Решение по делу № 2а-272/2020 от 31.08.2020

                                            Административное дело №2а-272/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2020 года                                                                      с. Терекли-Мектеб

Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи Кулунчакова А.И.,

при секретаре Аджековой Н.Т., с участием административного истца – председателя УИК № 1185 Алыпкашевой З.А., заместителя прокурора Ногайского района РД Дильманбетова А.Т., представителя заинтересованного лица Территориальной избирательной комиссии Ногайского района РД Ганиева А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению участковой избирательной комиссии №1186 (далее УИК №1185) муниципального образования сельского поселения «село Кунбатар» (далее МО СП «село Кунбатар») Ногайского района РД к ФИО2 и заинтересованному лицу Территориальной избирательной комиссии (далее ТИК) Ногайского района РД об отмене решение участковой избирательной комиссии №1185 МО СП «село Кунбатар» Ногайского района от 03.08.2020 года №11 о регистрации ФИО2 кандидатом в депутаты Собрания депутатов МО СП «село Кунбатар» Ногайского района РД,

УСТАНОВИЛ:

УИК №1185 МО СП «село Кунбатар» Ногайского района РД, в лице председателя Алыпкашевой З.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 и заинтересованному лицу ТИК Ногайского района РД об отмене решения участковой избирательной комиссии №1185 МО СП «село Кунбатар» Ногайского района от 03.08.2020 года №11 о регистрации ФИО2 кандидатом в депутаты Собрания депутатов МО СП «село Кунбатар».

Представитель административного истца – председатель УИК №1185 Алыпкашева З.А. административный иск свой поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что 03 августа 2020 года решением №11 участковой избирательной комиссии №1185 в нарушение пункта 2.1. статьи 33 Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Шекиров Р.К. зарегистрирован кандидатом в депутаты Собрания депутатов МО СП «село Кунбатар». При этом в заявлении о согласии баллотироваться кандидат Шекиров Р.К. не указал сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера, части, пункта, а также наименования статьи Уголовного кодекса РФ, на основании которой был осужден кандидат, а также дате погашения или снятия судимости. По информации Министерства внутренних дел по Республике Дагестан Шекиров Р.К. имеет судимость по части 1 статьи 175 УК РФ к штрафу 10 ООО рублей, что не было им указано в заявлении о согласии баллотироваться. Сведения из ИЦ МВД России по Республике Дагестан поступили в участковую избирательная комиссия №1185 Территориальной избирательной комиссии Ногайского района РД после регистрации кандидата Шекиров Р.К. Просит отменить регистрацию кандидата в депутаты Собрания депутатов МО СП «село Кунбатар» Шекирова Р.К., 19.05.1983 года рождения, зарегистрированного решением №11 от 03.08.2020г. участковой избирательной комиссии №1185.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, о причине неявки в судебное заседание суду не сообщил. Суд признал неявку административного ответчика неуважительной причиной и с согласия сторон рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика Шекирова Р.К.

Представитель заинтересованного лица, Территориальной избирательной комиссии Ногайского района РД Ганиев А.Ш. заявленные требования председателя УИК поддержал, просил суд удовлетворить их.

Заместитель прокурора Ногайского района РД Дильманбетов А.Т. признал заявленные требования обоснованным и подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Административный ответчик Шекиров Р.К. 24.07.2020 г. в УИК №1185 представил заявление о регистрации его кандидатом в депутаты Собрания депутатов МО СП «село Кунбатар» Ногайского района по одномандатному избирательному округу №7. При этом административный ответчик Шекиров Р.К. в своем заявлении не указал о наличии у него судимости.

Решением №11 от 03 августа 2020 года участковой избирательной комиссии №1185 административный ответчик Шекиров Р.К. зарегистрирован кандидатом в депутаты Собрания депутатов МО СП «село Кунбатар».

Основанием для регистрации Шекирова Р.К. кандидатом в депутаты стали документы, представленные им при выдвижении, в том числе, заявление последнего о выдвижении себя кандидатом в депутаты Собрания депутатов МО СП «село Кунбатар».

Пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ определено, что, если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении о согласии баллотироваться указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, также сведения о дате снятия или погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Закона РД от 06.07.2009 г. №50 «О муниципальных выборах в Республике Дагестан», если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, а также сведения о дате снятия или погашения судимости.

Обязанность уведомления избирательной комиссии о наличии судимости возникает у кандидата после вступления в законную силу постановленного в отношении его приговора суда и сохраняется вплоть до дня голосования.

Кандидат вправе уточнить сведения о себе, в том числе сведения о своей судимости, до рассмотрения вопроса о его регистрации.

Согласно представленной ИЦ МВД России по Республике Дагестан ФИО2, 19.05.1983г.р., уроженец <адрес> края, осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судом судебного участка № <адрес> Республики Дагестан по части 1 статьи 175 УК РФ к штрафу 10000 рублей. Согласно части 1 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации данное деяние отнесено к преступлениям небольшой тяжести. В соответствии с пунктом «б» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении лиц, осужденных за совершение указанного преступления, срок погашения судимости предусмотрен по истечении одного года после исполнения наказания. Сведениями об уплате штрафа ИЦ МВД по РД не располагает.

Проанализировав нормы закона и фактические обстоятельства дела, суд пришел к выводу о том, что представление сведений о своей судимости кандидатом до дня рассмотрения вопроса о его регистрации является правом кандидата на уточнение сведений о нем, реализованным в порядке, определенном пунктом 1.1 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ.

Согласно указанному закону от 12 июня 2002г. №67-ФЗ у избирательной комиссии отсутствует обязанность информировать кандидата о несоблюдении требований закона к оформлению заявления о согласии баллотироваться в части неуказания сведений о судимости, однако в случае самостоятельного выявления отсутствия в представленных документах сведений, необходимых для уведомления о выдвижении и регистрации, кандидат вправе по собственной инициативе до дня рассмотрения вопроса о регистрации дополнить сведения о себе, касающиеся в том числе судимости, а также обозначить дату ее снятия или погашения.

Сокрытие кандидатом сведений о судимости, в том числе о дате снятия или погашения, в силу пп. «е» п. 24 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002г № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» является основанием для отказа в регистрации кандидата.

В своем заявлении о согласии баллотироваться Шекировым Р.К. не были отражены сведения о наличии судимости, о дате снятия или погашения судимости.

Факт сокрытия кандидатом Шекировым Р.К. сведений о судимости, в том числе о дате снятия или погашения судимости, стал известен избирательной комиссии после получения ответа на запрос из ИЦ МВД России по Республике Дагестан.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска УИК № 1185 и отменяет решение участковой избирательной комиссии о регистрации административного ответчика Шекирова Р.К. кандидатом в депутаты Собрания депутатов МО СП «село Кунбатар» Ногайского района РД.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 244 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление участковой избирательной комиссии №1185 МО СП «село Кунбатар» Ногайского района РД удовлетворить.

Решение № 11 от 03 августа 2020 года участковой избирательной комиссии №1185 МО СП «село Кунбатар» Ногайского района РД о регистрации ФИО2 кандидатом в депутаты Собрания депутатов МО СП «село Кунбатар» Ногайского района РД, - отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РД в течение пяти дней со дня принятия судом решения.

Резолютивная часть решения оглашена 05.09.2020г., мотивированное решение составлено 05.09.2020г.

Председательствующий

            судья                                                                       А.И. Кулунчаков