Мотивированное решение составлено 13 сентября 2024 года
№ ***
№ ***
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 сентября 2024 года г. Железногорск
Железногорский городской суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Водостоевой Н.П.,
при секретаре ФИО2,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Товарищество собственников жилья» о защите прав потребителей,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ООО «Товарищество собственников жилья» (далее- ООО «ТСЖ»), указывая, что он является собственником *** № *** по адресу: Курская область, г. Железногорск, ***, где управляющей компанией является ООО «ТСЖ». Ответчик обязан размещать в ГИС ЖКХ информацию, предусмотренной Приказом Минком связи России № ***, Приказом Минстроя России № ***/пр от № ***. Однако в нарушение требований Приказа на сайте ГИС ЖКХ отсутствует следующая информация: не размещены протоколы собрания собственников помещений и подписанный с двух сторон договор управления многоквартирным домом № *** по *** письменного обращения в ООО «ТСЖ» по вопросу отсутствия указанной информации нарушение устранено не было. Таким образом, считает, что не исполнение обязанности по раскрытию информации приводит к нарушению его права на обеспечение доступа к информации, подлежащей размещению в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru с целью последующей реализации своих прав потребителя на проверку получения качественных, выполненных в срок и в полном объеме услуг, оказываемых управляющей компанией. На основании изложенного просит суд обязать ответчика разместить в течение пяти дней c момента вступления решения суда в законную силу в системе ГИС ЖКХ протоколы общего собрания собственников помещений № от № от № от многоквартирного дома по адресу: Курская область, г. Железногорск, *** корпус 2, подписанный c двух сторон договор управления многоквартирным домом по адресу: Курская область, г. Железногорск, *** корпус 2; взыскать c ответчика компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей, штраф по Закону РФ «О защите прав потребителей» 2500 рублей, a всего 7 500 рублей.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд удовлетворить требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ООО «ТСЖ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, мнения по иску в суд не представил.
Выслушав, объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от **.**.** N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей.
Согласно п. 20, 21 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утв. Приказом Минстроя России от 28 января 2019 года N 44/пр, обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме; б) копия текста сообщения о проведении общего собрания; в) документы (копии документов), подтверждающие уведомление собственников помещений в многоквартирном доме о проведении общего собрания; г) списки присутствующих и приглашенных лиц; д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц; е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания; ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании. Все приложения являются неотъемлемой частью протокола общего собрания.
На основании п. 7 ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования.
В ч. 1 ст. 7 ЖК РФ закреплено, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Из приведенных правовых норм следует, что ФИО1, как собственник помещения в многоквартирном доме вправе знакомиться предусмотренными законом способами с протоколами общих собраний собственников.
Жилищным законодательством предусмотрено несколько способов ознакомления собственников помещений в многоквартирном доме с документами, связанными с проведением общих собраний: в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 3 ст. 46 ЖК РФ); в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания (ч. 4 ст. 46 ЖК РФ); в управляющей организации до направления подлинников решений и протокола в орган государственного жилищного надзора для хранения (ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ); в ГИС ЖКХ (ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ).
В силу ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.
Пунктом 19 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 года "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" определен объем информации о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ, общего собрания, членов товариществ, общего собрания членов кооператива, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, в случае если управляющая организация, товарищество или кооператив является инициатором проведения такого собрания либо участвует в организации такого собрания, а также в случае представления инициатором собрания в управляющую организацию, товарищество, кооператив документов (сообщений, протоколов, решений) о проведении общего собрания.
Частью 1.1 ст. 46 ЖК РФ установлено, что управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в ч. 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.
Из п. 5 Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти объектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, утв. Приказом Минстроя России от 28 января 2019 года N 44/пр, следует, что не позднее пяти рабочих дней со дня направления подлинников решений, протоколов в орган государственного жилищного надзора их скан-образы размещаются в открытом доступе в ГИС ЖКХ.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***, что подтверждается выпиской из ЕГРН от **.**.**.
Ответчик ООО «ТСЖ» с **.**.** является управляющей компанией многоквартирного ***, г. Железногорска Курская область.
Установлено, что **.**.** истец обратился в адрес ООО «ТСЖ», по вопросу предоставления документов, подтверждающих обоснование повышения размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном *** г. Железногорска, c указанием перечня данных документов.
По результатам рассмотрения вышеуказанного обращения **.**.** в адрес ответчика направлен ответ от **.**.** № ***, из которого следует, что согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от **.**.** № *** «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» управляющая организация, ООО «ТСЖ», размещает информацию o своей деятельности в ГИС ЖКХ, с которой он может самостоятельно ознакомиться.
Однако, истец при просмотре сайта ГИС ЖКХ общедоступная информация о деятельности управляющей компании отсутствовала, а именно: не размещены протоколы собрания собственников помещений и подписанный с двух сторон договор управления многоквартирным домом № *** по ***.
В связи с чем, истцом было направлено обращение в Железногорскую межрайонную прокуратуру Курской области.
Согласно ответу на обращение истца от **.**.**, проведенный межрайонной прокуратурой мониторинг информационного ресурса ГИС ЖКХ (www.dom.gosuslugi.ru) показал, что информация; предусмотренная п. 3, п. 14 раздела 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации от **.**.** № ***пр (далее - Приказ № ***), размещена ООО «ТСЖ» не в полном объеме.
Кроме того, решением Железногорского городского суда Курской области от **.**.** иск ФИО1 к ООО «ТСЖ» о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирных домов №№ *** по *** г. Железногорска Курской области, удовлетворен полностью. Из содержания указанного решения усматривается, что ответчиком в нарушение положений п.3 ст. 46 ЖК РФ итоги голосования не доводились до сведения собственников помещений в данном доме путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, в системе ГИС ЖКХ оспариваемый протокол общего собрания собственников не размещен. Данное решение обжаловано не было и вступило в законную силу 04.2024 г.
Таким образом, суд, учитывая установленные обстоятельства, отсутствие необходимой информации на информационном ресурсе ГИС ЖКХ (www.dom.gosuslugi.ru), доказательств, подтверждающих размещение вышеуказанной информации, ответчиком – ООО «ТСЖ» суду представлено не было, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований истцом ФИО3 и необходимости о возложении на ответчика разместить в системе ГИС ЖКХ протоколы общего собрания собственников помещений и договор управления многоквартирным домом № *** по ***, г. Железногорска Курской области, в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В силу ст. 15 Закона РФ от **.**.** N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежат компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно разъяснениям, данным в п. 45 постановления Пленума Верховного суда РФ от **.**.** N 17 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя, размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.
Учитывая установленный факт нарушения прав истца как потребителя, фактические обстоятельства по делу, включая продолжительность и объем неисполнения ответчиком обязательств, объем и характер причиненных истцу нравственных страданий, наличие вины ответчика, исходя из принципа разумности и справедливости, судебная коллегия полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от **.**.** N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Из п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**.** N 17 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" следует, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом "О защите прав потребителей", которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
Поскольку со стороны ответчика имело место несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, с ответчика в пользу истца ФИО3 подлежит взысканию штраф в размере 1500 рублей.
Таким образом, требования ФИО3 подлежат частичному удовлетворению.
Исходя из положений ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, согласно подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 600 руб. (300 + 300, поскольку удовлетворены требования истца - 1) о признании действий ответчика незаконными, 2) о взыскании компенсации морального вреда).
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
░░░ ░░░1 ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░ 5 (░░░░) ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № *** ░░ ***, ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░»» (░░░░ № ***) ░ ░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 3 000 ░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – 1 500 ░░░..
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «***» ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 600 ░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░