Решение от 15.11.2022 по делу № 2-648/2022 от 07.04.2022

Дело № 2-648/2022

УИД: 91RS0007-01-2022-000717-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2022 года г. Белогорск

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего                 - Лобунской Т.А.,

при секретаре                         - Талалайко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в                                   г. Белогорске гражданское дело по исковому заявлению представителя по доверенности ФИО2, действующей в интересах ФИО5, ФИО4 к Администрации Криничненского сельского поселения Белогорского района Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании многоквартирного жилого дома – домом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

представитель по доверенности ФИО2, действующая в интересах ФИО5, ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Криничненского сельского поселения Белогорского района Республики Крым третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании многоквартирного жилого дома – домом блокированной застройки, в котором просит суд признать многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым № жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков в виде зданий: блок № общей площадью              <данные изъяты> кв.м.; блок № общей площадью <данные изъяты> кв.м.; признать за                      ФИО5 право частной собственности на блок № жилого дома блокированной застройки общей площадью <данные изъяты> кв.м.; признать за ФИО4 право частной собственности на блок № общей площадью <данные изъяты> кв.м. – жилого дома блокированной застройки; снять с кадастрового учета объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; поставить на кадастровый учет блок №, № жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>.

Свои исковые требования мотивирует тем, что в собственности истца ФИО5 находится жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №. В собственности истца ФИО4 находится жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №. Истцами от администрации Криничненского сельского поселения <адрес> Республики Крым был получен отказ в изменении статуса многоквартирного дома, поскольку указанная муниципальная услуга не оказывается органом местного самоуправления. Согласно разъяснениям Министерства строительства и архитектуры Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №№ признание жилого дома блокированной застройки возможно только в судебном порядке. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением, а также образования жилого дома блокированной застройки, позволит образовать земельные участки под блоками и оформить их в частную собственность истцов.

В судебное заседание истцы ФИО5, ФИО4, представитель по доверенности ФИО2, действующая в интересах истцов ФИО5, ФИО4 не явились, о дате, времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом. В суд представитель по доверенности ФИО2 предоставила заявление о рассмотрении дела в отсутствие истцов и их представителя, в котором указывает, что заявленные требования поддерживают в полном объеме и настаивают их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Криничненского сельского поселения Белогорского района Республики Крым не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в суд направил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ответчика, в котором указал, что возражений не имеет, иск признает.

Иные участники судебного разбирательства в судебное заседание не явились, судебная корреспонденция направлялась в установленном законом порядке, причины неявки суду неизвестны.

Таким образом, в соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав и оценив письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно инвентаризационного дела № право собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано на <адрес> целом за ФИО4 на основании договора купли – продажи, удостоверенного Белогорской государственной нотариальной конторой от ДД.ММ.ГГГГ №; на <адрес> целом за ФИО3 на основании свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество, выданного по решению исполнительного комитета Криничненского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ, реестр № (л.д. 177-184).

В соответствии с техническим паспортом <адрес> жилом <адрес> Республики Крым, площадь указанной квартиры составляет <данные изъяты> кв.м.       (л.д. 60 – 63).

Согласно техническому паспорту <адрес> жилом <адрес> Республики Крым, площадь указанной квартиры составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д. 64 – 67).

ФИО4 является собственником жилого помещения – квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, р-н Белогорский, <адрес>, вид разрешенного использования – жилое, площадь - <данные изъяты> кв.м., что подтверждается копией регистрационного дела № и Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№ (л.д. 104-113, 159- 162).

ФИО5 является собственником жилого помещения – квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, р-н Белогорский, <адрес>, вид разрешенного использования – жилое, площадь – <данные изъяты> кв.м., что подтверждается копией регистрационного дела № и Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№ (л.д. 99-103, 157-158).

Письмом Криничненского сельского совета Белогорского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что муниципальная услуга «О изменении статуса многоквартирного жилого дома на блокированный жилой дом» администрацией Криничненского сельского поселения Белогорского района Республики Крым не предоставляется (л.д. 15).

Информация об утвержденном административном регламенте (государственной услуге) в отношении признания квартиры жилым домом блокированной застройки в распоряжении Минстроя Крыма отсутствует, указанные полномочия не относятся к компетенции Минстроя Крыма, что подтверждается письмом Министерства строительства и архитектуры Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, (л.д. 19 -20).

Из письма Криничненского сельского совета Белогорского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что, для формирования двух самостоятельных участков администрация Криничненского сельского поселения рекомендует обратиться в Белогорский районный суд Республики Крым с целью признания многоквартирного жилого дома – жилым домом блокированной застройки (л.д. 16).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№, многоквартирный дом с кадастровым номером № имеет следующие характеристики: местонахождение: <адрес>; площадь - <данные изъяты> кв.м. год завершения строительства: ДД.ММ.ГГГГ; сведения о зарегистрированных правах – отсутствуют (л.д. 163).

Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости с кадастровым номером № имеет следующие характеристики: местоположение - <адрес>; назначение: жилое; количество этажей: 1, год завершения строительства: ДД.ММ.ГГГГ По результату раздела многоквартирного дома общей площадью <данные изъяты> кв.м.: площадь А.Жилой дом составила <данные изъяты> кв.м.; площадь Б. Жилой дом – <данные изъяты> кв.м. (л.д. 26 -51).

Уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ №№, № №, №, выданными <адрес> отделом Госкомрегистра отказано в государственном кадастровым учете и государственной регистрации прав, в связи с не предоставлением правоустанавливающих документов (л.д. 149 – 156).

Частью 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Помещение это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями (пункт 14 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»). Само по себе помещение, как составляющая (структурная) часть здания самостоятельным объектом регистрируемых вещных прав (объектом недвижимого имущества) наряду (одновременно) с объектом, в котором оно расположено (зданием), право собственности, на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, не является.

Как следует из указанных норм, жилой дом, дом блокированной застройки, часть жилого дома и помещение в жилом доме обладают различными характеристиками.

В соответствии с п. 40 ч. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Таким образом, квалифицирующими различиями многоквартирного дома и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются: наличие (общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Исходя из приведенных положений и заявленных требований, юридически значимыми и подлежащими выяснению обстоятельствами по делу является определение статуса спорного дома, соответствие объектов недвижимости, находящихся в собственности ФИО5,                  ФИО4 требованиям, предъявляемым к блоку жилого дома блокированной застройки по техническим характеристикам.

В соответствии с заключением эксперта №-П от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным Обществом с ограниченной ответственностью «Межрегиональный центр специализированной экспертизы» многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> обладает характеристиками, присущими жилым домам блокированной застройки.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует характеристикам жилого дома блокированной застройки и имеет в своем составе два автономных (самостоятельных) жилых блока.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в совокупности признаков и характеристик, можно признать жилым домом блокированной застройки, а его блоки (блок № общей площадью <данные изъяты> кв.м. и блок № общей площадью <данные изъяты> кв.м.) – автономными (самостоятельными) жилыми блоками.

Квартиры, расположенные по адресу: <адрес>, № фактически являются автономными (самостоятельными) жилыми блоками.

Функциональное назначение жилых помещений по адресу: <адрес>, №, принадлежащие истцам ФИО5, ФИО4 – автономные жилые блоки, в составе жилого дома блокированной застройки.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в совокупности признаков и характеристик, можно признать жилым домом блокированной застройки, а его блоки (блок № общей площадью                      <данные изъяты> кв.м. и блок № общей площадью <данные изъяты> кв.м.) – автономными (самостоятельными) жилыми блоками.

Жилой дом, в целом, расположенный по адресу: <адрес>, а также его автономные жилые блоки, соответствует санитарно – техническим нормам и архитектурным нормам и правилам (л.д. 202 – 234).

Суд принимает во внимание заключение судебной экспертизы, как надлежащее доказательство, поскольку экспертное заключение содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате этих исследований выводы содержат четкие ответы на поставленные судом вопросы. Экспертиза проведена лицом, обладающими специальными познаниями в рассматриваемой области, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, соответствует требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со строительными нормами и правилами «Дома жилые одноквартирные» (СНиП 31-02-2001), утвержденными постановлением Госстроя России от 22 марта 2001 года № 35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

СНиП 31-02-2001 распространяются на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок.

В соответствии со СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» автономные жилые блоки блокированных жилых домов рассматриваются как отдельные одноквартирные жилые дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

Таким образом, жилые дома в случае, если каждая квартира в них имеет самостоятельный выход на земельный участок, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены, не имеющие помещений общего пользования, признаются домами блокированной жилой застройки, которые не являются многоквартирными домами.

По смыслу положений Федерального закона от 13 июля 2015 года                 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида, что и исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, который прекращает свое существование.

При этом образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.

В силу положений частей 1 - 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом того, что в силу статьи 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании.

В силу статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел

Из части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, в соответствии с требованиями, определенными ст. 56, 59, 60, 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года № 566-0-0, от 18 декабря 2007 года № 888-0-0, от 15 июля 2008 года № 465-0-0 и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

С учетом вышеизложенного, проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу, что изложенные доводы истца обоснованы, основаны на представленных в материалах дела доказательствах, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, исходя из вышеприведенных положений закона в их системном толковании применительно к данному правоотношению, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными и обоснованными, в связи, с чем подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░5, ░░░4 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░: ░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░.; ░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░5, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░: <░░░░░> ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ № ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░4, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░: <░░░░░>░ <░░░░░> ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ № ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░.

░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ №, № ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                            ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░ 2022 ░░░░.