Решение по делу № 2-1119/2016 от 04.05.2016

К делу 2-1119/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 июня 2016 года г. Тимашевск

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Рудомаха А.А.,

при секретаре Павловой Ю.А.,

с участием истца Монастырского А.В.,

ответчика Осадчего В.Ю.,

представителя ответчика администрации муниципального образования Тимашевский район по доверенности Мороз О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Монастырского А.В. к Осадчему В.Ю. о признании объекта недвижимости самовольной постройкой и его сносе и по встречному иску Осадчего В.Ю. к Монастырскому А.В. и администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Монастырский А.В. обратился в суд с иском к Осадчему В.Ю. о признании объекта недвижимости - магазина, расположенного по <адрес> в г. Тимашевске Краснодарского края самовольной постройкой, и его сносе, указав, что здание возведено без разрешительной документации, а поэтому оно не соответствует требованиям строительных и санитарных правил, чем создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Осадчий В.Ю. обратился в суд со встречным иском к Монастырскому А.В. и администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района о признании права собственности на здание торгового центра по <адрес> в г. Тимашевске, обосновав тем, что он является собственником земельного участка площадью 2329 кв. м по указанному адресу. 30 апреля 2015 года он получил разрешение на строительство этого торгового центра сроком до 30 ноября 2016 года. Однако, при возведении здания он отступил от проекта и вместо двух этажей возвел три этажа. Строение возведено в соответствии с требованиями СНиП и не угрожает жизни и здоровью граждан. При обращении в администрацию Тимашевского городского поселения за разрешением на ввод в эксплуатацию указанного объекта получил отказ, в связи с чем просит суд признать за ним право собственности на указанный объект.

В судебном заседании Монастырский А.В. просил суд принять решение по усмотрению суда.

Осадчий В.Ю. просил отказать в удовлетворении иска Монастырского А.В. и удовлетворить встречные исковые требования, признав за ним право собственности на здание торгового центра.

Представитель администрации муниципального образования Тимашевский район Мороз О.А. просила суд принять решение по усмотрению суда, пояснив, что в территориальной зоне, где расположено спорное строение, установлен максимальный процент застройки участка 60 %, тогда как Осадчим В.Ю. застроено более 60 %. Здание возможно сохранить при условии, что оно соответствует всем строительным, пожарным и другим нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что встречные исковые требования Осадчего В.Ю. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, а в удовлетворении иска Монастырского А.В. в части сноса объекта недвижимости следует отказать по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 23-АН № 653859 от 26 февраля 2015 года Осадчий В.Ю. является собственником земельного участка площадью 2329 кв. м с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов – универмаги, торговые комплексы.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 209 ч. 2 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иными правовыми актами не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как видно из разрешения на строительство № Ru23532101-11-11-17 от 30 апреля 2015 года, выданного администрацией Тимашевского городского поселения Тимашевского района, Осадчему В.Ю. на земельном участке по <адрес> в г. Тимашевске разрешено строительство объекта капитального строительства: торговый центр, по которому срок строительства установлен 19 месяцев, то есть до 30 ноября 2016 года, а ему разрешено строительство объекта в 2 этажа, общей площадью 1314,7 кв. м, в том числе подсобной 1216,2 кв. м, площадью застройки 694,7 кв. м, строительным объемом 8336,4 кв. м.

Из представленных Осадчим В.Ю. документов следует, что в 2015 году им разработана проектная документация на строительство торгового центра, схема планировочной организации земельного участка, сводный план сетей инженерного обеспечения, схема благоустройства прилегающей территории, конструктивные и объемо-планировочные решения, проект организации строительства.

На основании с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктами 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что в силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому паспорту инвентарный № 33800 от 5 мая 2016 года, составленному филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Тимашевскому району, на указанном земельном участке Осадчим В.Ю. возведено здание торгового центра (литер В) общей площадью 1979,20 кв. м, 2014 года постройки, этажность – 3 этажа, фундамент железобетонный, материал стен – сендвичпанели, перекрытия чердачные – сендвичпанели, междуэтажные – железобетонное, кровля – сендвичпанели по металлическому каркасу, отопление от котла, имеется электропроводка, водопровод и канализация.

