Решение по делу № 8Г-6632/2021 [88-7250/2021] от 16.07.2021

    88-7250/2021

    79RS0002-01-2020-008355-80

    Девятый кассационный суд общей юрисдикции

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    30 сентября 2021 года                                                       город Владивосток

    Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

    председательствующего Соловьевой О.В.,

    судей Власенко И.Г., Наконечной Е.В.,

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солдатова Александра Петровича, Солдатовой Екатерины Александровны к АО "Дальневосточная генерирующая компания", ПАО "Дальневосточная энергетическая компания" о предоставлении информации, признании незаконным отказа отражать в квитанциях показания общедомового прибора учета тепловой энергии, компенсации морального вреда

    по кассационной жалобе АО «ДГК» «Хабаровские тепловые сети» на решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ.

    Заслушав доклад судьи Власенко И.Г., судебная коллегия

    у с т а н о в и л а:

    Солдатов А.П., Солдатова Е.А. обратились в суд с иском к АО «ДГК» о защите нарушенного права. В иске указали, что проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>, являются потребителями тепловой энергии. За период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года АО «ДГК» ежемесячно выставлял квитанции для оплаты услуги тепловой энергии без сведений о текущих и предыдущих показаний общих приборов учета тепловой энергии. В результате данного нарушения они лишились возможности контролировать правильность начислений за тепловую энергию непосредственно по квитанциям. Просили обязать ответчика предоставить информацию о показаниях ОДПУ тепловой энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; признать незаконным отказ в указании в квитанциях показаний ОДПУ тепловой энергии; возложить обязанность указывать в квитанциях показания ОДПУ тепловой энергии; взыскать компенсацию морального вреда по 27 000 руб. и судебные расходы по 67 руб. 50 коп. в пользу каждого.

    Определениями суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ПАО «ДЭК», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Солдатов Д.А., ООО УК «Рембытстройсервис».

      Солдатов АН, действующий от своего имени и в качестве представителя Солдатовой Е.А. и третьего лица Солдатова Д.А., в судебном заседании отказался от требования в части возложения на ответчика обязанности указывать в квитанциях показания ОДПУ тепловой энергии, поскольку ответчик добровольно с ДД.ММ.ГГГГ года стал отражать в квитанциях такие сведения, в остальной части доводы и требования искового заявления поддержал.

    Представитель АО «ДГК» в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что законодательством не предусмотрено указание в квитанциях текущих и предыдущих показаний ОДПУ тепловой энергий. С ДД.ММ.ГГГГ года АО «ДГК» внесены изменения в квитанции за отопление и горячее водоснабжение, где отражаются сведения о потребленном ресурсе.

     Представитель ПАО «ДЭК» в судебном заседании иск не признала, пояснила, что между ПАО «ДЭК» и АО «ДГК» заключён агентский договор, на основании которого ПАО «ДЭК» от имени АО «ДГК» оформляет квитанции на оплату за потребляемые услуги по отоплению и горячему водоснабжению. Форма квитанции согласована и утверждена АО «ДГК», самостоятельно внести исправления в квитанции, добавить информацию, ПАО «ДЭК» не может. ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией вынесено предостережение в отношении ПАО «ДЭК», которое было направлено в адрес АО «ДГК» для внесения изменений в форму разработанных квитанций.

    Представитель третьего лица ООО УК «Рембытстройсервис» пояснил, что согласно заключённому договору управляющая компания снимает показания ОДПУ тепловой энергии и направляет их в ПАО «ДЭК», которое, в свою очередь, на основании этих показателей производит начисления.

    Решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования удовлетворены частично.

    Признан незаконным отказ АО «ДГК» выставлять в квитанциях показания общедомового прибора учета тепловой энергии, установленного в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. С АО «ДГК» в пользу Солдатова А.П. и Солдатовой Е.А. взыскана компенсация морального вреда в размере по 2 000 руб, штраф за нарушение прав потребителя в размере 1 000 руб. в пользу каждого, в пользу Солдатова А.П. судебные расходы в размере 135 руб. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

     Прекращено производство по делу в части исковых требований о возложении обязанности указывать в платёжных документах показания общедомового прибора учёта тепловой энергии.

     Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ решение суда оставлено без изменения.

    В кассационной жалобе АО «ДГК» «Хабаровские тепловые сети» просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанции, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

    Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не подавали.

    В соответствии с ч.1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

     Таких оснований по настоящему делу не установлено.

    Часть 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ возлагает на граждан и организаций обязанность по своевременному и в полном объёме внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

     Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем ( часть 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ).

