Решение по делу № 2-118/2018 от 04.12.2017

Дело № 2-118/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26 » октября 2018 года                                                                       п. Фирово

Фировский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Костецкой Н.А.,

при секретаре Виссарионовой В.В.,

с участием прокурора Фировского района Тверской области Михайлова С.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Фировского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к ответчику- администрации МО Великооктябрьское городское поселение Фировского района Тверской области об обязании разработать и принять административный регламент по вопросам организации похоронного дела на территории Великооктябрьского городского поселения Фировского района Тверской области,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Фировского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику- администрации МО Великооктябрьское городское поселение Фировского района Тверской области об обязании разработать и принять административный регламент по вопросам организации похоронного дела на территории Великооктябрьского городского поселения Фировского района Тверской области в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Фировского района в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о погребении и похоронном деле администрацией МО Великооктябрьское городское поселение Фировского района Тверской области установлено нарушение ответчиком отдельных требований закона в указанной сфере.

Установлено, что в нарушение требований статей 2, 12,13 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, ч.1, 2 ст.7, п.22 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.9, 25 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», на территории Великооктябрьского городского поселения Фировского района Тверской области отсутствует административный регламент, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги, в части порядка, сроков и последовательности действий ( административных процедур), то есть нормативный правовой акт, регулирующий порядок оказания ритуальных услуг (порядок и сроки оформления, выдачи документов, сроки и порядок предоставления услуг по предоставлению гроба, перевозки умершего, погребению).

Отсутствие такого регламента нарушает права неопределенного круга лиц в области предоставления ритуальных услуг.

В судебном заседании прокурор Михайлов С.Г. поддержал исковые требования по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации МО Великооктябрьское городское поселение Фировского района – Т.Б. Андрианова в письменном виде заявила о признании ответчиком заявленных исковых требований в полном объеме, просила о рассмотрении дела без своего участия.

С учетом мнения участников процесса, на основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

В соответствии с п.22 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

В соответствии со ст.ст. 2, 12. 13 Федерального закона от 27.07.2010 3210-ФЗ « Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» предоставление государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с административными регламентами. Административный регламент представляет собой нормативный правовой акт, устанавливающий порядок и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги. Разработку проекта административного регламента и его утверждение осуществляет орган предоставляющий государственную услугу, или орган, предоставляющий муниципальную услугу.

П.1 ст.9 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» установлен перечень услуг по погребению, оказание которого на безвозмездной основе гарантируется супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего. Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляется специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления. ( ст. 25 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»)

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку данное признание иска не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, ответчик заявил о признании иска в письменном виде.

В соответствии с ч.2 ст.173 ГПК РФ суд разъясняет сторонам последствия признания иска.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ч.2 ст. 206 ГПК РФ, суд

        Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Фировского района Тверской области удовлетворить.

Обязать администрацию МО Великооктябрьское городское поселение Фировского района Тверской области разработать и принять административный регламент по вопросам организации похоронного дела на территории Великооктябрьского городского поселения Фировского района Тверской области в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня принятия путем подачи жалобы через Фировский районный суд Тверской области.

Судья                                                                                           Н.А. Костецкая