Решение по делу № 33-3036/2018 от 27.07.2018

Судья Иноземцева Э.В. дело № 33-3036/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 13 августа 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Костиной Л.И.,

судей областного суда: Метелевой А.М., Ожеговой И.Б.,

при секретаре: Зыбельт Д.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Метелевой А.М. дело по частной жалобе Торосяна Мелика Николаевича на определение Советского районного суда г.Астрахани от 19 июня 2018 года о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Советского районного суда г.Астрахани от 26 января 2017 года по гражданскому делу по иску Торосяна Мелика Николаевича к Управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права собственности на нежилое строение,

УСТАНОВИЛА:

Торосян М.Н. обратился в суд с иском к Управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права собственности на нежилое строение литер А, общей площадью 106,5 кв.м. по адресу: <адрес>

Решением Советского районного суда г.Астрахани от 26 января 2017 года исковые требования Торосяна М.Н. удовлетворены.

28 апреля 2018 года от Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань» в адрес Советского районного суда г.Астрахани поступила апелляционная жалоба на решение суда с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Определением Советского районного суда г.Астрахани от 19 июня 2018 года заявление Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань» удовлетворено, пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы восстановлен.

В частной жалобе истец Торосян М.Н. ставит вопрос об отмене указанного определения суда, как незаконного и необоснованного.

Апелляционным определением от 09 августа 2018 года судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда перешла к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции.

В судебное заседание Торосян М.Н., представители Управления муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань», Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань» не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав докладчика, представителя Торсяна М.Н. – Рабиновича С.М., возражавшего против удовлетворения заявления, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с частью 3 статьи 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

Как разъяснено в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", в силу части 4 статьи 13 и части 3 статьи 320 ГПК РФ лица, не привлеченные к участию в деле, вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции в случае, если данным решением разрешен вопрос об их правах и обязанностях, то есть они лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности. При этом такие лица не обязательно должны быть указаны в мотивировочной и (или) резолютивной частях судебного постановления.

В соответствии с абзацем 4 пункта 8 Постановления Пленума ВС РФ N 13 при решении вопроса о восстановлении срока апелляционного обжалования лицам, не привлеченным к участию в деле, о правах и обязанностях которых судом принято решение, судам первой инстанции следует учитывать своевременность обращения таких лиц с заявлением (ходатайством) о восстановлении указанного срока, которая определяется исходя из сроков, установленных статьями 321, 332 ГПК РФ и исчисляемых с момента, когда они узнали или должны были узнать о нарушении их прав и (или) возложении на них обязанностей обжалуемым судебным постановлением. Согласно п. 11. Пленума - по смыслу части 3 статьи 320, пунктов 2, 4 части 1 статьи 322 ГПК РФ, апелляционная жалоба, поданная лицом, не привлеченным к участию в деле, должна содержать обоснование нарушения его прав и (или) возложения на него обязанностей обжалуемым решением суда. В связи с этим судам первой инстанции надлежит проверять, содержится ли такое обоснование в апелляционной жалобе, поданной лицом, не привлеченным к участию в деле.

Из материалов дела следует, что Управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань» является лицом, не привлеченным к участию в деле по иску Торосяна М.Н. к Управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права собственности на нежилое строение, поэтому решение суда в порядке статьи 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в его адрес не направлялось.

В силу пункта 2.20 «Положения об Управлении по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань»», утвержденного Решением Городской Думы от 13 августа 2015 года №70, данное Управление осуществляет деятельность по предоставлению физическим и юридическим лицам муниципальных услуг согласно действующему законодательству, в порядке установленном соответствующим Регламентом администрации города Астрахани, в том числе выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В силу пункта 2.2.1 Административного регламента администрации муниципального образования «Город Астрахань» по предоставлению муниципальной услуги «выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», утвержденного Постановлением администрации города Астрахани от 14 февраля 2013 года №1181, данная услуга предоставляется администрацией муниципального образования «Город Астрахань», непосредственно Управлением по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань», при участии МФЦ. Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются должностные лица Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань» и сотрудники МФЦ, ответственные за выполнение конкретной административной процедуры (действия) согласно административному Регламенту.

Поскольку в исковом заявлении Торосян М.Н. ставит вопрос о признании права собственности на самовольно возведенный объект – нежилое строение литер А общей площадью 106,5 кв.м., по адресу: <адрес>, поэтому вынесенным решением затрагиваются интересы Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань», как лица, уполномоченного на выдачу разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, право собственности на который признано судом за Торосян М.Н.

В апелляционной жалобе с ходатайством о восстановлении срока на ее подачу Управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань» указывает, что о принятом решении им стало известно 04.04.2018 года из заявления Торосяна М.Н. от 04.04.2018 года о присвоении адреса магазину и земельному участку по <адрес> с приложением решения суда. Доказательств, подтверждающих получение копии решения в иную дату, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, поскольку о вынесенном решении по делу заявителю стало известно 04.04.2018 года, сведений, подтверждающих обратное, в деле не имеется, апелляционная жалоба с ходатайством о восстановлении срока поступила в суд 28.04.2018 года, то есть в течении месяца с момента получения решения суда, судебная коллегия приходит к выводу о том, что заявление Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань» о восстановлении пропущенного процессуального срока на апелляционное обжалование решения суда от 26.01.2017 года подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьей 330 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Советского районного суда г.Астрахани от 19 июня 2018 года отменить.

Восстановить Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань» процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Советского районного суда г.Астрахани от 26 января 2017 года по гражданскому делу по иску Торосяна Мелика Николаевича к Управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права собственности на нежилое строение.

Гражданское дело возвратить в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>