Решение по делу № 2-7641/2023 от 05.09.2023

50RS0039-01-2023-010643-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2023г. г.Раменское М.о.

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Бессмертновой Е.А.,

при секретаре Дядиной Д.А.,

с участием прокурора Мосоловой К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7641/2023 по иску Администрации городского округа Бронницы Московской области к Латрыгиной И. В., Латрыгину Р. Ю., Латрыгину Д. Р., Латрыгиной А. Р. о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении из служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

установил:

    Администрация городского округа Бронницы Московской области обратилась в суд с иском к Латрыгиной И.В., Латрыгину Р.Ю., Латрыгину Д.Р., Латрыгиной А.Р. о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении из служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес> (л.д. 5-9). В обоснование иска указали, что истец является собственником трехкомнатной квартиры общей площадью 60 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду и является служебным жилым помещением на основании выписки из реестра имущества, находящегося в собственности муниципального образования «городской округ Бронницы» Московской области от <дата>г. <номер>. Ответчик состояла в трудовых отношениях с Бронницким УГХ, занимала должность юрисконсульта, в связи с чем на основании постановления Администрации города Бронницы Московской области от <дата>. <номер> «О предоставлении служебного жилого помещения Латрыгиной И. В.» Латрыгиной И.В. было предоставлено вышеуказанное служебное помещение и заключен договор найма служебного жилого помещения <номер> от <дата>г. Постановлением Администрации города Бронницы Московской области от <дата>г. <номер> «О переводе служебного жилого помещения в жилищный фонд социального использования» служебная квартира <адрес> была переведена в жилищный фонд социального использования, с Латрыгиной И.В. был заключен договор социального найма жилого помещения <номер> от <дата>г. на указанное жилое помещение. В целях удовлетворения протеста Раменского городского прокурора от <дата>г. <номер> на Постановление Администрации города Бронницы Московской области от <дата>г. <номер> «О переводе служебного жилого помещения в жилищный фонд социального использования», а также в целях приведения в соответствие с действующим законодательством, указанное постановление было отменено.<дата>г. в адрес ответчика было направлено письмо <номер> с предложением подписать соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения на занимаемое помещение, однако <дата>г. от ответчика в адрес истца поступил ответ <номер> о несогласии расторгнуть договор социального найма на занимаемое жилое помещение. Согласно выписке из домовой книги в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают ответчики. На запрос истца от <дата>. <номер> о наличии трудовых отношений Латрыгиной И.В. с Бронницким УГХ (правопреемник АО «Бронницкий ТВК») поступил ответ от <дата>г. <номер> о том, что Латрыгина И.В. работала юрисконсультом Бронницкого УГХ с <дата>. по <дата>. (трудовой договор <номер> от <дата>., приказ об увольнении <номер> от <дата>.), основания увольнения – статья 77 пункт 3 части первой (по собственному желанию). Истец направлял в адрес ответчика письмо от <дата>. <номер> с требованием подписать соглашение о расторжении договора найма служебного помещения от <дата>. <номер> и освободить занимаемое служебное помещение в течение двух месяцев со дня получения указанного письма. Почтовое отправление ответчиком получено не было, возвращено за истечением срока хранения. На основании пп. «а» пункта 11 договора найма служебного жилого помещения от <дата>. <номер> прекращение трудовых отношений Латрыгиной И.В. с Бронницким УГХ является основанием для прекращения вышеуказанного договора. До настоящего момента ответчиком соглашение о расторжении договора служебного найма жилого помещения не подписано, меры по добровольному освобождению занимаемого служебного жилого помещения не предпринимались, в связи с чем Администрация Раменского городского округа Московской области обратилась в суд с настоящим иском.

    В судебном заседании представитель истца по доверенности Черкасова Т.К. исковые требования поддержала в полном объеме.

    Представитель ответчика Латрыгиной И.В. по доверенности Ясыченко А.В. в судебном заседании иск не признал по доводам письменных возражений.

    Ответчики Латрыгин Д.Р., Латрыгин Р.Ю., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Латрыгиной А.Р., в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.

    Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся ответчиком, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

    Суд, заслушав представителей истца, ответчика Латрыгиной И.В., исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшей иск подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

    Согласно положениям ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в том числе в связи с прохождением службы.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (ч. 3 ст. 92 настоящего кодекса).

На основании ч.1 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона-собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Также, в порядке ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Судом установлено, что в период с <дата>. по <дата>. Латрыгина И.В. работала юрисконсультом Бронницкого УГХ; трудовой договор <номер> с ней заключен <дата>., приказом <номер> от <дата>. Латрыгина И.В. уволена по пункту 3 части 1 статьи 77 ТК РФ, по собственному желанию.

Администрация городского округа Бронницы Московской области является собственником трехкомнатной квартиры общей площадью 60 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду и является служебным жилым помещением на основании выписки из реестра имущества, находящегося в собственности муниципального образования «городской округ Бронницы» Московской области от <дата>г. <номер>.

<дата> Администрация города Бронницы Московской области (наймодатель) на основании постановления Администрации города Бронницы Московской области от <дата>. <номер> передала Латрыгиной И.В. (нанимателю) за плату во владение и пользование для временного проживания на период трудовых отношений с Бронницким УГХ, изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3-х комнат, в 3-комнатной квартире, общей площадью 60 кв.м., в том числе жилой 41,4 кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжения, газоснабжения, холодное и горячее водоснабжение, канализация, отопление центральное. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены ее семьи: Латрыгин Р.Ю-<...>, Латрыгин Д.Р.- <...>, Латрыгина А.Р.- <...>

Согласно п.10 договора найма служебного жилого помещения, прекращение Латрыгиной И.В. трудовых отношений с Бронницким УГХ является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Постановлением Администрации города Бронницы Московской области от <дата>г. <номер> «О переводе служебного жилого помещения в жилищный фонд социального использования» служебная квартира <адрес> была переведена в жилищный фонд социального использования, с Латрыгиной И.В. был заключен договор социального найма жилого помещения <номер> от <дата>г.

