Решение по делу № 2-193/2014 от 14.08.2014

Дело № 2-193/2014                            

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«02 сентября 2014 года село Яльчики

Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Кузнецовой С.А., при секретаре судебного заседания Казаковой Т.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Блинова Н.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Яльчикском районе Чувашской Республики о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Блинов Н.М. ДД.ММ.ГГ обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Яльчикском районе Чувашской Республики с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Яльчикском районе Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ № в специальный стаж истцу не засчитаны следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве кочегара котельной на твердом топливе (угле) в Автономном учреждении Чувашской Республики Редакции Яльчикской районной газеты «Елчек Ен».

Как утверждает истец, его (Блинова Н.М.) занятость в Редакции Яльчикской районной газеты «Елчек ен» в качестве кочегара котельной на твердом топливе (угле) в течение полного рабочего дня документально подтверждена; специальный стаж составляет не менее 6 лет 3 месяцев. Считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным.

В судебном заседании истец Блинов Н.М. и его представитель Воробьев А.В. заявленные требования поддержали. Истец суду пояснил, что согласно записи в трудовой книжке он был принят на сезонную работу в качестве кочегара в Яльчикский филиал Батыревской типографии. С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ годы в период отопительного сезона работал кочегаром котельной на твердом топливе (угле), а по окончании отопительного сезона в этом же предприятии – разнорабочим (наладчиком). В котельной были установлены два котла Венгерского производства, 1957 года выпуска, названия он не помнит. Один из котлов по настоящее время находится в котельной, что подтверждается актом работодателя и фотосъемкой. Котлы работали на угле, который загружался в топку вручную с помощью лопаты, таким же образом удалялась зола. В спорные периоды он работал полный рабочий день. В последующем с ДД.ММ.ГГ года по ДД.ММ.ГГ, он работал в данном предприятии оператором газовых установок. Считает, что условия и характер выполняемой им работы в спорные периоды соответствуют видам работ, предусмотренных Списком №2. Просил признать незаконным решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ответчика включить спорные периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГ.

Представитель ответчика, Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Яльчикском районе Симендеева С.А., действующая на основании доверенности, иск не признала. Считает, что спорные периоды не могут быть зачтены в специальный стаж истца, поскольку наименование должностей («кочегар», «кочегар-наладчик»), в которых работал Блинов Н.М., не соответствуют Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Кроме того, документально не подтверждена полная занятость истца на соответствующих видах работ в спорные периоды, также не подтвержден факт работы котельной на угле или сланце. Таким образом, у истца отсутствует необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости стаж, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Блинову Н.М. было отказано правомерно. Подтверждение же стажа на соответствующих видах работ свидетельскими показаниями действующим пенсионным законодательством не допускается.

Представитель третьего лица, Автономного учреждения «Редакция Яльчикской районной газеты «Елчек Ен» Мининформполитики Чувашии, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. В письменном заявлении, адресованном суду, главный редактор Автономного учреждения Алексеев Н.В. просил исковые требования удовлетворить; настоящее гражданское дело рассмотреть без их участия.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Условия назначения досрочных трудовых пенсий по старости, в том числе лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, определены положениями ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №171-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно подп.2 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы (абз.2 подп.2 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001 года).

В силу п.2 данной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом, подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991 №10.

В Списке №2 от 26.01.1991 № 10 в разделе ХХХIII «Общие профессии» предусмотрена должность машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятого на удалении золы (позиция 23200000-13786).

В данном случае имеются в виду работы по удалению золы, образующейся в топках котлов от сгорания угля и сланца. Одним из решающих факторов при определении права кочегара котельной на досрочную пенсию, является обслуживание паровых и водогрейных котлов, работающих на каменном угле.

Следовательно, включению в стаж на соответствующих видах работ для досрочного пенсионного обеспечения подлежит только работа в качестве машиниста (кочегара) котельной и только при условии, если эта котельная работала на угле и сланце.

В соответствии с частями 1 и 3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из материалов дела, Блинов Н.М., ДД.ММ.ГГ года рождения, к моменту обращения с заявлением в уполномоченный орган по назначению пенсии (ДД.ММ.ГГ года) достиг возраста ДД.ММ.ГГ лет, имеет страховой стаж ... лет ... мес. ... дней.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Яльчикском районе Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ №, истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с недостаточностью специального стажа работы. В специальный стаж истцу не засчитаны следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве кочегара котельной на твердом топливе (угле) в Автономном учреждении Чувашской Республики Редакции Яльчикской районной газеты «Елчек Ен».

Ссылка представителя ответчика на отсутствие достоверных доказательств занятости истца в спорные периоды в профессии кочегара котельной (на угле), несостоятельна.

