Дело № 2-332/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Вяземский 13 сентября 2018г.
Вяземский районный суд Хабаровского края в составе
председательствующего судьи Логиновой И.А.,
при секретаре Зотовой О.С.,
с участием истца Лазаренко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лазаренко Юрия Александровича к администрации Котиковского сельского поселения Вяземского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности,
установил:
Лазаренко Ю.А. обратился с иском к администрации Котиковского сельского поселения Вяземского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности в порядке бесплатной приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в обоснование указывая, что с 2000г. он проживает по указанному адресу, с 2003г. имеет регистрацию в указанной квартире, квартира была предоставлена истцу в связи с трудовой деятельностью в СТОО «Котиковское», ордер на вселение им утерян, собственник жилого помещения отсутствует. При ликвидации совхоза «Котиковский» жилой дом не был передан в хозяйственное ведение или оперативное управление СТОО «Котиково», а в последующем в КГУСП «Котиково», и не передавалось в муниципальную собственность сельского поселения, в силу чего он лишен права на обращение в свою собственность спорного жилого помещения в порядке бесплатной приватизации. В реестрах муниципального имущества Вяземского муниципального района, городского поселения «Город Вяземский» спорное жилое помещение не значится, зарегистрированные права на квартиру после 1998г. отсутствуют, ранее право на приватизацию жилья истец не использовал, просит удовлетворить исковые требования.
В судебном заседании истец Лазаренко Ю.А. исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался, в судебном заседании 05.09.2018 глава администрации Котиковского сельского поселения Вяземского муниципального района Хабаровского края Быков А.В. представил отзыв о признании иска Лазаренко Ю.А. в полном объеме, пояснил, что квартира, в которой проживает истец, ранее принадлежала Котиковскому совхозу. Впоследствии Котиковский совхоз был реорганизован в СТОО «Котиковское», однако право собственности на жилые помещения, числящиеся за Котиковским совхозом, переоформлено не было. СТОО «Котиковское» было ликвидировано, но жилые помещения в муниципальную собственность переданы не были, в связи с чем, в настоящее время не имеют собственника.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с ч.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, с 18.02.2003 и по настоящее время Лазаренко Ю.А. значится зарегистрированным по адресу: <адрес> (справка от 05.07.2018 № 1.2-5/18). Квартира истцу была предоставлена в связи наличием трудовых отношений с СТОО «Котиковское» в период с 1995 по 2000г.г., в 2001г. принят на работу в КГУСП «Котиково», после реорганизации в 2010г. в ОАО «Котиково», в 2011г. был уволен по собственному желанию, что подтверждается сведениями из трудовой книжки Лазаренко Ю.А..
В судебном заседании установлено, что собственником спорного жилого помещения являлся Котиковский совхоз.
Из содержания письма и.о. заместителя Председателя Правительства Хабаровского края – министра сельского хозяйства и продовольствия от 05 сентября 2012 года № 10.4-9/431 следует, что совхоз «Котиковский» был создан на основании решения исполнительного комитета Хабаровского краевого Совета народных депутатов трудящихся от 26.03.1956 № 157. Приватизация совхоза «Котиковский» проводилась в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». В 1993 году после приватизации совхоза создано товарищество с ограниченной ответственностью «Котиковское», не являющееся правопреемником совхоза «Котиковский» по всем имущественным и неимущественным правам, в том числе жилого фонда. Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 15.01.2001 № А73-9445/2001-17Б товарищество с ограниченной ответственностью «Котиковское» признано банкротом. 04.03.2003 выдано свидетельство № 2032700170358 о ликвидации общества. Товарищество с ограниченной ответственностью «Котиковское» безвозмездно передано в государственную собственность Хабаровского края. Объекты жилого фонда в соответствии с договором от 20.10.2000 о передаче имущества в государственную собственность Хабаровского края не передавались. В соответствии с Прогнозным планом приватизации краевого государственного имущества на 2010 г., утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 02.09.2009 № 271-пр и распоряжением министерства имущественных отношении Хабаровского края от 22.06.2010 № 751, КГУСП «Котиково» преобразовано путем приватизации в ОАО «Котиково». Жилые помещения в составе подлежащего приватизации имущества не значатся.
Пунктом 5 постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», колхозы и совхозы имели право передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд, внутрихозяйственные дороги, системы энергообеспечения, водоснабжения, газоснабжения, телефонизации и другие объекты. Пунктом 6 Постановления за колхозами и совхозами закреплялось право продать или сдать в аренду жилой фонд и некоторые другие объекты социальной сферы (кроме объектов образования).
В соответствии со статьей18 Закона РСФСР от 4 июля 1991года N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (с 23 декабря 1992года Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации") жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежал приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.
Вместе с тем, Федеральным законом от 23 декабря 1992года N4199-I "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Пунктом1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993года N8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" был установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
В соответствии с абзацем 1 пункта4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993г. N8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
В судебном заседании установлено, что <адрес> при реорганизации совхоза «Котиковский» не был передан в хозяйственное ведение или оперативное управление СТОО «Котиковское» и не был передан в собственность сельского (поселкового) Совета народных депутатов, в реестрах муниципального имущества сельского поселения, городского поселения «Город Вяземский», Вяземского муниципального района вышеуказанное имущество отсутствует. Наличие оспариваемого имущества подтверждается выпиской из ЕГРН о сведениях об объекте недвижимости и его основных характеристиках.
Согласно справке администрации Вяземского муниципального района от 05.07.2018 №1.2-5/18, Лазаренко Ю.А. право на приватизацию жилого помещения на территории Вяземского района, Хабаровского края по настоящее время не использовал, что также подтверждается сведениями из ЕГРН от 03.09.2018, от 10.09.2018 об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на Лазаренко Ю.А. в отношении недвижимого имущества на территории Хабаровского края и субъектов Российской Федерации.
С учетом всех вышеперечисленных обстоятельств, суд пришел к выводу, что иск Лазаренко Ю.А. о признании за ним права собственности в порядке бесплатной приватизации на квартиру по адресу <адрес> является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Лазаренко Юрия Александровича удовлетворить.
Признать за Лазаренко Юрием Александровичем право собственности в порядке бесплатной приватизации на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Вяземский районный суд.
Судья И.А. Логинова
Решение в окончательной форме изготовлено 14.09.2018