Решение от 27.07.2022 по делу № 7-754/2022 от 18.07.2022

Судья Залугин С.В. дело № 7-754/2022

РЕШЕНИЕ

город Ставрополь 27 июля 2022 года

Судья Ставропольского краевого суда Косолапова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Абдокова М.Х. на постановление заместителя начальника Северо-Кавказской оперативной таможни № <…> и решение судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 24 июня 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абдокова М.Х.,

установил:

постановлением заместителя начальника Северо-Кавказской оперативной таможни Чурсина М.В. № <…> Абдоков М.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Решением судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 24 июня 2022 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, Абдоков М.Х. просит отменить постановление должностного лица и решение судьи. Полагает, что они вынесены по не полностью выясненным обстоятельствам и с нарушением административного законодательства.

В судебном заседании представитель Северо-Кавказской оперативной таможни по доверенности Тесленко Е.В. просил в удовлетворении жалобы отказать, постановление должностного лица и решение судьи оставить без изменения.

В судебное заседание Абдоков М.Х. и его защитник – адвокат Хубиева А.А. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Абдокова М.Х. и его защитника – адвоката Хубиевой А.А.

Изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за передачу права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

Частью 6 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории Союза в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено настоящей статьей.

Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут быть переданы декларантом иному лицу, в том числе лицу, которому такое транспортное средство принадлежит на праве собственности, в случаях и на условиях, которые установлены настоящей статьей.

Допускается передача временно ввезенных транспортных средств для личного пользования, указанных в пункте 2 настоящей статьи, если такие транспортные средства для личного пользования передаются: 1) физическим лицам, которые в соответствии со статьями 298 и 299 настоящего Кодекса вправе ввозить на таможенную территорию Союза транспортные средства для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, - после осуществления таможенного декларирования в целях временного ввоза на таможенную территорию Союза таких транспортных средств для личного пользования физическими лицами, которым осуществляется такая передача; 2) лицам, не указанным в подпункте 1 настоящего пункта, - после осуществления таможенного декларирования в целях свободного обращения таких транспортных средств для личного пользования физическими лицами, которым осуществляется такая передача.

В соответствии с частью 9 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом временно ввезенного транспортного средства для личного пользования - физическому лицу государства-члена при условии обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 271 настоящего Кодекса, а также иному лицу для вывоза такого транспортного средства для личного пользования с таможенной территории Союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине его смерти, тяжелой болезни или иной объективной причине.

В иных случаях, согласно пункту 12 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза передача декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования допускается после осуществления их таможенного декларирования в целях свободного обращения.

Из материалов дела следует, что 01 сентября 2021 года Абдоков М.Х. ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза временно для личного пользования на срок до 01 декабря 2021 года автомобиль марки <…>, VIN <…>, белого цвета, государственный регистрационный знак <…>, после чего 27 октября 2021 года, в нарушение положений ст. 264 ТК ЕАЭС, без разрешения таможенного органа, без таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, передал указанное транспортное средство в пользование Г.А.В.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных в материалы настоящего дела доказательств, в том числе: определением о возбуждении дела об административном правонарушении, рапортом должностного лица, протоколом изъятия вещей и документов, протоколом опроса свидетеля, копией доверенности от 31.08.2021, пассажирской таможенной декларацией от 01.09.2021, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, протоколом опроса Абдокова М.Х., протоколом об административном правонарушении и иными доказательствами, получившими надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Так в ходе рассмотрения данного дела должностным лицом и судьей городского суда установлено, что 27 октября 2021 года уполномоченным по ОВД ООАР Северо-Кавказской оперативной таможни Тесленко Е.В. совместно с экипажем Р-41 ИДПС ОР ГИБДД МВД по КЧР в <…> на улице <…> было остановлено транспортное средство – автомобиль марки <…>, VIN <…>, белого цвета с государственным номером <…>под управлением гражданина РФ Г.А.В.

При проверке документов Г.А.В. предъявлено свидетельство о регистрации транспортного средства № <…> от <…> на имя Абдокова М.Х., ПТД № <…> на имя Абдокова М.Х., доверенность от 31.08.2021 № <…> и водительское удостоверение на свое имя.

Согласно таможенной электронной базе данных ФТС России, указанный автомобиль ввезен Абдоковым М.Х. 01 сентября 2021 года на таможенную территорию ЕАЭС по процедуре временный ввоз по ПТД № <…> через таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни со сроком вывоза до 01 декабря 2021 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Абдокова М.Х. к административной ответственности предусмотренной частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совершенное Абдоковым М.Х. деяние, выразившееся в передаче права пользования временно ввезенным транспортным средством без соблюдения условий, предусмотренных таможенным законодательством, квалифицировано по ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и подлежащими применению нормами ТК ЕАЭС.

Доводы, аналогичные доводам, приведенным в жалобе, поданной в городской суд, в частности о том, что транспортное средство Абдоков М.Х. передал Г.А.В. для транспортировки к месту проведения технического обслуживания, были предметом проверки при рассмотрении дела судом первой инстанции, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в обжалуемом постановлении, и не ставят под сомнение наличие в действиях Абдокова М.Х. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.

Представленный Абдоковым М.Х. договор технического обслуживания и ремонта автомобиля от 27.10.2021 не свидетельствует о том, что спорное транспортное средство было передано Г.А.В. для транспортировки к месту проведения технического обслуживания, поскольку в данном договоре не указано, в отношении какого транспортного средства он заключен.

При этом доказательств того, что автомобиль <…> государственный регистрационный знак <…> до его остановки должностными лицами находился в неисправном состоянии и перемещался Г.А.В. для проведения технического обслуживания (ремонта) материалами дела не подтверждается, копия договора технического обслуживания при остановке транспортного средства должностным лицам не предъявлялась.

Кроме того, доверенность, удостоверенная нотариусом Республики Абхазия №АА <…>, на основании которой с 31 августа 2021 года Абдоков М.Х. предоставил Г.А.В. право управления и распоряжения транспортным средством <…> на территории Российской Федерации выдана еще до осуществления временного ввоза на территорию ЕАЭС, что свидетельствует о заранее запланированной передаче на территории ЕАЭС временно ввезенного транспортного средства в нарушение действующего законодательства.

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Абдокова М.Х. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся постановления должностного лица и решения судьи.

Порядок привлечения Абдокова М.Х. к административной ответственности соблюден.

Постановление о привлечении Абдокова М.Х. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание Абдокову М.Х. назначено в пределах санкции части 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с характером совершенного правонарушения и личности виновного.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу не установлено, материальные нормы права применены правильно.

Обстоятельств, которые могут повлечь изменение или отмену постановления, решения, не установлено, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <…> ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 24 ░░░░ 2022 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 16.24 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░