Решение по делу № 12-979/2019 от 30.04.2019

УИД 11MS0008-01-2018-007119-71 Дело № 12-979/2019

РЕШЕНИЕ

14 июня 2019 года город Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Краснов В.Б.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Санторин» на постановление мирового судьи Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 25.03.2019 по делу № 5-253/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 25.03.2019 ООО «Санторин» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Санторин» обратилось в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой, указав на отсутствие в действиях заявителя признаков состава административного правонарушения, заявив об отмене постановления, прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 3 ст. 14.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне с нарушением условий, предусмотренных разрешением на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

В соответствии с ч. 5 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» организатор азартных игр обязан соблюдать установленные Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом правила совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2007 № 441 утверждены Правила совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр, в силу п. 3 которых, организатор азартных игр при совершении операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр в игорном заведении должен обеспечить соблюдение: порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, определенного Центральным банком Российской Федерации; требований о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, установленных законодательством Российской Федерации.

Банком России утверждены Указания от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства», в соответствии с п. 2 которых предусмотрена обязанность юридического лица для ведения операций по приему наличных денег устанавливать максимально допустимую сумму наличных денег, которая может храниться в месте для проведения кассовых операций, определенном руководителем юридического лица, после выведения в кассовой книге суммы остатка наличных денег на конец рабочего дня. Остальные денежные средства подлежат сдаче в кассу юридического лица или в банк, или в организацию, входящую в систему Банка России, для зачисления их сумм на банковский счет юридического лица (п. 3).

Согласно п. 4 Указания Банка России от 07.10.2013 № 3073-У «Об осуществлении наличных расчетов» наличные расчеты в валюте Российской Федерации между участниками наличных расчетов (с соблюдением предельного размера наличных расчетов, установленного п. 6 настоящего Указания), и физическими лицами по деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляются за счет наличных денег, поступивших в кассу участника наличных расчетов с его банковского счета.

Как следует из материалов дела, в период с 08.10.2018 по 24.10.2018 при проведении сотрудниками ИФНС России по г. Сыктывкару проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, полноты учета выручки денежных средств и порядка работы с денежной наличностью в обособленном подразделении ООО «Санторин», осуществляющем свою деятельность по адресу: ..., ..., было установлено, что ООО «Санторин» осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах в соответствии с лицензией от 01.10.2010 № 16. В период времени с 01.07.2018 по 07.10.2018 ООО «Санторин» в нарушение п. 3 Указания Банка России от 11.03.2014 N 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства», п. 2, 4 Указания Банка России от 11.03.2014 N 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» наличные денежные средства, поступившие в организацию от деятельности по организации и проведению азартных игр, расходовались на выплату выигрышей клиентам пункта приема ставок букмекерской конторы вместо выплаты выигрышей за счет наличных денег, поступивших в кассу организации с банковского счета; выручка за рабочий день в кассу банка не сдавалась, в кассе ООО «Санторин» не хранилась.

Установление указанных обстоятельств послужило основанием для вынесения 25.03.2019 мировым судьей постановления о признании ООО «Санторин» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Санторин» административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: протоколом об административном правонарушении от 07.12.2018 № 19-06/44, актом проверки от 24.10.2018 № 19-17/44, отчетами о состоянии счетов ККТ, актами сверок.

Таким образом, обстоятельства, перечисленные в ст. 26.1 КоАП РФ и подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены мировым судьей с достаточной полнотой.

Действия ООО «Санторин» правильно квалифицированы по 3 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 14.1.1 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств правонарушения, в установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок.

Доводы жалобы о том, что вменные в вину ООО «Санторин» нарушения не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 4.1.1 КоАП РФ, подлежат отклонению.

В соответствии с пп. «з» п. 4 Положения «О лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 № 1130 (в редакции, действовавшей в период совершения вмененных в вину обществу нарушений), соблюдение порядка ведения кассовых операций было отнесено к числу лицензионных требований.

Довод жалобы о нарушении порядка проведения налоговым органом процедуры проверки юридического лица, основан на неправильном толковании закона. Как усматривается из материалов дела, ИФНС России по г. Сыктывкару в пределах компетенции налогового органа осуществлялась проверка соблюдения ООО «Санторин» требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, полноты учета выручки денежных средств и порядка работы с денежной наличностью в обособленном подразделении. При обнаружении нарушений со стороны ООО «Санторин», должностное лицо, выявившее правонарушения, правомерно воспользовалось своими процессуальными правами по составлению в отношении нарушителя протокола об административном правонарушении в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Приведенные заявителем в жалобе доводы основаны на субъективном толковании закона, направлены на переоценку исследованных мировым судьей доказательств.

Несогласие с выводами мирового судьи, оценкой собранным по делу доказательствам, приведенными в постановлении по делу об административном правонарушении, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Таким образом, оспариваемое постановление является законным, оснований к его отмене не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 25.03.2019 по делу № 5-253/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Санторин» оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «Санторин» – без удовлетворения.

Судья В.Б. Краснов

<данные изъяты>