Согласно ст.66 Трудового кодекса основным документом о трудовой деятельности и трудового стажа работника является его трудовая книжка. В трудовой книжке истца имеются сведения о его занятости в спорные периоды в профессии кочегара котельной.

Так, из представленной суду копии трудовой книжки (л.д.13) следует, что Блинов Н.М. в период отопительного сезона с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ работал в должности кочегара котельной Яльчикского филиала Батыревской типографии; с ДД.ММ.ГГ Блинов Н.М. был принят кочегаром в Яльчикский филиал на сезонную работу. С ДД.ММ.ГГ в связи с преобразованием Яльчикского филиала в самостоятельную типографию Блинов Н.М. был переведен кочегаром в Яльчикскую типографию и с ДД.ММ.ГГ принят на постоянную работу кочегаром-наладчиком.

Условия и характер работы истца в качестве кочегара котельной на твердом топливе подтверждаются:

- справкой, уточняющей особый характер труда, согласно которой Блинов Н.М. с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ работал в качестве кочегара котельной на твердом топливе (угле) в Автономном учреждении Чувашской Республики Редакции Яльчикской районной газеты «Елчек Ен» (л.д. 15-17);

- копиями приказа работодателя:

- ...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

....

Справкой Автономного учреждения Чувашской Республики Редакции Яльчикской районной газеты «Елчек Ен» подтверждается, что в спорные периоды Блинов Н.М. работал в качестве кочегара котельной на твердом топливе (угле) на полную ставку (л.д. 112); в здании котельной площадью 12 кв.м, предназначенном для отопления помещений предприятия, находится котел, работающий на твердом топливе, который по состоянию на сегодняшний день не используется. Данный факт подтверждается приложенной к материалам дела фотосъемкой (л.д.108, 109).

Согласно Уставу РГУП «Яльчикская типография» Государственного комитета Чувашской Республики по печати, утвержденному ДД.ММ.ГГ года, республиканское государственное унитарное предприятие «Яльчикская типография» Государственного комитета Чувашской Республики по печати, создано на основании приказа председателя государственного Комитета по информации и печати Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ № на базе Яльчикского филиала Батыревской типографии. Предприятие является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на закрепленное за ним имуществом. Основными целями создания предприятия являются: оказание услуг юридическим и физическим лицам по изготовлению печатной и иной продукции; издание Яльчикской районной газеты «Елчек ен»; получение прибыли (л.д.26-29, 37-48).

В коллективных договорах за 1993-2003 годы, в правилах внутреннего трудового распорядка РГУП «Яльчикский издательский дом», утвержденных ДД.ММ.ГГ года, в перечне профессий с вредными условиями труда значится «кочегар»; в типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи спецодежды, молока работникам РГУП «Яльчикский издательский дом» значится «кочегар». Согласно мероприятий по охране и безопасности труда за ДД.ММ.ГГ, на Блинова Н.М. возложена ответственность за проведение ревизии котлов, работающих под давлением (л.д.30-34, 84-98).

Свидетель ФИО суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГ работает печатницей в редакции Яльчикской районной газеты «Елчек Ен». До ДД.ММ.ГГ здание редакции отапливалось углем. Блинов Н.М. в спорные периоды с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ работал кочегаром, котельная работала сезонно, в летний период истец работал в данном предприятии разнорабочим (наладчиком).

Таким образом, на основании исследованных письменных доказательств в совокупности с показаниями свидетеля ФИО, судом достоверно установлено начало и окончание отопительных сезонов, что котельная работала на твердом топливе и заработная плата истцу в указанные периоды начислялась на условиях полного рабочего дня как кочегару котельной, работающей на твердом топливе (угле).

Представленные доказательства суд находит допустимыми и достаточными для разрешения данного спора, и кладет их в основу принимаемого решения.

Таким образом, спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Юридически значимым обстоятельством, подлежащим исследованию при разрешении требования о назначении пенсии с определенной даты, является проверка наличия необходимого стажа на указанную дату.

Истец обратился с официальным заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГ года. С учетом подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истец имеет право на назначение пенсии с уменьшением возраста на один год за каждые два года 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда. На момент обращения истца Блинова Н.М., ДД.ММ.ГГ года рождения, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии (ДД.ММ.ГГ года) у него возникло право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, при продолжительности специального стажа более 6 лет 3 месяцев.

В силу ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, требование истца в части возложения на ответчика обязанности назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск Блинова Н.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Яльчикском районе Чувашской Республики о назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить.

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Яльчикском районе Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ № отменить.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды работы Блинова Н.М. с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве кочегара котельной на твердом топливе в Автономном учреждении Чувашской Республики Редакции Яльчикской районной газеты «Елчек Ен».

Назначить Блинову Н.М. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики через Яльчикский районный суд Чувашской Республики в месячный срок со дня его принятия.

Судья С.А.Кузнецова