Решение по делу № 21-12/2021 от 16.12.2020

Судья Капустин О.А. №21-12/2021

№ 12-62/2020

67RS0015-01-2020-000329-04

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 января 2021 г. г. Смоленск

Судья Смоленского областного суда Туникене М.В., рассмотрев жалобу Анисимова Константина Владимировича на определение судьи Краснинского районного суда Смоленской области от 23 ноября 2020 г. об отказе в восстановлении процессуального срока на подачу жалобы, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.9 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области от 14 мая 2020г. №<данные изъяты> Анисимов К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3ст.12.9 Кодекса об административных правонарушений Российской Федерации (далее?КоАП РФ), определено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Анисимов К.В. обжаловал его вышестоящему должностному лицу.

Определением врио начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области от 18 сентября 2020г. жалоба Анисимова К.В. оставлена без рассмотрения в связи с истечением срока обжалования и отсутствием оснований для восстановления процессуального срока на подачу жалобы.

Данное постановление и определение врио начальника УГИБДД УМВД России по Смоленской области от 18 сентября 2020г. обжаловано Анисимовым К.В. в суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 - 30.2 КоАП РФ.

Определением судьи Краснинского районного суда Смоленской области от23ноября 2020г. постановление старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области от 14 мая 2020г. №<данные изъяты> и определение врио начальника УГИБДД УМВД России по Смоленской области от 18 сентября 2020г. оставлены без изменения.

В жалобе, поданной в Смоленский областной суд, Анисимов К.В. просит отменить указанное определение судьи районного суда, а также отменить постановление старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области от 14 мая 2020г. и определение врио начальника УГИБДД УМВД России по Смоленской области от18сентября 2020г., ссылаясь на их незаконность. В обоснование доводов жалобы указывает, что постановление от 14 мая 2020г. он не получал, о том, что в отношении него ведется административное дело стало известно 31 августа 2020г. при снятии денежных средств со счета в ПАО «Сбербанк».

Анисимов К.В. в Смоленский областной суд не явился, уведомлен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья Смоленского областного суда приходит к следующим выводам.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 данного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ч.2 ст. 30.1 КоАП РФ в случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.

Статьей 30.3 КоАП РФ установлен срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: десять суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью1настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).

В силу ч.2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из материалов дела усматривается, что копия оспариваемого постановления от 14мая 2020г. направлялась Анисимову К.В. по адресу его места жительства: ... и вручена 9июня 2020г. (л.д.50-51).

Жалоба на данное постановление подана Анисимовым К.В. в Краснинский районный суд Смоленской области 6 октября 2020г., (направлена по почте 30сентября2020г.), то есть с пропуском установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ 10дневного процессуального срока (л.д.32).

Ходатайство о восстановлении срока обжалования мотивировано тем, что копию вышеуказанного постановления заявитель не получал, о том, что в отношении него ведется административное дело стало известно 31 августа 2020г. при снятии денежных средств со счета в ПАО «Сбербанк».

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, и оставляя без изменения определение врио начальника ГИБДД УМВД России по Смоленской области от 18 сентября 2020г., судья районного суда исходил из отсутствия уважительных причин пропуска Анисимовым К.В. срока на обжалование постановления.

Выводы судьи районного суда являются правильными и сомнений не вызывают.

Так, должностным лицом, вынесшим 14 мая 2020г. оспариваемое постановление, были созданы необходимые условия для реализации права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на обжалование.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении направлена Анисимову К.В. в день его вынесения по адресу места его жительства, получена согласно отчету об отслеживании почтового отправления Почты России 9 июня 2020г. Доказательств получения копии постановления иным лицом заявителем не представлено.

Обстоятельств, объективно препятствующих или исключающих возможность подачи жалобы в установленный законом срок, не имелось.

Вопреки доводам жалобы указание заявителя на то, что он, будучи Почетным консулом Республики Беларусь, не является субъектом данного административного правонарушения, не является основанием для восстановления срока обжалования.

При той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от заявителя по характеру административного правоотношения, в том числе с учетом его процессуального статуса, Анисимову К.В. следовало принять меры для надлежащего обжалования постановления от 14 мая 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.9 КоАП РФ.

Объективных данных, которые могли бы свидетельствовать о том, что в период, относящийся к сроку обжалования, заявитель находился в состоянии, лишающим его возможности проверить процедуру обжалования оспариваемого постановления, не имеется.

Между тем, определение судьи от 23 ноября 2020 г. подлежит изменению в силу следующего.

Как видно из дела, судьей районного суда в оспариваемом определении фактически сделан вывод об отказе Анисимову К.В. в восстановлении процессуального срока на обжалование постановления старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области от 14 мая 2020г. №<данные изъяты>, законность вышеуказанного постановления судом первой инстанции не проверялась.

В связи с изложенным, резолютивная часть определения подлежит изменению, выводы судьи Краснинского районного суда Смоленской области об оставлении без изменения постановления постановление старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области от 14 мая 2020г. №<данные изъяты>, подлежат исключению.

В остальной части определение от 23 ноября 2020 г. подлежит оставлению без изменения.

Доводы жалобы о том, что копию постановления старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области от 14 мая 2020г. №<данные изъяты> заявитель не получал во внимание не могут быть приняты, поскольку опровергаются имеющимися в деле доказательствами - отчетом об отслеживании почтового отправления Почты России (л.д.50-51).

Иные доводы жалобы направлены на переоценку установленных обстоятельств, оснований для которой не имеется.

Судья районного суда правомерно не нашел оснований для восстановления срока обжалования, поводов не согласиться с его выводами нет, они сделаны с учетом совокупности установленных в ходе судебного разбирательства конкретных обстоятельств дела и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ, судья

определил:

определение судьи Краснинского районного суда Смоленской области от23ноября2020 г. изменить. Исключить из резолютивной части определения указание на оставление без изменения постановления старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Смоленской области от 14 мая 2020г. №<данные изъяты>, в части отказа судьи Краснинского районного суда Смоленской области Анисимову Константину Владимировичу в восстановлении процессуального срока на обжалование постановления от 14 мая 2020г. №<данные изъяты> и оставления без изменения определения врио начальника УГИБДД УМВД России по Смоленской области от 18 сентября 2020г. определение судьи Краснинского районного суда Смоленской области от23ноября2020г. оставить без изменения, жалобу Анисимова К.В.?безудовлетворения.

Судья Смоленского областного суда М.В.Туникене