Решение по делу № 5-52/2021 от 06.07.2021

Дело № 5-52/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт Ленинское 19 августа 2021 года

Судья Шабалинского районного суда Кировской области Лазарев О.С., при секретаре судебного заседания Татариновой Е.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Зыковой С.В., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 29.06.2021 серии <адрес> ст.УУП ОП «Шабалинское» ФИО6 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час 45 мин была выявлена Зыкова С.В., которая находилась в общественном месте, а именно в фойе ОП «Шабалинское» по адресу: ФИО1 <адрес>, пгт Ленинское, <адрес> без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски) и перчаток, в период действия ограничительных мероприятий на территории ФИО1 <адрес>, о которых знала. На неоднократные просьбы одеть средства защиты органов дыхания (маску) Зыкова С.В. отвечала отказом, чем нарушила п. 1.8.2 постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П, п. 1 Указа Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44, п.п. 1, 3, 4 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, Указ Президента РФ от 11.05.2020 № 316.

Таким образом, Зыкова С.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Судебное заседание проведено в отсутствие Зыковой С.В. и должного лица ФИО6, надлежаще уведомленных о месте и времени проведения судебного заседания. В протоколе Зыкова С.В. указала, что с ним согласна.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса. Наказание предусмотрено в виде предупреждения или административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на граждан возложена обязанность выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно Указу Президента РФ от 11.05.2020 № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить: а) определение в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

Пункт 1 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 (далее – Правила поведения), возлагает на граждан и организации обязанности выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Пункт 3 Правил поведения предусматривает при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации от граждан обязанности: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Пунктом 4 Правил поведения установлено, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44 (ред. от 25.05.2021) «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Кировской области введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина)» на территории Кировской области введены ограничительные мероприятия (карантин).

Согласно пп. 1.8.2 данного Постановления граждане, проживающие (находящиеся) на территории Кировской области, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) (далее - масочный режим) при нахождении на территориях органов государственной власти.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: рапортом ст.УУП Исакова С.Н. от 29.06.2021 о выявлении Зыковой С.В. в указанном общественном месте без СИЗ – маски, отказывавшейся ее использовать; протоколом осмотра помещения ОП «Шабалинское» от 29.06.2021 с фототаблицей, зафиксировавшей нахождение Зыковой С.В. без СИЗ – маски; объяснением Зыковой С.В. от 29.06.2021 с признательными показаниями.

Таким образом, Зыкова С.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При решении вопроса о виде назначаемого наказания учитываю обстоятельства совершения административного правонарушения и личность Зыковой С.В.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, считаю признание Зыковой С.В. своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения и личности Зыковой С.В., считаю нецелесообразным назначать наказание в виде административного штрафа, а в целях предупреждения совершения новых правонарушений полагаю необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.9, 29.9-29.10, 30.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Зыкову С.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Лазарев