Решение от 25.12.2014 по делу № 2-1410/2014 от 02.12.2014

Р Е Ш Е Н И Е Гр. дело №2-1410/087-2014 г.

именем Российской Федерации

г. Курск 25 декабря 2014 года

     Курский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мясоедовой Н.Н.,

с участием истца – представителей ЗАО плодопитомник «Мичуринец», по доверенности ФИО4, по доверенности ФИО5, представителя ответчицы ФИО1 – адвоката ФИО6, представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ года, третьего лица - представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, по доверенности ФИО7,

при секретаре Петрищевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЗАО плодопитомник «Мичуринец» к ФИО1, <адрес> о признании недействительным Постановление <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, признании зарегистрированного права отсутствующим, суд

У С Т А Н О В И Л:

     ЗАО плодопитомник «Мичуринец» обратилось в Курский районный суд <адрес> с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к <адрес>, ФИО1 о признании недействительным Постановление <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, признании зарегистрированного права отсутствующим, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцу из копии свидетельства о государственной регистрации стало известно о том, что право собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 4,0721 га, с кадастровым номером № зарегистрировано за ФИО1 на основании постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года. Считают, что данное постановление вынесено с нарушением действующего законодательства. Спорный земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет плодопитомником в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ года, данное обстоятельство установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда. Согласно публичной кадастровой карте земельный участок, состоит из придорожной лесополосы, полностью находится в границах земельного участка, закрепленного за ЗАО «Плодопитомник «Мичуринец» на праве постоянного бессрочного пользования. Идентификация земельного участка осуществляется при его формировании в землеустроительных документах и отражается в межевом плане и кадастровом паспорте при постановке земельного участка на временный кадастровый учет. После постановки земельного участка на временный кадастровый учет он может быть идентифицирован по присвоенному ему кадастровому номеру. После идентификации лицо, обладающее соответствующим правом, может распорядиться им. Спорный земельный участок сформирован в естественных границах из земельного участка с кадастровым номером №, стоящего на постоянном кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ и в установленном законом порядке был поставлен его владельцем на временный кадастровый учет, то есть идентифицирован. В связи с тем, что поставленный на временный кадастровый учет земельный участок является частью земельного участка с кадастровым номером № принадлежащим ЗАО плодопитомник «Мичуринец» на праве постоянного бессрочного пользования, то распоряжение таким земельным участком могло быть осуществлено <адрес> только по заявлению самого ЗАО плодопитомник «Мичуринец». <адрес> отказала в переоформлении права на земельный участок, что и послужило основанием для обращения в Арбитражный суд в сентябре 2011 года. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано за ФИО1. В материалах дела имеется кадастровый паспорт на данный участок, который был получен непосредственно перед регистрацией     права собственности – ДД.ММ.ГГГГ года. Кроме того, в материалах дела имеется землеустроительное дело на спорный земельный участок, которое подтверждает их заявление о том, что спорный земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет плодопитомником. Наличие права постоянного бессрочного пользования у ЗАО «Плодопитомник «Мичуринец» на спорный земельный участок, подтверждается также постановлением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года. Просят суд признать недействительным Постановление <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года. Признать право собственности ФИО1 на земельный участок площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером №№, расположенный по адресу: <адрес>, Нижнемедведицкий сельсовет, отсутствующим.

     В судебном заседании представители ЗАО плодопитомник «Мичуринец», по доверенности ФИО4 и ФИО5, уточненные исковые требования поддержали, и просят суд удовлетворить их в полном объеме.

     Представитель ответчика ФИО1 – адвокат ФИО6, в судебном заседании исковые требования ЗАО плодопитомник «Мичуринец» не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

     Представитель ответчика - <адрес> в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

     Третье лицо - представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> - ФИО7, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований ЗАО плодопитомник «Мичуринец».

     Выслушав стороны, изучив и проверив материалы дела, суд приходит к следующему:

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, иными способами, предусмотренными законом.

