Решение по делу № 2-1174/2017 от 14.02.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                    11.05.2017г.

    Судья Кировского районного суда <адрес> Магомедов Я.Р., при секретаре ФИО3, с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО4, представителя ответчика Администрации ГОсВД «<адрес>»по доверенности ФИО5, представителя соответчика <адрес> по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации ГОсВД «<адрес>» об установлении факта технической ошибки в правоустанавливающем документе - в договоре о безвозмездной передаче гражданину квартиры в личную юбственность от ДД.ММ.ГГГГг. заключенному между ФИО1 и Кировским райсоветом народных депутатов <адрес>, в части указания площади квартиры расположенной по адресу <адрес>+14+12, выразившейся в ошибочной записи общей площади - 77,4 кв. м., жилой 36,0 кв.м., вместо верной записи общей площади - 82,3 кв.м., жилой 37,6 кв.м, считать объектом приватизации по договору от ДД.ММ.ГГГГг. заключенному между ФИО1 и Кировским райсоветом народных депутатов <адрес> квартиру, состоящую из 2 комнат, общей площадью 82,3 кв.м, в том числе жилой 37,6 кв.м., расположенную по адресу <адрес>+14+12,признании жилым помещением (комнатой) помещение площадью 15,1 кв.м, расположенное в квартире по адресу <адрес>+14+12, ранее переведенное в нежилое и выделенное ФИО1 под кухню, отмеченное в техническом паспорте по плану под номером 12.

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации ГОсВД «<адрес>» о внесении изменений в договор приватизации. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГг. между Кировским райсоветом народных депутатов <адрес> и ею был заключен договор о безвозмездной передаче ей в личную собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес>+14+12. При составлении данного договора в пункте 1 договора была допущена ошибка и указана общая площадь - 77,4 кв. м., а жилая 36,0 кв.м., однако фактически общая площадь ее квартиры составляет 82,3 кв.м., жилая 37,6 кв.м. Это подтверждается документами, в том числе техническим паспортом квартиры, а также справкой из Ростехинвентаризации, где указано, что общая (полезная) площадь моей квартиры равна 82,3 кв.м., а жилая равна 37,6 кв.м. В связи с тем, что полномочия Кировского райсовета народных депутатов перешли к Администрации <адрес> и вопросами приватизации сейчас занимается Управление по жилищным вопросам Администрации <адрес>, она обратилась с заявлением к Главе города с просьбой внести изменения в вышеуказанный договор приватизации.

Однако в конце августа получила ответ, согласно которого ей отказали внести изменения и предложили по данному вопросу обратиться в суд.

       В последующем истица ФИО1 с дополнительными требованиями к Администрации ГОсВД «<адрес>» просила признать жилым помещением (комнатой) помещение площадью 15,1 кв.м, расположенное в квартире по адресу <адрес>+14+12, ранее переведенное в нежилое и выделенное ФИО1 под кухню, отмеченное в техническом паспорте по плану под номером. В договор о безвозмездной передаче гражданину квартиры в личную собственность от ДД.ММ.ГГГГг. заключенный между ФИО1 и Кировским райсоветом народных депутатов <адрес>, внести изменения в части указания площади передаваемой квартиры и количества комнат. Считать объектом приватизации по договору от ДД.ММ.ГГГГг. заключенному между ФИО1 и Кировским райсоветом народных депутатов <адрес> квартиру, состоящую из 3 комнат, общей площадью 82,3 кв.м, в том числе жилой 52,7 кв.м., расположенную по адресу <адрес>

<адрес>+14+12. Внести изменения в предварительный договор мены от 06.09.2014г.