    Требования к платежному документу установлены пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

    В соответствии с подпунктом «е» пункта 69 названных Правил установлено, что в платежном документе указываются: общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем, каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

    Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 26 января 2018 года №43\пр утверждена Примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, в которой так же содержится обязательные для заполнения строки «объем коммунальных ресурсов», «текущие показания приборов учета» и т.д.

    Из материалов дела и судом установлено, что Солдатов А.П. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении зарегистрированы дочь собственника Солдатова Е.А. и его сын    Солдатов Д.А. В многоквартирном жилом доме установлен общедомовой прибор учёта тепловой энергии. АО «ДГК» является ресурсоснабжающей организацией по предоставлению коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению.

    Формирование, печать и доставку платежных документов потребителям-физическим лицам осуществляет ПАО «ДЭК» на основании агентский договор № № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с АО «ДГК».

    Разрешая спор, суд первой инстанции, установил, что квитанции за потребленную тепловую энергию на имя Солдатова А.П. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года не содержат сведений о текущих и предыдущих показаниях общедомового прибора учета тепловой энергии, в связи с чем пришёл к выводу о том, что указанные квитанции не соответствуют утвержденной форме и нарушают права истцов, поскольку делают невозможным проверку потребителями Солдатовыми правильности расчёта платы за предоставленную коммунальную услугу по отоплению.

     Выводы суда согласуются с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в решении от 04.12.2013 № АКПИ13-1049, согласно которой положения подпункта «е» пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг основываются на нормах жилищного законодательства (статьи 155, 157 Жилищного кодекса РФ). Данные положения носят императивный (обязательный) характер, направлены на своевременное предоставление потребителю уведомительной и достоверной информации о фактически потребленных коммунальных услугах, в том числе на обще домовые нужды, и на исполнение им обязанности по внесению платы за коммунальные услуги.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией ЕАО в адрес ПАО «ДЭК» вынесено предостережение о недопустимости нарушения пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг, в части отсутствия в платежных документах потребителей коммунальных услуг, в том числе многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, показаний общедомового прибора учёта тепловой энергии, необходимости устранения данного нарушения.

    Указанное предостережение ПАО «ДЭК» перенаправлено в АО «ДГК». По итогам его рассмотрения АО «ДГК» дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому общество не усмотрело нарушения прав потребителей в данной части.

    Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ года в платежном документе АО «ДГК» отображаются показания приборов учёта тепловой энергии за текущий и предыдущий периоды.

     Приведенные в кассационной жалобе доводы о наличии нештатных ситуации, когда невозможно указать в квитанции о поставленном ресурсе исходя из текущих и предыдущих показаний учета при расчете поставляемой электроэнергии по нормативу и пр. выводы суда о несоответствии содержания платежного документа требованиям нормативных актов не опровергает, подтверждается последующими действиями ответчика о приведении формы платежного документа в соответствии с требованиями приведенных в решении норм.

       Из содержания приведенных в судебных постановлениях законоположений следует, что платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за коммунальные услуги и в нем указываются сведения о размере платы за предоставленные коммунальные ресурсы, которая рассчитывается исходя из объема их фактического потребления, определяемого по показаниям приборов учета (коллективных (общедомовых), индивидуальных (квартирных), а в случае их отсутствия исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Данный платежный документ формируется исполнителем и направляется потребителям.

    Подпункт "е" пункта 69 Правил, закрепляющий положения об указании в платежном документе сведений о предоставленных коммунальных услугах в многоквартирном доме, основывается на указанных выше нормах жилищного законодательства. Такое правовое регулирование носит императивный характер, направлено на своевременное предоставление потребителю уведомительной и достоверной информации о фактически потребленных коммунальных услугах, в том числе на общедомовые нужды, и на исполнение им обязанности по внесению платы за коммунальные услуги согласно статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

     В связи этим исполнитель коммунальной услуги, в том числе предоставляющий коммунальную услугу по подаче тепловой энергии, в целях доведения до потребителя уведомительной и справочной информации обязан сформировать платежный документ, отвечающий установленным Правилами требованиям и содержащий в том числе сведения о предоставленных коммунальных услугах в многоквартирном доме.

    По существу в кассационной жалобе приведено дословное содержание норм материального права, возражения в отношении выводов суда со ссылкой на иную оценку обстоятельств, в то время как кассационный порядок пересмотра судебных постановлений предназначен для устранения существенных нарушений в применении и толковании норм материального и процессуального права. По настоящему делу таких нарушений не установлено.

    Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

    о п р е д е л и л а:

    решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

    Председательствующий

    Судьи