Решение от 04.09.2024 по делу № 2-421/2024 (2-4369/2023;) от 11.04.2023

Дело №...

54RS0№...-52

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    04 сентября 2024 года             г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области

в составе:

председательствующего судьи                 Сафроновой Е.Н.

при секретаре                             Дьяченко Т. А.

с участием помощника прокурора                Куликова И. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жукова Ю. А. к Главному управлению МЧС России по Новосибирской области о признании права пользования жилым помещением,

по встречному иску Главного управления МЧС России по Новосибирской области к Жукову Ю. А., Жуковой Е. Д., Жукову Г. Г. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,

установил:

Жуков Ю. А. обратился в суд с иском о признании за ним права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, р.<адрес>.

    В обоснование заявленного требования указал, что его мать, Кривошапкина Т. А. в период с 1976 по ДД.ММ.ГГГГ работала в пожарной части 37. На основании решения жилищно-бытовой комиссии, в связи с трудовыми отношениями, ей было предоставлено жилое помещение по адресу: р.<адрес>. Истец был вселен в данное помещение в качестве члена семьи Кривошапкиной Т. А.

    В 2009 г., с согласия ответчика, был произведен обмен жилыми помещениями между Кривошапкиной Т. А. и семьей Зебер А. А., в результате которого, Кривошапкина Т. А. и истец вселилась в <адрес>, а семь Зебер переехала в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Кривошапкина Т. А. умерла.

    Истец, зарегистрированный по адресу: р.<адрес>, фактически проживает в <адрес>, несет расходы по содержанию данного жилого помещения.

    Ответчик оспаривает право истца на пользование спорным жилым помещением №..., в связи с чем, истцом заявлен иск о признании за ним права на данное жилое помещение.

    В ходе судебного разбирательства ГУ МЧС России по Новосибирской области заявлен встречный иск о признании Жукова Ю. А. и членов его семьи - Жукову Е. Д., Жукова Г. Г. ДД.ММ.ГГГГ рождения и Жукову А. Ю. ДД.ММ.ГГГГ рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным в р.<адрес>. С учетом отсутствия права на жилое помещение, истец по встречному иску просил выселить Жукова Ю. А. и членов его семьи из данного жилого помещения.

    В обоснование встречных исковых требований указано, что Кривошапкина Т. А. была вселена в спорное помещение в связи с трудовыми отношениями, которые прекращены ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она умерла. Жуков Ю. А. и его семья не являются нуждающимися в жилом помещении, имеют иное жилое помещение для проживания, в трудовых отношениях с истцом не состоят. Указанные обстоятельства исключают возможность проживания их в данной квартире.

    В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных Жуковым Ю. А. требований, полагая, что истец был вселен в жилое помещение на законных основаниях, в связи с чем, имеет право пользования спорной квартирой.

    Представитель ГУ МЧС России по Новосибирской области в судебном заседании настаивал на удовлетворении встречных исковых требований, указав, что Жуков Ю. А. и члены его семьи обеспечены жилой площадью, в трудовых отношениях с истцом не состоят, нуждающимися в жилом помещении не признаны, в связи с чем, основания для их проживания в квартире отсутствуют.

    Представитель третьего лица Зебера Р. А. в судебном заседании поддержала доводы письменного отзыва на иск, указав, что семья Зебер была вселена в <адрес>, в последующем, с согласия уполномоченного лица, был произведен обмен жилыми помещениями с семьей Кривошапкиной Т. А.. Право семьи Зебер на проживание в <адрес> подтверждено вступившим в законную силу решением суда.

    Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что оснований для проживания Жукова Ю. А. и членов его семьи в спорной квартире не имеется, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении встречных исковых требований ГУ МЧС России по Новосибирской области.

    Обращаясь с иском в суд, Жуков Ю. А. указывает на наличие у него права пользования жилым помещением. Суд не соглашается с позицией истца по следующим основаниям.

Нежилое здание пожарного депо ПЧ-37 УГПС, кадастровый №..., расположенное по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, р.<адрес>, является собственностью Российской Федерации, правообладателем на праве оперативного управления является Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области.

Сведения о выделении помещения - квартир №..., №... - из нежилого здания с присвоением статуса «Жилое», отсутствуют.

В период с 1976 по ДД.ММ.ГГГГ мать истца, Кривошапкина Т. А. состояла в трудовых отношениях с ПЧ-37.

В связи с трудовыми отношениями, ей для проживания было предоставлено помещение – <адрес> площадью 46,34 кв.м. Также в данное помещение был вселен и зарегистрирован по данному адресу истец, как член семьи Кривошапкиной Т. А.

Таким образом, помещение №... было предоставлено в качестве жилого помещения для проживания граждан.

Также материалами дела установлено, что помещения здания пожарной части ПЧ-37 УГПС (<адрес>, р.<адрес>), расположенные на 4 этаже, пригодны для постоянного проживания.

Данные обстоятельства установлены решением Новосибирского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №..., подтверждаются также заключением эксперта №...; договором №... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с Жуковым (Кривошапкиным) Ю. А. на получение в занимаемом помещении услуг по теплоснабжению, электроснабжению, водоснабжению; техническим паспортом помещения.

Положениями ст. 7 ЖК РСФСР предусмотрено, что жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий.

