Решение по делу № 2-4255/2023 от 11.05.2023

№ 2-4258/2023

10RS0011-01-2023-003200-60

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 июня 2023 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Саврук Ю.Л.,

при секретаре Клепининой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вересова Е. А. к ФГУП «Почта России» о признании бездействия незаконным, о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Вересов Е.А. обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Карелия, которое не перенаправило в его адрес копию определения мирового судьи судебного участка №№ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении его искового заявления к ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия и приложенные к нему документы, в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, где он находился на момент получения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Карелия указанных документов. Истец просит признать незаконными указанные бездействия, обязать ответчика направить ему документы, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены: Федеральная служба исполнения наказаний, УФСИН России по Республике Карелия, Министерство финансов Российской Федерации в лице УФК по Республике Карелия, ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФГУП «Почта России», в качестве заинтересованного лица - ФКУ «Санкт-Петербургская ПБСТИН».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ суд постановил перейти к рассмотрению требований Вересова Е. А. к ФГУП «Почта России» о признании бездействия незаконным, о взыскании компенсации морального вреда по правилам гражданского судопроизводства.

Истец в судебном заседании не участвовал, находится в местах лишения свободы, о рассмотрении дела извещен.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 19 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, Правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Положениями статьи 37 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» предусмотрено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

Претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке.

В соответствии с частью 4 статьи 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», до подачи искового заявления в суд обязательный претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения оператором связи обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи (пункт 4 статьи 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи»). Несоблюдение данного правила является основанием для возвращения искового заявления со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из приведенных правовых норм следует, что по спорам, связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, в том числе почтовой связи, федеральными законами установлен обязательный досудебный порядок их урегулирования.

Как следует из материалов дела, Вересов Е.А. обратился в суд с исковым заявлением, как отправитель почтового отправления, ссылаясь на ненадлежащее оказание услуг почтовой связи.

Согласно абзацу второму статьи 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 3 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства» федеральными законами обязательный досудебный порядок урегулирования спора предусмотрен, в том числе по спорам об оказании услуг связи, в том числе почтовой (пункт 4 статьи 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», часть 7 статьи 37 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи»).

Поскольку в материалы дела не представлено доказательств предъявления истцом претензии оператору почтовой связи, суд приходит к выводу об оставлении искового заявления без рассмотрения.

В соответствии с правилами ст. 223 ГПК РФ производство по делу в случае оставления заявления без рассмотрения заканчивается определением суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.222, 223, 224, 225 ГПК РФ, суд

определил:

Исковое заявление Вересова Е. А. к ФГУП «Почта России» о признании бездействия незаконным, о взыскании компенсации морального вреда оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия в течение 15 дней через Петрозаводский городской суд РК.

Судья Ю.Л. Саврук