Дело № 2-5007/2018
Р Е Ш Е Н И Е С У Д А
Именем Российской Федерации
6 сентября 2018 года
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего Кобзаревой О.А.
при секретаре Джабуа Ж.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военного прокурора 42 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц, о признании имущества бесхозяйным, передаче ее в собственность РФ,
установил:
Военный прокурор 42 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с настоящим заявлением, указав, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере материально-бытового обеспечения военнослужащих и о сохранности федеральной собственности в связи с оборудованием в войсковой части 51916 (<адрес>) блочно-модульного городка были обнаружены бесхозяйные блочно-модульные строения. Заявитель просит признать движимую вещь – автономный полевой лагерь (БМГ) на 30 человек (состоящий из блок - модулей), находящуюся на территории 3 подразделения войсковой части 51916 (<адрес>) Минобороны России бесхозяйной и передать ее в собственность Российской Федерации (федеральную собственность).
В судебном заседании представитель военной прокуратуры поддержал заявление.
Заинтересованное лицо в/ч 44444 явилось, представитель на заявлении настаивал.
Заинтересованные лица Министерство обороны РФ, ФГКУ «ЦТУИО» МО, в/ч 51916 не явились, извещены.
Выслушав явившиеся стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую, собственник отказался.
В соответствии с ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимое вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. В связи с наличием имущества, за которым длительное время собственник, либо уполномоченное им лицо не обратилось с целью дальнейшего осуществления полномочий владения, пользования и распоряжения, прокурор считает, что указанное выше оборудование является бесхозяйным имуществом, подлежащим обращению в собственность Российской Федерации.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита нарушенных гражданских прав.
Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
42 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка исполнения законодательства в сфере материально-бытового обеспечения военнослужащих и о сохранности федеральной собственности в связи с оборудованием в войсковой части 51916 блочно-модульного городка.
В соответствии с решением Министра обороны Российской Федерации от 10 июня 2017 г. №19862 о применении блочно-модульных городков для оборудования объектов инфраструктуры воинских частей и подразделений Воздушно-космических сил и Западного военного округа, перспективной схемой совершенствования объектов инфраструктуры соединений, воинских частей и подразделений Воздушно-космических сил и Западного военного округа с применением блочно-модульных городков, утверждённой Министром обороны Российской Федерации 10 июня 2017 г., а также планом совершенствования объектов инфраструктуры соединений, воинских частей и подразделений Воздушно-космических сил и Западного военного округа с применением блочно-модульных городков, утвержденным заместителем Министра обороны Российской Федерации генералом армии Д.В. Булгаковым 11 июня 2017 г., завершено размещение блочно – модульных городков (далее по тексту – БМГ) в 40 военных городках 1 армии ПВО-ПРО (ОсН) (условное наименование – войсковая часть 44444), в состав которой входит войсковая часть 51916, где также оборудован БМГ.
Транспортировка и возведение БМГ на территории войсковой части 51916 осуществлены на бездоговорной основе силами и средствами воинских частей 1 армии ПВО ПРО (ОсН) на земельном участке, отведенном для нужд обороны, правоустанавливающие документы на БМГ отсутствуют, как и сведения о собственнике.
На основании приказа Врио Главнокомандующего ВКС от 18.12.2017 № 679 «Об организации приема в пользование и временной эксплуатации блочно-модульных городков, размещения в них личного состава Воздушно-космических сил» командованием войсковой части 51916 БМГ принят в пользование и эксплуатацию, в нем размещены военнослужащие по призыву и контракту для несения службы и проживания.
Проведенной проверкой установлено, что третьи лица прав на блочно-модульных городок, размещенный на территории войсковой части 51916, расположенной на землях обороны, не заявляют, он используется по назначению указанной воинской частью в интересах обороны.
Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор обладает полномочиями по обращению в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.
В соответствии с ч. 1 статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту законных интересов Российской Федерации или прав неопределенного круга лиц.
Пунктом 2 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» установлено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В данном случае интересы государства обоснованны правовым анализом Конституции РФ и действующего Федерального законодательства Российской Федерации.
Интересы Российской Федерации заключаются в следующем.
Согласно пункту «д» статьи 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.
В связи с этим, защита интересов Российской Федерации включает в себя вопросы сохранности федеральной собственности.
Права и законные интересы неопределенного круга лиц выражаются в необходимости установления права собственности Российской Федерации на указанные объекты, в которых проживают военнослужащие по призыву, представляющие собой переменный состав, определить который невозможно, а также несут службу военнослужащие по контракту, в том числе прикомандировываемые в различные периоды времени, чьи права и интересы подлежат защите.
Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление военного прокурора 42 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать движимую вещь – автономный полевой лагерь (БМГ) на 30 человек (состоящий из блок - модулей), находящуюся на территории 3 подразделения войсковой части 51916 (<адрес>) Минобороны России бесхозяйной и передать ее в собственность Российской Федерации (федеральную собственность).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.А. Кобзарева