность в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления в законную силу настоящего решения устранить в многоквартирном доме <адрес> в <адрес> недостатки капитального ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома <адрес> в соответствии с экспертным заключением ООО «Архитектура и акустика» № 454-21 от 24.12.2021 года:
в цокольной части здания: ремонт штукатурного и шпатлевочного слоя отдельными местами (площадь 3,5 кв.м), очистка вручную поверхность фасада (площадь 165,78 кв.м), огрунтовка ранее окрашенных фасадов под покраску (площадь 165,78 кв.м), окраска фасадов водо-дисперсными акриловыми фасадными (площадь 165,78 кв.м);
выполнить работы по ремонту входных групп (бетонных козырьков и стоек): очистка вручную поверхности входных групп (площадь 21 кв.м), огрунтовка ранее окрашенных входных групп под окраску (площадь 21 кв.м), шпатлевка ранее окрашенных входных групп под окраску (площадь 21 кв.м), окраска входных групп составами водо-досперсными акриловыми фасадными (площадь 21 кв.м), огрунтовка ранее окрашенных входных дверей под окраску (площадь 13,4 кв.м), окраска масляными красками входных дверей (площадь 13,4 кв.м);
выполнить работы по устройству асфальтобетонной отмостки: установка бортовых камней бетонных (площадь 17 п.м), устройство покрытия из холодных асфальтобетонных смесей толщиной 3 см. (площадь 107,67 кв.м.);
выполнить работы по ремонту межпанельных швов: ремонт и восстановление герметизации стыков наружных стеновых панелей прокладками «Вилатерм», монтажной пеной и мастикой вулканизирующейся (площадь 651 пог.м.).
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А. Мотрохова
Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2022 года