Решение по делу № 5-8/2020 от 16.04.2020

Дело № 5-8/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 апреля 2020 года <адрес>

Судья Конышевского районного суда Курской области Филипцев Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Павлова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Павлова Сергея Николаевича, <дата> рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Павлов Сергей Николаевич совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: Так <дата> примерно в <данные изъяты> час <данные изъяты> мин ФИО1, в нарушении п. 19 распоряжения губернатора Курской области от 10.03.2020 года №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения губернатора Курской области от 03.04.2020 года № 111-рг), п. 15 распоряжения главы Конышевского района Курской области от 17.03.2020 года № 20-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения главы Конышевского района Курской области от 09.04.2020 года №32-рг), пп. «в» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, покинул свое место проживания и находился у дома № по <адрес>, то есть на территории, на которой введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В судебном заседании Павлов С.Н. вину свою в совершении правонарушения признал полностью и пояснил, что шел к своему знакомому. Это не было связано с осуществлением трудовой деятельности, не приобретал продукты питания, не обращался за медицинской помощью. Ему достоверно известно, что в период повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, обязан не покидать свое место жительства.

Кроме признания своей вины, вина Павлова С.Н. в совершении правонарушения полностью подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от <дата>, рапортом УУП ОУУП и ПДН <данные изъяты> ПП МО МВД России «<данные изъяты>» от <дата>, рапортом ст. инспектора НОАН ОУУП и ПДН Конышевского ПП МО МВД России «Фатежский» от <дата>, объяснением Павлова С.Н. от <дата>, копией справки формы №, объединенной справкой по административной практике.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и доказанности вины Павлова С.Н. в его совершении.

Действия правонарушителя правильно квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Так диспозиция нормы ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлены с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа; в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В соответствии с распоряжением губернатора Курской области от 10.03.2020 года №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения губернатора Курской области от 03.04.2020 года № 111-рг) на территории Курской области введен режим повышенной готовности. В период с 28.03.2020 г. по 30.04.2020 г. включительно на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, перечисленных в распоряжении (п.19).

Согласно распоряжения главы Конышевского района Курской области от 17.03.2020 № 20-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения главы Конышевского района Курской области от 09.04.2020 №32-рг) на территории Конышевского района Курской области введен режим повышенной готовности. В период с 28.03.2020 г. по 30.04.2020 г. включительно на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, перечисленных в распоряжении (п.15).
В соответствии п. 1, п.п. «в» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

Как усматривается из материалов дела, Павлов С.Н., на которого возложена обязанность соблюдать правила поведения в условиях введенного режима повышенной готовности, на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), покинул свое домовладение № на <адрес>, в котором проживает, и находился у дома № на <адрес>. При этом не следовал к месту осуществления трудовой деятельности, к ближайшему месту приобретения товаров первой необходимости, в пункт медицинской помощи.

Таким образом, действия Павлова С.Н. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 23.3 Кодекса РФ об АП протокол об административном правонарушении в отношении Павлова С.Н. составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях данной категории.

На момент рассмотрения данного дела срок давности привлечения Павлова С.Н. к административной ответственности не истек.

При избрании наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

К обстоятельствам смягчающим ответственность Павлова С.Н. относится признание своей вины и раскаяние.

К обстоятельствам, отягчающим ответственность в силу п. 2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ относится повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Суд учитывает данные о личности Павлова С.Н., что последний не имеет постоянного источника дохода.

По указанным выше основаниям судья приходит к выводу, что применение в отношении Павлова С.Н. наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, будет соответствовать целям наказания – предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.6.1 ч.1, 9.10 Кодекса Р.Ф. об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Павлова Сергея Николаевича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5500 (пять тысяч пятьсот рублей).

Оплату штрафа произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам Наименование получателя: УФК по <данные изъяты> области (ОМВД России по <данные изъяты> району), ИНН: №, КПП: №, Номер счета получателя платежа: №, Наименование банка: ГРКЦ ГУ России по К/обл.г.курска, БИК: №, Код ОКТМО: №, Назначение платежа: Штраф за административное правонарушение, Код БК: № идентификатор №.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.

В случае неуплаты штрафа в установленный Законом срок Павловым С.Н. может быть привлечён к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда, в течение 10 дней, со дня со дня получения копии постановления, через Конышевский районный суд Курской области.

Судья:                          Н.В. Филипцев