Согласно части 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами, что на основании совместного заявления от ДД.ММ.ГГГГ семья Зебер А.А. была вселена в помещение №... в порядке обмена с Кривошапкиной Т.А. на помещение №.... Данный обмен жилыми помещениями был согласован начальником ПЧ-37. При этом изменение адреса регистрации Кривошапкина Т. А. и члены её семьи (истец) не произвели. Фактически проживая в помещении №..., Жуков Ю. А. остался зарегистрированным в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ мать истца, Кривошапкина Т. А., прекратила трудовые отношения с ПЧ-37 по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ Кривошапкина Т. А. умерла. Истец проживает в квартире, вселив в неё членов своей семьи.

Предъявляя встречные исковые требования о выселении, ГУ МЧС России по Новосибирской области указывает на отсутствие оснований для проживания Жукова Ю. А. и его семьи в данном помещении.

В судебном заседании установлено, что трудовые отношения с Кривошапкиной Т. А. прекращены, она умерла. Жуков Ю. А. в трудовых отношениях с ГУ МЧС России по Новосибирской области не состоит, не относится к числу лиц, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения пожарной охраны. Кроме того, Жуков Ю. А. не состоит на учете в администрации р.<адрес> в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Спорное жилое помещение в муниципальной собственности не находится и решение о передаче его в муниципальную собственность не принималось, помещение статус «служебного» не утратило.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 13 вышеназванного Закона установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьей, указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст. 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

В пункте 6 статьи 108 ЖК РСФСР предусматривалось, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст. 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Исходя из приведенных положений законодательства, для приобретения лицом права на дополнительные гарантии (невозможность выселения из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения), установленные Жилищным кодексом РФСФР, необходимо, чтобы данное право возникло до введения в действие ЖК РФ ( ДД.ММ.ГГГГ). В этом случае положения Жилищного кодекса РСФСР применяются к правоотношениям по пользованию жилым помещением и после введения в действие ЖК РФ при условии, если лицо, обладающее таким правом, состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеет право состоять на данном учете.

По настоящему делу совокупность обстоятельств, препятствующая выселению Жукова Ю. А. и членов его семьи, не установлена.

Суд приходит к выводу об отсутствии у Жукова Ю. А. права на занятие спорной квартиры и о наличии оснований для его выселения, поскольку спорное помещение не передано в муниципальную собственность, имеет статус служебного помещения, отсутствуют трудовые отношения между сторонами, Жуков Ю. А. не признан нуждающимся в жилом помещении.

Более того, в судебном заседании установлено, что ответчик и его семья обеспечены жилым помещением. Так Кривошапкина Т. А. при жизни получила в собственность в порядке наследования жилое помещение площадью 39,7 кв.м. по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>; земельный участок площадью 929 кв.м. по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> (свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ). После смерти ДД.ММ.ГГГГ Кривошапкиной Т. А. открыто наследственное дело №.... Наследство принял полнородный брат Покорский К. А., поскольку Жуков (Кривошапкин) Ю. А. отказался от наследства после смерти матери, то есть, умышленно отказался от права на жилое помещение, принадлежащее его матери.

При этом на дату рассмотрения дела члены семьи Жукова Ю. А. – супруга Жукова Е. Д., сын супруги Жуков Г. Г. 2008 г. рождения, дочь Жукова А. Ю. 2022 г. рождения – зарегистрированы по вышеуказанному адресу: <адрес>, что свидетельствует о фактическом использовании ими данного жилого помещения.

Также в судебном заседании установлено, что супруга Жукова Ю. А. – Жукова Е. Д. имеет в собственности жилое помещение площадью 75 кв.м. по адресу: г. Новосибирск, <адрес>.

Следовательно, семья Жукова Ю. А. обеспечена жилым помещением, не является нуждающейся в жилом помещении.

Статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен законодательный запрет к принятию на учет в качестве нуждающегося в получении жилья лиц, которые совершили умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем, то есть с намерением приобретения права состоять на таком учете, то есть, если гражданин, ранее не отвечающий критериям нуждаемости в жилом помещении, в результате указанных действий стал нуждающимся в обеспечении жильем.

К числу таких действий относятся и действия по уменьшению общего совокупного объема жилой площади всех находящихся в пользовании и собственности гражданина и членов его семьи жилых помещений. При таком положении суд считает, что Жуков Ю. А., добровольно отказавшийся от наследственного имущества в виде квартиры и земельного участка, совершил действия по ухудшению жилищных условий с намерением требования в судебном порядке признания за ним права пользования на служебное жилое помещение.

Согласно ст. 30 Жилищным кодексом Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищным кодексом Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ №..., Пленума ВАС РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ГУ МЧС России по Новосибирской области, как правообладатель спорного помещения, вправе ставить вопрос о выселении ответчика из жилого помещения ввиду отсутствия у Жукова Ю. А. и членов его семьи законного права на владение и пользование данным имуществом.

При этом суд полагает необходимым прекратить право Жукова Ю. А. как на помещение №... ( по адресу регистрации) в связи с обменом на помещение №..., так и на помещение №... по адресу фактического проживания.

руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░.<░░░░░>. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░. ░. ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░. ░. ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░.<░░░░░>.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░. ░. ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░. ░. ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░    /░░░░░░░/                        ░. ░. ░░░░░░░░░.