Удовлетворяя протест Раменского городского прокурора от <дата>г. <номер> на Постановление Администрации города Бронницы Московской области от <дата>г. <номер> «О переводе служебного жилого помещения в жилищный фонд социального использования», приводя в соответствие с действующим законодательством, указанное постановление было отменено. Таким образом, спорное жилое помещение является служебным. Договор социального найма, заключенный с Латрыгиной И.В., утратил силу при обстоятельствах, установленных Раменской городской прокуратурой Московской области в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства при распоряжении государственной и муниципальной собственностью в городском округе Бронницы Московской области.

Согласно выписке из домовой книги в <адрес> зарегистрированы по месту жительства: Латрыгина И.В., Латрыгин Д.Р., Латрыгина А.Р.

На обращение Латрыгиной И.В. по вопросу приватизации спорного жилого помещения письмом Администрации г.Бронницы от <дата>. Латрыгина И.В. извещена, что в соответствии с протестом Раменской городской прокуратуры от <дата> постановлением Администрации города Бронницы от <дата> <номер> отменено постановление Администрации от <дата> <номер>, на основании которого был заключен с ней договор социального найма <номер> от <дата> на занимаемую спорную квартиру <адрес> Одновременно она была извещена, что в связи с этим договор социального найма утратил силу и для передачи ей в собственность в порядке приватизации занимаемой квартиры у Администрации города Бронницы законных оснований не имеется.

Письмом от <дата>. Латрыгина И.В. была повторно уведомлена об утрате силы договора социального найма жилого помещения от <дата> <номер>. Одновременно в ее адрес направлены для подписания два экземпляра Соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с п.2.1 Решения Совета депутатов городского округа Бронницы МО от <дата> <номер> «Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования «Городской округ Бронницы» Московской области» служебные жилые помещения могут предоставляться следующим категориям граждан: 1) работникам органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий города Бронницы; 2) лицам, занимающим выборные муниципальные должности в органе местного самоуправления города Бронницы; 3) до <дата> сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; 4) работникам медицинских и аптечных организаций (учреждений), входящих в государственную систему здравоохранения в сфере охраны здоровья граждан, находящихся на территории города Бронницы, и для которых работа в указанных организациях (учреждениях) является основным местом работы.

Согласно п.2.4 Порядка, договор найма служебного жилого помещения заключается с гражданами на период трудовых отношений, нахождения на выборной должности, прохождения муниципальной, государственной службы, а согласно п.2.5 Порядка, прекращение трудовых отношений, а также прекращение пребывания на выборной должности и прохождения муниципальной, государственной службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 и ч.2 ст.103 ЖК РФ.

Ответчики не относятся к категории граждан, перечисленных в ч.2 ст.102 и ч.2 ст.103 ЖК РФ.

В соответствии с п.13 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ №2 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017, действие договора найма служебного жилого помещения не прекращается автоматически в момент увольнения работника. Прекращение трудовых отношений служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Спорная квартира, занимаемая ответчиками, относится к специализированному жилому фонду, предоставлялась Латрыгиной И.В. и членам ее семьи во временное пользование на период работы Латрыгиной И.В. в Бронницком УГХ, как служебное жилое помещение, отмена Постановления Администрации города Бронницы МО от <дата> <номер> «О переводе служебного жилого помещения в жилищный фонд социального использования» свидетельствует лишь о ничтожности договора социального найма, заключенного между истцом Латрыгиной И.В. и Администрацией г.Бронницы.

Судом установлено, что ни на момент предоставления спорной служебной квартиры, ни в настоящее время ответчик Латрыгина И.В. и члены ее семьи в очереди нуждающихся на улучшении жилищных условий в городском округе Бронницы Московской области не состояли и не состоят.

Решением Раменского городского суда Московской области от <дата>, в том числе, за ответчиками Латрыгиным Д.Р. и Латрыгиной А.Р., в порядке бесплатной приватизации признано право собственности в 1/5 доле за каждым на жилой дом со служебными строениями и сооружениями, расположенный по адресу: <адрес>.

Решением Раменского городского суда Московской области от <дата>г. по делу №2-2395/2022 по иску Латрыгиной И.В., Латрыгина Д.Р., Латрыгиной А.Р. к Администрации городского округа Бронницы Московской области о признании договора социального найма действительным, признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации в удовлетворении исковых требований отказано.

Решением Раменского городского суда Московской области от <дата>. по делу №2а-4212/2023 отказано в удовлетворении административного иска Латрыгиной И.В. к Администрации городского округа Бронницы Московской области о признании незаконным Постановления от <дата>г. <номер> Об отмене Постановления Администрации г.Бронницы Московской области от <дата>г. <номер> «Об переводе служебного жилого помещения в жилищный фонд социального использования».

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

    Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Администрации городского округа Бронницы Московской области к Латрыгиной И. В., Латрыгину Р. Ю., Латрыгину Д. Р., Латрыгиной А. Р. - удовлетворить.

    Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения <номер> от <дата>., заключенный между Администрацией города Бронницы и Латрыгиной И. В..

    Выселить Латрыгину И. В., Латрыгина Р. Ю., Латрыгина Д. Р., Латрыгину А. Р. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, и снять с регистрационного учета по указанному адресу.

    Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия Латрыгину И. В., Латрыгина Р. Ю., Латрыгина Д. Р., Латрыгину А. Р. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи через Раменский городской суд апелляционной жалобы в Московский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2023г.