№ Б/45 - 13+14+12 заключенный между ФИО1 и Администрацией <адрес> в части указания площади обмениваемых квартир и количества комнат. Пункт 1.2. предварительного договора мены жилых помещений от 06.09.2014г. № Б/45 - 13+14+12 заключенного между ФИО1 и Администрацией <адрес> изложить в следующей редакции - Сторона 2 обязуется заключить договор мены со Стороной 1 на условиях, указанных п. 1.1. настоящего договора и отказывается от принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>+14+12 состоящего из 3 комнат, общей площадью 82,3 кв.м. Пункт 1.3. предварительного договора мены жилых помещений от 06.09.2014г. № Б/45 - 13+14+12 заключенного между ФИО1 и Администрацией <адрес> изложить в следующей редакции - Сторона 1 обязуется предоставить жилую площадь, равнозначную изымаемой состоящую из 3-х комнат, общей площадью не менее 82,3 кв.м, в строящемся многоквартирном доме в <адрес> и 6. Дополнительные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГг. между ФИО1 и Администрацией <адрес> был заключен предварительный договор мены жилых помещений. Согласно п. 1.2. Договора Сторона 2 (ФИО1) обязуется заключить договор мены со Стороной 1 (Администрация <адрес>) на условиях, указанных п. 1.1. настоящего договора и отказывается от принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>+14+12 состоящее из 2 комнат, общей площадью 77,4 кв.м. Согласно п. 1.3. Договора Сторона 1 (Администрация <адрес>) обязуется предоставить жилую площадь, равнозначную изымаемой состоящую из 2-х комнат, общей площадью не менее 77,4 кв.м, в строящемся многоквартирном доме в <адрес> и 6. Однако, в настоящее время ФИО1 обратилась в суд с иском о внесении изменений в договор приватизации в части площади принадлежащего ей жилого помещения, соответственно необходимо внести изменения и в вышеуказанный предварительный договор мены жилых помещений, так как в договоре мены идет ссылка на договор приватизации. Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ<адрес> райисполкомом народных депутатов <адрес> было принято решение №, согласно которого <адрес> площадью 14,21 кв.м, по <адрес> переведена в нежилое помещение и выделена ФИО1 под кухню. Таким образом, по всем документам (в том числе в тех паспорте) она проходит как нежилая комната, т.е. кухня и в жилую площадь квартиры не входит. Однако на сегодняшний день она фактически является жилой комнатой. ФИО1 и члены ее семьи там непосредственно проживают. В данной комнате нет коммуникаций, т.е. водопровода, газовой трубы, канализации. Данное помещение комната) полностью соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение в соответствии с ЖК РФ и постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №. Там имеется отдельный вход из коридора, отдельное окно, т.е. комната полностью вентилируема и имеет достаточную инсоляцию и естественное освещение, имеется отопление.

ФИО1 было подано заявление об уточнении исковых требований и судом были приняты данные уточнения исковых требований. Просит установить факт технической ошибки в правоустанавливающем документе в договоре о безвозмездной передаче гражданину квартиры в личную собственность от ДД.ММ.ГГГГг. заключенному между ФИО1 и Кировским райсоветом народных депутатов <адрес>, в части указания площади квартиры расположенной по адресу <адрес>+14+12, выразившейся в ошибочной записи общей площади - 77,4 кв. м., жилой 36,0 кв.м.,: место верной записи общей площади - 82,3 кв.м., жилой 37,6 кв.м. Считать объектом приватизации по договору от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между ФИО1 и Кировским райсоветом народных депутатов <адрес> квартиру, состоящую из 2 комнат, общей площадью 82,3 кв.м, в том числе жилой 37,6 кв.м., расположенную по адресу <адрес>+14+12. Признать жилым помещением (комнатой) помещение площадью 15,1 кв.м, расположенное в квартире по адресу <адрес>+14+12, ранее переведенное в нежилое и выделенное ФИО1 под кухню, отмеченное в техническом паспорте под номером 12.

