Решение по делу № 5-479/2022 от 02.02.2022

                                                                                                           Дело № 5-479/2022

УИД 91RS0024-01-2022-000793-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>                                  2 февраля 2022 г.

Судья Ялтинского городского суда Кулешова Оксана Игоревна (298600, Республика Крым, г. Ялта, ул. Дмитриева, 4), рассмотрев в открытом судебном заседании,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Москалева Ю.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Москалева Юрия Аркадиевича, <дата> года рождения, гражданина <адрес>,

установил:

6 января 2022 г. в 21 часов 10 минут по адресу: <адрес> Москалев Ю.А., который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, уклонившись от выезда с территории России по истечению установленного срока пребывания, чем нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О правилах въезда на территорию Российской Федерации и правилах выезда с территории Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Москалев Ю.А. при рассмотрении дела вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, указав, что на территории России проживает длительное время со своей дочерью ФИО - гражданкой РФ, принимает меры к получению паспорта гражданина РФ.

Законно находящимся в Российской Федерации признается иностранный гражданин, лицо без гражданства, имеющие действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (ст. 2 Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения Москалевым Ю.А. вмененного правонарушения подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 06 января 2022 г. (л.д. 2); письменными объяснениями Москалева Ю.А. (л.д. 3); копией паспорта Москалева Ю.А. (л.д. 4-5); копией адресной справки (л.д.6); копией миграционной карты (л.д.7); сведениями из СПО «Мигрант-1» (л.д. 8); рапортом сотрудника полиции (л.д.9); копией паспорта Москалевой А.Ю. (л.д.10).

Суд, выслушав объяснения Москалева Ю.А., исследовав материалы дела и доказательства в совокупности, квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, является иностранным гражданином, нарушившим режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность согласно ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ.

Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины и раскаяние в содеянном. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации суду следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, выдворение Москалева Ю.А. за пределы Российской Федерации представляет собой серьезное вмешательство в сферу его личной и семейной жизни, право на уважение которой гарантируется статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку из его объяснений, а также предоставленных им документов следует, что он проживает на территории Российской Федерации со своей дочерью, а также обязуется в ближайшее время продлить миграционную карту.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что Москалев Ю.А. подлежит административному наказанию в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10, 29.7-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Москалева Юрия Аркадиевича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) руб.

Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: наименование получателя платежа – УФК (УМВД России по г. Ялте), ИНН – 9103000760, КПП – 910301001; БИК - 013510002; расчетный счет №40102810645370000035, КБК – 18811601181019000140 - ОКТМО - 35729000; УИН – 18880491222010127851; наименование платежа – штраф,

Разъяснить Москалеву Ю.А., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Оригинал документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.

Разъяснить Москалеву Ю.А. положения ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 дней со дня его вручения или получения.

Судья                                    О.И. Кулешова