Решение по делу № 2а-1720/2020 от 03.08.2020

Дело № 2а-1720/2020

УИД 29RS0008-01-2020-003115-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2020 года                                                                                                город Котлас

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Мартынюк И.А.

при секретаре                              Субботиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Ревякину Владимиру Владимировичу о взыскании недоимки,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее МИФНС России № 1 по АО и НАО) обратилась в суд с указанным административным иском.

В обоснование заявленных требований с учетом уточнения указано, что ответчик являлся плательщиком транспортного налога. На уплату налога налогоплательщику было направлено налоговое уведомление, которое налогоплательщик исполнил несвоевременно. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, налогоплательщику в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени, которые ответчиком добровольно не уплачены. Судебный приказ мирового судьи о взыскании с административного ответчика недоимки отменен 17 марта 2020 года по заявлению должника. Поэтому истец просил взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2018 год и пени в общем размере 61871 рубль 30 копеек.

Представитель административного истца МИФНС России № 1 по АО и НАО в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Представлены дополнительные пояснения по делу, из которых видно, что пени в размере 1001 рубля 12 копеек начислены на недоимку, образовавшуюся по транспортному налогу за 2014 год, которая взыскивается в принудительном порядке через службу судебных приставов.

Административный ответчик Ревякин В.В. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, мнение по иску и доказательства оплаты налоговой недоимки не представил.

Исследовав письменные материалы, судприходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Законом Архангельской области от 01 октября 2002 № 112-16-ОЗ «О транспортном налоге» (далее - Закон «О транспортном налоге») транспортный налог введен в действие и обязателен к уплате на территории Архангельской области.

Судом установлено, что за административным ответчиком Ревякиным В.В. в 2018 году числились транспортные средства, которые указаны в налоговом уведомлении.

На уплату транспортного налога за 2018 год по сроку уплаты до 02 декабря 2019 года административному ответчику было направлено налоговое уведомление № 60506606 от 01 августа 2019 года.

Поскольку налоговое уведомление добровольно административным ответчиком не исполнено, направлено требование № 38701 по состоянию на 18 декабря 2019 года об уплате транспортного налога и пени за период с 03 по 17 декабря 2019 года. Срок уплаты по требованию до 17 января 2020 года. Налоговая недоимка будет составлять по транспортному налогу за 2018 год - 60674 рубля 00 копеек и пени - 196 рублей 18 копеек.

Налоговые уведомление и требование отправлены административному ответчику заказной корреспонденцией по месту регистрации, т.е. положения ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом исполнены.

Как следует из материалов дела, в связи с неуплатой транспортного налога за 2014 год налогоплательщику направлено требование № 35679 по состоянию на 20 ноября 2019 года об уплате пени, срок уплаты по требованию до 19 декабря 2019 года.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

При этом под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога (авансового платежа), а в случае представления налоговой декларации (расчета авансового платежа) с нарушением установленных сроков - следующий день после ее представления.

При проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней надлежит учитывать положения п. 5 ст. 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании п. 1 ст. 70 НК РФ не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки.В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно п. 6 ст. 75 НК РФ пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 НК РФ.

Вышеуказанные положения закона дают основания для вывода о том, что налоговый орган вправе предъявлять ко взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате налога.

В связи с тем, что пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то прекращение начисления пени возможно только в случае прекращения обязанности по уплате налога или сбора.

Как следует из материалов дела, недоимка по транспортному налогу за 2014 год взыскивается налоговым органом в принудительном порядке через службу судебных приставов - ОСП по г. Котласу и Котласскому району УФССП России по Архангельской области и НАО, постановление о возбуждении исполнительного производства от 21 февраля 2017 года № 21713/17/290034-ИП, на момент рассмотрения настоящего дела исполнительное производство не окончено.

Требование направлено административному ответчику заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром заказных писем, положения ст. 69 НК РФ соблюдены.

При этом согласно расчету по пени, приложенному к требованию № 35679, пени за 2014 год будут составлять 1001 рубль 12 копеек за период с 02 октября по 30 ноября 2015 года.

Сроки для обращения налогового органа в суд установлены п. п. 1, 2 ст. 48 НК РФ.

Так, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Анализ взаимосвязанных положений данных пунктов ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании транспортного налога за 2018 год и пени за 2014 год в общей сумме 61871 рубль 30 копеек налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 5 Котласского судебного района Архангельской области 26 февраля 2020 года.

Судебный приказ выдан 02 марта 2020 года и 17 марта 2020 года отменен по заявлению должника.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

        Административный истец с административным исковым заявлением о взыскании с ответчика данной недоимки обратился в Котласский городской суд 30 июля 2020 года, т.е. с учетом требований ст. ст. 70 и 48 НК РФ, срок для обращения взыскиваемой недоимки не пропущен. Поэтому имеются основания для взыскания с административного ответчика заявленной административным истцом недоимки.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета городского округа Архангельской области «Котлас» государственная пошлина в размере 2056 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 286-290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Ревякину Владимиру Владимировичу о взыскании недоимки удовлетворить.

Взыскать с Ревякина Владимира Владимировича, проживающего по адресу: .... .... недоимку в общем размере 61871 рубль 30 копеек.

Взысканную сумму перечислить на реквизиты: счет 40101810500000010003 отделение Архангельск, БИК 041117001, ИНН 2904009699 УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Межрайонная ИФНС России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу - 2904):

КБК 18210604012021000110, ОКТМО 11627157 - транспортный налог в сумме 60674 рублей 00 копеек;

КБК 18210604012022100110, ОКТМО 11627157 - пени по транспортному налогу в сумме 1197 рублей 30 копеек.

Взыскать с Ревякина Владимира Владимировича в доход бюджета городского округа Архангельской области «Котлас» государственную пошлину в размере 2056 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий                                                                                         И.А. Мартынюк