       В суде представитель истца по доверенности ФИО4 уточненные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям изложенным в уточненных требованиях. Просил установить факт технической ошибки в правоустанавливающем документе в договоре о безвозмездной передаче гражданину квартиры в личную собственность от 25.01.1992г.выразившееся в ошибочной записи общей площади 77,4 кв.м., жилой 36,0 кв.м. вместо верной записи общей площади 82,3 кв.м., жилой 37,6 кв.м, считать объектом приватизации по договору отДД.ММ.ГГГГг. заключенный между ФИО1 и Кировским райсоветом народных депутатов <адрес> квартиру состоящую из 2 комнат общей площадью 82,3 кв.м. в том числе жилой 37,6 кв.м. и признать жилым помещением помещение площадью 15,1 кв.м., ранее переведенное в нежилое и выделенное ФИО1 под кухню, отмеченное в техническом паспорте по плану под №, пояснив что ДД.ММ.ГГГГг. между Кировским райсоветом народных депутатов <адрес> и ФИО1 был заключен договор о безвозмездной передаче ФИО1 в личную собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес>+14+12. Данная квартира расположена в доме, который является одноэтажным. Ранее все квартиры в этом доме отапливались дровами (углем) и в каждой комнате в вышеуказанной квартире была установлена печь. После того, как в дом провели центральное отопление, печи были разобраны. При составлении вышеуказанного договора приватизации, в пункте 1 договора была допущена ошибка в части указания площади и указана общая площадь - 77,4 кв. м., а жилая 36,0 кв.м., однако фактически общая площадь квартиры ФИО1 составляет 82,3 кв.м., жилая 37,6 кв.м. Данная ошибка, вероятно, была допущена, в том числе из за того, что не была учтена площадь под печами. То, что фактически общая площадь квартиры составляет 82,3 кв.м., жилая 37,6 кв.м, подтверждается документами, в том числе техническим паспортом квартиры, а также справкой из Ростехинвентаризации, где указано, что общая (полезная) площадь моей квартиры равна 82,3 кв.м., а жилая равна 37,6 кв.м. В настоящее время внести изменения в договор не представляется возможным ввиду того, что Кировского райсовета народных депутатов <адрес>, который был стороной по договору не существует, а представитель администрации <адрес> заявляет, что не является стороной договора, данное отражено и в ответе администрации. Кроме того, 1990г. Кировский райисполком народных депутатов <адрес> было принято решение №, согласно которого <адрес> площадью 14,21 кв.м. по <адрес> переведена в нежилое помещение и выделена ФИО1 под кухню. По всем документам она проходит как нежилая комната, т.е кухня в жилую квартиры не входит. Однако на сегодняшний день она фактически является жилой комнатой. ФИО1 и члены ее семьи там непосредственно проживают. Ранее его доверитель не обращался с данными требованиями, поскольку юридически не грамотна.

      Представитель ответчика Администрации ГОсВД «<адрес>» по доверенности ФИО5 в суде просил отказать в требованиях истицы применив сроки исковой давности.

      Представитель соответчика <адрес> по доверенности ФИО6 в суде просил отказать в требованиях истца.

        Суд, выслушав сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

        По договору от 25.01.1992г. <адрес> совет народных депутатов <адрес> передал ФИО1 в личную собственность квартиру расположенную по <адрес>+14+12, общей площадью 77,4 кв.м. и жилой 36,0 кв.м.

        Согласно выписки из решения № от 08.02.1990г. Исполком Кировского райсовета народных депутатов решил <адрес> жил. Площадь 14,21 кв.м. по <адрес> перевести в нежилое помещение и выделить под кухню ФИО1

Согласно предварительного договора мены жилых помещений №+14+12 от 06.09.2014г. ФИО1 обязуется заключить договор мены со с Администрацией <адрес> на условиях, предоставления другого жилого помещения, а ФИО1 отказывается от принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>+14+12 состоящее из 2 комнат, общей площадью 77,4 кв.м.

Согласно данному договору Администрация <адрес> обязуется предоставить жилую площадь, равнозначную изымаемой состоящую из 2-х комнат, общей площадью не менее 77,4 кв.м, в строящемся многоквартирном доме в <адрес> и 6.

В соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (п. 2 ст. 450 ГК РФ).

В силу ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

В соответствии с п. 6 ст. 67 ГПК РФ при оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа.

В соответствии с п. 7 ст. 67 ГПК РФ суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

Представленная суду светокопия технического паспорта на жилой дом по адресу Буйнакского 45 <адрес>+14+13 не может служить основанием для установления факта технической ошибке в договоре о безвозмездной передаче квартиры в личную собственность. Технический паспорт не является правоустанавливающим документом, кроме того, представленная суду светокопия технического паспорта указано, что составлена в 1992г. и договор о безвозмездной передачи квартиры составлен в 1992г.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить суду доказательства обоснованности своих требований и возражений.

При этом, согласно ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Актом проверки № от 31.10.2016г. Управления муниципального жилищного контроля администрации <адрес> установлено, что истица ФИО1 в своей квартире по <адрес> произвела самовольное переустройство и перепланировку жилого помещения а именно: произведено устройство санузла с подведением холодной воды в помещение по техпаспорту числится как коридор, так же установлена колонна газовая; помещение № по документам числится кухня на момент проверки используется как жилое помещение, данное помещение ФИО1 использует как жилое помещение с 1990 г., вспомогательное помещение № переоборудовано под кухню.

Статьей 22 ЖК РФ предусмотрено, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных правоотношений отнесены в частности и принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения (п. 6 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ).

Положениями ст. ст. 22, 23 ЖК РФ определены условия и порядок перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, которые осуществляются органом местного самоуправления при условии предоставления собственником, соответствующего помещения или уполномоченным им лицом документов, установленных ч. 2 ст. 23 ЖК РФ.

Из указанных правовых норм следует, что с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое помещение может обратиться только собственник или уполномоченное им лицо, при этом установлен внесудебный (административный) порядок перевода нежилых помещений в жилые.

Суды общей юрисдикции не вправе подменять деятельность органов исполнительной власти, поскольку иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией РФ принципов разделения властей, самостоятельности органов судебной и исполнительной власти.

При несогласии с принятым в административном порядке решением органа местного самоуправления заинтересованное лицо вправе в соответствии с ч. 3 ст. 24 ЖК РФ обжаловать его в судебном порядке.

Сам по себе факт длительного использования спорного помещения как жилого, также не является основанием для признания помещения жилым.

Постановлением Администрации <адрес> от 11.02.2014г № утверждены Акты межведомственной комиссии по признанию помещения жилищного фонда Махачкалы жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, где согласно приложения № указан <адрес>, согласно акту обследования помещения № от 14.12.2011г.

Согласно Акту исследования № двухэтажный жилой дом, расположенный по адресу <адрес> находится в технически неудовлетворительном состоянии и не пригоден для дальнейшего проживания.

Кроме того, согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из общего правила исчисления срока исковой давности устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Согласно п. п. 2, 3 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Договор о безвозмездной передаче гражданину в личную собственность был заключен ДД.ММ.ГГГГг., о том, что дом является аварийным истица знала с момента акта обследования помещения № от 14.12.2011г., в суд с настоящим иском ФИО1,С. обратилась в 2016 году. Кроме того, 2008г. «Ростехинвентаризация по РД» выдана справка для предоставления а Администрацию <адрес> для внесения изменений в договор приватизации.

Доказательства уважительности причин пропуска срока исковой давности материалы дела не содержат и истец в суд их не представила.

Довод представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО4, что он думает при передачи в собственность по договору от 1992г. не была учтена площадь под печкой эти доводы суд считает несостоятельными, так как в договоре о безвозмездной передаче квартиры в личную собственность указана общая площадь 77,4 кв.м. и жилая 36,0 кв.м.

     С учетом изложенного, суд считает в исковых требованиях ФИО1 следует отказать.

     Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В исковых требованиях ФИО1 к Администрации ГО с ВД «<адрес>», администрации <адрес> об установлении факта технической ошибки в правоустанавливающем документе - в договоре о безвозмездной передаче гражданину квартиры в личную собственность от ДД.ММ.ГГГГг. заключенному между ФИО1 и Кировским райсоветом народных депутатов <адрес>, в части указания площади квартиры расположенной по адресу <адрес>+14+12, выразившейся в ошибочной записи общей площади - 77,4 кв. м., жилой 36,0 кв.м., вместо верной записи общей площади - 82,3 кв.м., жилой 37,6 кв.м, считать объектом приватизации по договору от ДД.ММ.ГГГГг. заключенному между ФИО1 и Кировским райсоветом народных депутатов <адрес> квартиру, состоящую из 2 комнат, общей площадью 82,3 кв.м, в том числе жилой 37,6 кв.м., расположенную по адресу <адрес>+14+12,признании жилым помещением (комнатой) помещение площадью 15,1 кв.м, расположенное в квартире по адресу <адрес>+14+12, ранее переведенное в нежилое и выделенное ФИО1 под кухню, отмеченное в техническом паспорте по плану под номером 12. -отказать.

     Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 16.05.2017г.

     Председательствующий

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

<адрес>                                                                                    11.05.2017г.

    Судья Кировского районного суда <адрес> Магомедов Я.Р., при секретаре ФИО3, с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО4, представителя ответчика Администрации ГОсВД «<адрес>»по доверенности ФИО5, представителя соответчика <адрес> по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации ГОсВД «<адрес>» об установлении факта технической ошибки в правоустанавливающем документе - в договоре о безвозмездной передаче гражданину квартиры в личную юбственность от ДД.ММ.ГГГГг. заключенному между ФИО1 и Кировским райсоветом народных депутатов <адрес>, в части указания площади квартиры расположенной по адресу <адрес>+14+12, выразившейся в ошибочной записи общей площади - 77,4 кв. м., жилой 36,0 кв.м., вместо верной записи общей площади - 82,3 кв.м., жилой 37,6 кв.м, считать объектом приватизации по договору от ДД.ММ.ГГГГг. заключенному между ФИО1 и Кировским райсоветом народных депутатов <адрес> квартиру, состоящую из 2 комнат, общей площадью 82,3 кв.м, в том числе жилой 37,6 кв.м., расположенную по адресу <адрес>+14+12,признании жилым помещением (комнатой) помещение площадью 15,1 кв.м, расположенное в квартире по адресу <адрес>+14+12, ранее переведенное в нежилое и выделенное ФИО1 под кухню, отмеченное в техническом паспорте по плану под номером 12.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В исковых требованиях ФИО1 к Администрации ГО с ВД «<адрес>», администрации <адрес> об установлении факта технической ошибки в правоустанавливающем документе - в договоре о безвозмездной передаче гражданину квартиры в личную собственность от ДД.ММ.ГГГГг. заключенному между ФИО1 и Кировским райсоветом народных депутатов <адрес>, в части указания площади квартиры расположенной по адресу <адрес>+14+12, выразившейся в ошибочной записи общей площади - 77,4 кв. м., жилой 36,0 кв.м., вместо верной записи общей площади - 82,3 кв.м., жилой 37,6 кв.м, считать объектом приватизации по договору от ДД.ММ.ГГГГг. заключенному между ФИО1 и Кировским райсоветом народных депутатов <адрес> квартиру, состоящую из 2 комнат, общей площадью 82,3 кв.м, в том числе жилой 37,6 кв.м., расположенную по адресу <адрес>+14+12,признании жилым помещением (комнатой) помещение площадью 15,1 кв.м, расположенное в квартире по адресу <адрес>+14+12, ранее переведенное в нежилое и выделенное ФИО1 под кухню, отмеченное в техническом паспорте по плану под номером 12. -отказать.

     Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение отложено 16.05.2017г.

     Председательствующий