Как видно из материалов дела, истцом заявлено требование о признании отсутствующим у ответчика зарегистрированного права собственности на спорный земельный участок.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в своем совместном Постановлении Пленумов от ДД.ММ.ГГГГ N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснил, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (пункт 52).

Признавая отсутствующим право собственности ответчика на земельный участок, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок в установленном законом порядке ответчику не предоставлялся.

В силу ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании ч.7 ст.45 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", если сведения и документы о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, данные сведения и документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом, или на основании документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадастрового учета по его запросам. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации бесплатно представляют в орган кадастрового учета по его запросам все имеющиеся у них сведения и копии документов о соответствующем объекте недвижимости в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения такого запроса. Порядок и сроки направления органом кадастрового учета указанных запросов, порядок включения в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости предусмотренных настоящей частью сведений и документов устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является, в том числе, акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания (ч.2 ст.25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Оспаривая право ответчика ФИО1 на земельный участок площадью 40721 кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> сельсовет, истец ссылается на то, что <адрес> незаконно вынесено постановление о предоставлении в собственность ответчику спорного земельного участка.

Совокупностью представленных по делу доказательств данные доводы нашли свое подтверждение.

     Так, из постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рассмотрев заявление ФИО1, руководствуясь ЗК РФ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №104-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>» и на основании решения Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановил: предоставить в собственность бесплатно ФИО1 земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> кв. м, фонда перераспределения, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, Нижнемедведицкий сельсовет. ФИО1 обеспечить государственную регистрацию права собственности на земельный участок в соответствии с действующим законодательством РФ. Рекомендовать управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> внести изменения в учетно-кадастровую документацию района.

     Постановление №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ основано на <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>».

     В соответствии с вышеуказанным законом, землями сельскохозяйственного назначения распоряжается <адрес>.

     В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что у <адрес> отсутствовали полномочия по распоряжению землями сельскохозяйственного назначения (сельскохозяйственными угодьями), то есть на момент принятия данного постановления у <адрес> отсутствовали полномочия по распоряжению паевой землей, не существовал уже и фонд перераспределения района.

Таким образом, на момент принятия Постановления №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно действовавшего законодательства, <адрес> утратила полномочия по распоряжению земельными участками из сельскохозяйственного назначения (сельхозугодиями).

     В связи с чем, Постановление №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № следует признать незаконным.

     Так как правоустанавливающий документ, на основании которого ФИО1 приобрела право собственности на земельный участок, признан судом недействительным, а полученное ФИО1 свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок до настоящего времени не погашено, суд приходит к выводу о признании права ФИО1 на спорный земельный участок площадью 40721 кв. м, с кадастровым номером № отсутствующим, что делает для истца возможной реализацию правомочий в отношении спорного земельного участка.

В соответствии с ч.3 ст.61 ГПК РФ, при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Состоявшееся решение Арбитражного суда имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.

Так, Постановлением кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу решение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№ отменены. Данным Постановлением признаны незаконными действия администрации <адрес> по отказу в переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования 19 земельных участков с кадастровыми номерами (в том числе на участок): № площадью <данные изъяты> кв. м, как не соответствующие ст.36 Земельного кодекса РФ и п.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ». <адрес> обязана в соответствии со ст.36 Земельного кодекса РФ в месячный срок со дня принятия постановления суда кассационной инстанции принять решение о предоставлении на праве собственности ЗАО плодопитомник «Мичуринец» указанных земельных участков и в течение месяца с даты принятия указанного решения направить ЗАО плодопитомник «Мичуринец» проект договора купли-продажи указанных земельных участков.

Таким образом, данным Постановлением кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, подтверждено наличие права постоянного бессрочного пользования у ЗАО плодопитомник «Мичуринец» на спорный земельный участок.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ЗАО плодопитомник «Мичуринец» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░1, <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> № ░░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 40721 ░░. ░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: