Мировой судья судебного участка № 36 Дело № 12-71/2024
Октябрьского судебного района г. Самары
Самарской области Марковский Д.И.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Самара 06 марта 2024 года
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Лазарев Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 36 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области от дата, которым
ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере *** рублей,
У С Т А Н О В И Л:
дата вынесено постановление №... по делу об административном правонарушении заместителем начальника МАДИ Ахмадеевым В.Д. в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, и ей назначен административный штраф в размере *** рублей.
дата главным специалистом отдела взаимодействия с федеральными органами власти Управления административной практики МАДИ Сапроновой Ю.С. составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с неуплатой административного штрафа не позднее дата.
Протокол об административном правонарушении, а также другие материалы дела поступили на рассмотрение мировому судье судебного участка № 36 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области Марковскому Д.И.
Мировым судьей судебного участка № 36 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области Марковским Д.И. дата вынесено указанное выше постановление, которое возвращено в адрес мирового судьи дата (ШПИ 80107490773097).
Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 дата (согласно штампу на почтовом конверте) обратилась в Октябрьский районный суд г. Самары с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что постановление №... от дата по делу об административном правонарушении заместителя начальника МАДИ Ахмадеева В.Д. ей не вручали. Она узнала о наличии указанного постановления дата от судебного пристава-исполнителя и дата оплатила штраф в размере *** рублей. Также она не зарегистрирована по адресу: адрес а проживает в адрес На судебные заседания она не являлась, поскольку ее не извещали о датах судебных заседаний. Кроме того, просила восстановить срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 36 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области от дата, в связи с отсутствием у нее сведений о вынесении в отношении нее указанного постановления.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещалась о дате судебного заседания надлежащим образом (ШПИ 80400392260574, ШПИ 80400392260581, ШПИ 80400392260635), до начала судебного заседания представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Изучив представленные материалы дела с учетом доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" также разъяснено, что в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принёсшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).
Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 названного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Из представленных материалов дела следует, что согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ШПИ 80107490773097 копия вышеуказанного постановления мирового судьи судебного участка № 36 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области от дата направлена по адресу регистрации: адрес, почтовое отправление вернулось отправителю дата за истечением срока хранения.
Учитывая изложенное, ФИО1 дата (согласно штампу на почтовом конверте) обратилась в Октябрьский районный суд г. Самары с вышеуказанной жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 36 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области от дата, суд приходит к выводу, что жалоба заявителя в суд подана в установленные законом сроки, а значит отсутствуют основания для восстановления срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи.
В силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как усматривается из представленных материалов дела, и установлено мировым судьей, что дата вынесено постановление №... по делу об административном правонарушении заместителем начальника МАДИ Ахмадеевым В.Д. в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, и ей назначен административный штраф в размере *** рублей. Указанное постановление вступило в законную силу дата
Согласно ответу от дата на запрос суда из Центра адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по г. Москве ФИО1, дата года рождения, зарегистрированной либо снятой с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) в г. Москве не значиться. Имеются сведения в Государственной информационной системе миграционного учета о регистрации ФИО1, дата года рождения, дата по адресу места жительства: адрес.
Согласно ответу от дата на запрос суда из Отдела адресно-справочной работы ГУ МВД России по Самарской области ФИО1, дата года рождения, зарегистрирована с дата по адресу: адрес.
Согласно ответу от дата на запрос суда из Отдела по вопросам миграции ОМВД России по району Чертаново Северное по учетам ОВМ ОМВД России по району Чертаново Северное г. Москвы ФИО1, дата года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес. Свидетельство о регистрации по месту пребывания по адресу: адрес на имя ФИО1 не выдавалось.
Согласно запросу суда от дата из Отдела по вопросам миграции ОМВД России по району Отрадное г. Москвы (ШПИ 80400392281692) запрошены сведения: адрес регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина (период регистрации): ФИО1, дата рождения: дата г.р., место рождения: адрес, предварительный адрес регистрации: адрес (ранее - адрес); доказательства, производилась ли Отделом по вопросам миграции ОМВД России по району Отрадное г. Москвы отметка о снятии ФИО1 с регистрационного учета дата по адресу: адрес (паспорт серии №... выдан ГУ МВД России по Самарской области дата, код подразделения 630-010); доказательства того, направлялась ли информация о снятии ФИО1 с регистрационного учета дата по адресу: адрес в уполномоченные органы Самарской области.
Однако, ответа на указанный запрос судом получено не было.
Согласно материалам дела, постановление №... от дата по делу об административном правонарушении заместителем начальника МАДИ Ахмадеева В.Д. в отношении ФИО1 было направлено ей по месту ее регистрации по адресу: адрес, - дата (дата была неудачная попытка вручения, однако получено не было, возвращено отправителю из-за истечения срока хранения дата, постановление вступило в законную силу дата
Какие-либо сведения о том, что указанное постановление обжаловалось, в материалах дела отсутствуют. Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания ФИО1 не предоставлялась.
дата главным специалистом отдела взаимодействия с федеральными органами власти Управления административной практики МАДИ Сапроновой Ю.С. составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с неуплатой административного штрафа не позднее дата. Таким образом, учитывая, что ФИО1 не оспаривалось в жалобе, что административный штраф по постановлению №... от дата по делу об административном правонарушении заместителем начальника МАДИ Ахмадеева В.Д. был оплачен лишь дата, то у суда отсутствуют основания для возможности освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.
Также, МАДИ в адрес ФИО1 направлялось извещение о дате составления протокола от дата №... об административном правонарушении по адресу: адрес (ШПИ 14580887981133 – дата неудачная попытка вручения, дата корреспонденция возвращена из-за истечения срока хранения).
Согласно ч. 2 ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Сведений о том, что в рассматриваемых случаях имелась информация "Выбытие адресата" или "Адресат по указанному адресу не находится" у должностного лица не имелась.
Согласно п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.
Таким образом, обязанность своевременно получать почтовую корреспонденцию, доставляемую адресату по указанному им адресу, является исключительно обязанностью адресата. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации и месту фактического проживания адресата корреспонденцией, является риском для него самого, все неблагоприятные последствия которого он несет.
Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у заявителя объективной возможности неполучения направленной в его адрес корреспонденции, материалы дела не содержат и заявителем не представлено.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Таким образом, доводы заявителя жалобы о том, что постановление №... от дата по делу об административном правонарушении заместителя начальника МАДИ Ахмадеева В.Д. ей не вручали и на судебные заседания в мировой суд она не являлась, поскольку ее не извещали о датах судебных заседаний, судом отклоняются, поскольку ответами от дата на запрос суда из Центра адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по г. Москве и от дата на запрос из Отдела адресно-справочной работы ГУ МВД России по Самарской области подтверждено, что ФИО1, дата года рождения, зарегистрированной либо снятой с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) в г. Москве не значиться и зарегистрирована с дата по адресу места жительства: адрес. Кроме того, согласно ответу от дата на запрос суда из Отдела по вопросам миграции ОМВД России по району Чертаново Северное по учетам ОВМ ОМВД России по району Чертаново Северное г. Москвы ФИО1, дата года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес. Свидетельство о регистрации по месту пребывания по адресу: адрес, на имя ФИО1 не выдавалось. О дате судебного заседания на дата ФИО1 извещалась в мировой суд надлежащим образом по адресу ее регистрации: адрес (ШПИ 80107388759035).
Оснований для применения ст. 2.9, ч. 2 ст. 3.4 и ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ суд не усматривает.
Постановление вынесено мировым судьей в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.
Другие доводы, изложенные в жалобе, также не являются основанием к отмене постановления мирового судьи и, кроме того, мировым судьей дана надлежащая оценка иным доводам жалобы. Они основаны на ином толковании норм права и установленных судом обстоятельств в более выгодном для лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свете.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено, добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются вполне достаточными и допустимыми для выводов о виновности ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения.
Обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и соответствующие выводы мирового судьи сомнений не вызывают.
Оснований не согласиться с этими выводами не имеется.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Оснований для отмены состоявшегося по делу постановления, как ставится об этом вопрос в жалобе, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.2-30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 36 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области от дата, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере *** рублей – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в порядке ст. ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья /подпись/ Р.Н. Лазарев
Копия верна
Судья
Секретарь