Решение по делу № 33а-8954/2024 от 08.10.2024

Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2023-016386-10

Дело №2а-0002/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2024 года Перовский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи Ашуровой О.А.,

при секретаре фио,

с участием представителя административного истца фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0002/2024

по административному исковому заявлению ...а ... к ОСП по адрес №3 ГУФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава – исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ОСП по адрес №3 ГУФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава – исполнителя, указывая, что 14.11.2019 г. Таганским районным судом адрес было вынесено решение по гражданскому делу № 2-3654/2019 по иску ...фио к Обществу с ограниченной ответственностью «...» о защите прав потребителей, согласно которому суд постановил исковые требования ...фио удовлетворить частично. Таганский районный суд адрес решил взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «...» в пользу ...фио денежные средства в размере 192 500 руб., неустойку в размере 144 375 руб., компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя в размере 169 937 руб. 50 коп., а также расходы по оплате юридических услуг в размере 8 000 руб., а всего: 517 812 руб. 50 коп. (пятьсот семнадцать тысяч восемьсот двенадцать рублей пятьдесят копеек). Указанное решение вступило в законную силу 24.12.2019 г. 27.10.2020 г. Таганским районным судом адрес взыскателю ...у В.В. был выдан исполнительный лист, на основании которого судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес №3 ГУФССП России по адрес фио было возбуждено исполнительное производство. Исполнительный лист был предъявлен для исполнения, однако денежных средств, взысканных по решению суда, я по настоящее время не получил. По настоящее время судебный акт не исполнен, денежные средства с Общества с ограниченной ответственностью «...» в рамках исполнительного производства не взысканы даже частично. Считаю бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №3 ГУФССП России по адрес неправомерны, нарушающим права и законные интересы административного истца. Судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес №3 ГУФССП России по адрес имел возможность совершить в процессе принудительного исполнения судебного акта целый перечень исполнительных действий и применить меры принудительного исполнения, однако его действия носили формальный характер. В связи с чем, административный истец просит, суд, признать незаконным бездействие административного ответчика, судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №3 ГУФССП России по адрес выразившееся в неисполнении возложенных на него обязанностей в рамках исполнительного производства, непринятии в установленный законом срок всех необходимых мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного листа и обязать административного ответчика, судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №3 ГУФССП России по адрес , устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца, ...фио: совершить предусмотренные законом исполнительные действия и принять меры принудительного исполнения.

Административный истец ... В.В. в судебное заседание явилсяь, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил участие в судебном заседании своего представителя по доверенности фио, который административные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес №3 ГУФССП России по адрес, представитель ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены, поступила копия исполнительного производства №....

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены.

Выслушав представителя административного истца, изучив и исследовав материалы административного дела, огласив административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В силу ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В судебном заседании установлено, а также подтверждается представленной копией исполнительного производства, что на исполнении в ОСП по адрес №3 ГУФССП России по адрес у судебного пристава исполнителя фио находилось исполнительное производство № ..., возбужденное 19.11.2020 года на основании исполнительного листа № ФС 033055357 от 26.10.2020 года, выданного Таганским районным судом адрес по делу №2-3654/2019.

Предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 517 812 рублей 50 копеек с должника ООО «Ф КЛИНИКС» в пользу взыскателя ...а ....

Копии о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам.

23.12.2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о присоединении к сводному исполнительному производству.

В рамках исполнительного производства, с целью установления имущественного положения должника судебным приставом – исполнителем приняты все необходимые меры для полного и своевременного исполнения судебного решения, направлены запросы во все регистрирующие органы, в том числе ГИБДД, Росреестр, ФНС, а также Банки.

Денежные средства на депозит ОСП по адрес №3 ГУФССП России по адрес не поступали.

От взыскателя заявления в службу судебных приставов о розыске должника и его имущества не поступало.

26.02.2021 года исполнительное производство № ... от 19.11.2020 года окончено в соответствии с п.3 ч.1 ст.46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», а именно невозможность установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках иных кредитных организациях.

Копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного листа были направлены взыскателю.

Однако в материалах исполнительного производства № ... имеется справка на дубликат исполнительного листа направленная взыскателю ...у В.В. и в Таганский районный суд адрес (ШПИ ...).

Согласно ст.2 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст.5 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с ст.64 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу пункта 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно части 2 статьи 47 Закона об исполнительном производстве при окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде.

ОСП по адрес №3 ГУФССП России по адрес в адрес взыскателя ...фио и в Таганский районный суд адрес была направлена справка на дубликат исполнительного листа (ШПИ ...).

Таким образом, в случае утраты исполнительного документа взыскатель вправе обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа.

Из системного толкования приведенных норм следует, что заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано: до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению; после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, только в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом.

Поскольку в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения начинает течь новый трехгодичный срок предъявления исполнительного документа к исполнению, взыскатель может обратиться в суд в течение этого срока за выдачей дубликата исполнительного документа независимо от того, когда ему стало известно о его утрате судебным приставом-исполнителем.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом "Об исполнительном производстве", само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Вместе с тем, действующее законодательство не содержит императивных требований к судебному – приставу – исполнителю, обязывающих его совершать определенные исполнительные действия. Время совершения исполнительных действий судебным приставом – исполнителем определяются самостоятельно.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства по правилам ст.ст. 60, 61, 164 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, принимая во внимание то обстоятельство, что судом не усматривается нарушений со стороны ОСП по адрес №3 ГУФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес, в связи с чем, суд находит, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ...а ... к ОСП по адрес №3 ГУФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава – исполнителя - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: О.А. Ашурова