Таким образом, Осадчим В.Ю. самовольно возведен только третий этаж здания, при этом увеличилась разрешенная общая площадь строения с 1314,7 кв. м до 1979,2 кв. м.

Как видно из архитектурно-планировочного заключения отдела архитектуры, градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Тимашевского городского поселения № 06-36/353 от 1 июня 2016 года земельный участок по <адрес> в г. Тимашевске расположен в зоне общественного, делового и коммерческого назначения, выдела для обеспечения правовых условий использования земельных участков и объектов капитального строительства в кварталах города, где сочетаются административные, управленческие и иные учреждения городского уровня, коммерческие учреждения, офисы и жилая застройка в зданиях смешанного назначения. В указанной территориальной зоне установлен максимальный процент застройки участка 60%, процент застройки земельного участка по ул. Пролетарской, 171 в г. Тимашевске составляет более 60%, по остальным вопросам экспертизы дополнения и возражения отсутствуют.

Согласно заключению эксперта, составленному 19 мая 2016 года ИП Рыдлевым С.Г. на основании определения Тимашевского районного суда от 16 мая 2016 года о назначении судебной строительно-технической экспертизы, здание торгового центра, расположенное по адресу: г. Тимашевск, <адрес>, соответствует строительным, градостроительным, противопожарным – здание оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре, автоматической системой сплинкерного водяного пожаротушения, санитарно-эпидемиоло-гическим нормам и правилам; объемно-планировочное решение, размеры помещений и их взаимное расположение, пути эвакуации отвечают требованиям действующих норм, позволяют безопасную эксплуатацию здания для указанного функционального назначения; отвечает требованиям надежности и безопасности; не создает угрозу для жизни и здоровья граждан; не создает помех третьим лицам в пользовании своими строениями и земельными участками; с фасада исследуемого здания имеется территория для обустройства парковочных мест, мест парковки для инвалидов и иного благоустройства прилегающей территории. Здание торгового центра построено в пределах границ соответствующей территориальной зоны, с соблюдением вида разрешенного использования земельных участков, а также в пределах ограничения объектов строительства, что соответствует установленному градостроительному регламенту, параметрам установленным документацией по планировке территории и требованиям правил землепользования и застройки г. Тимашевска.

Доводы представителя администрации Тимашевского городского поселения о том, что площадь застройки земельного участка составляет более 60 %, что не соответствует площади застройки той территориальной зоны, в которой расположено строение, ничем не подтверждены, а из разрешения на строительство от 30 апреля 2015 года видно, что Осадчему В.Ю. разрешена площадь застройки 694,7 кв. м, тогда как по техническому паспорту площадь застройки возведенного строения составляет 671,3 кв. м, то есть им соблюдена площадь застройки земельного участка, которая разрешена самой администрацией поселения.

Учитывая изложенное, суд отказывает Монастырскому А.В. в удовлетворении иска о сносе строения и считает возможным признать за Осадчим В.Ю. право собственности на здание торгового центра общей площадью 1979,20 кв. м.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать Монастырскому А.В. в удовлетворении исковых требований к Осадчему В.Ю. о признании объекта недвижимости самовольной постройкой и его сносе.

Встречные исковые требования Осадчего В.Ю. к Монастырскому А.В. и администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за Осадчим В.Ю. право собственности на здание торгового центра (литер В) общей площадью 1979,20 кв. м, 2014 года постройки, этажность – 3 этажа, материал стен – сендвичпанели, расположенное по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для постановки в филиале ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю указанного строения на кадастровый учет и для получения Осадчим В.Ю. кадастрового паспорта на него, а также для регистрации права собственности за Осадчим В.Ю. на указанное имущество в Тимашевском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня его оглашения.

Председательствующий

Справка: решение не ступило в законную силу.