Решение по делу № 2-1077/2016 от 01.08.2016

Дело № 2-1077/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Каргополь                                                           5 сентября 2016 года

Няндомский районный суд Архангельской области

в составе: председательствующего Редькиной Т.А.,

с участием представителя истца Шелыгиной Н. А.,

ответчика Шутова К. А.,

при секретаре Русановой С.Л.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Каргополе 05 сентября 2016 года гражданское дело по иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» к Шутову Константину Альбертовичу о возмещении затрат на обучение,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД Российской Федерации «Нядомский» (далее ОМВД России «Няндомский») обратился в суд с иском к Шутову К. А. о взыскании средств, затраченных на его обучение, в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ приказом ОМВД «Няндомский» за № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Шутов К. А. принят на должность инспектора дорожно – патрульной службы отделения дорожно – патрульной службы ГИБДД ОМВД «Няндомский».

ДД.ММ.ГГГГ между ОМВД России «Няндомский» и ответчиком был заключен контракт о службе в органах внутренних дел, по условиям которого на Шутова К. А. возложена обязанность по возмещению затраты на обучение МВД России в случаях, установленных ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В 2012 года ответчик поступил на обучение в Санкт-Петербургский университет МВД России по заочной форме обучения.

ДД.ММ.ГГГГ приказом ОМВД России «Няндомский» от ДД.ММ.ГГГГ за № л/с Шутов К. А. уволен по п. 9 части 3 статьи 82 ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 342 –ФЗ «О службе в органах внутренних дел российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с совершением проступком, порочащим честь сотрудника органов внутренних дел).

Просят взыскать с Шутова К. А. средства федерального бюджета, затраченных на его обучение, в размере <данные изъяты> коп.

Представитель МВД России «Няндомский» в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании ответчик Шутов К. А. с исковыми требованиями МВД России «Няндомский» не согласился, при этом размер затрат на его обучение полагает завышенным, представил альтернативный расчет.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные материалы, находит заявленные исковые требования МВД России «Няндомский» обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 249 Трудового кодекса РФ работник обязан возместить затраты понесенные работодателем при направлении его на обучение за счет средств работодателя, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении работника за счет средств работодателя.

Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон) на основании ст. 98 Закона вступил в силу с 01.01.2012, за исключением ст. ст. 94 и 95 Закона.

Согласно ч. 14 ст. 76 Закона, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 14 статьи 76 Закона в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 либо пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1465 "Об утверждении правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации" утвердило правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства Внутренних Дел Российской Федерации в случае расторжения в ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - правила), в котором определило механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, с которым расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и который уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации по основным профессиональным образовательным программам высшего профессионального или среднего профессионального образования и порядок исчисления их размера.

Исходя из п. 2 - 3 вышеуказанных Правил, затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования на обучение сотрудника. Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника из органов внутренних дел по отрицательным основаниям и по инициативе сотрудника в течение 5-летнего срока после окончания образовательной организации высшего образования, обучение в которой осуществлялось за счет средств федерального бюджета, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ2 года и ДД.ММ.ГГГГ между МВД «Няндомский» с Шутовым К. А. заключался контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, по которому ответчик принял на себя обязательство по возмещению затрат на его обучение - п. 4.14 контракта (л.д.25, 72,73).

Из сведений о стоимости возмещения за обучение в Санкт – Петербургском университете МВД России на 1 единицу переменного состава следует, что стоимость обучения студентов, поступивших на заочную форму обучения в 2012 году составляет <данные изъяты>.(л.д. 75)

     Из выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ за № л/с следует, что в соответствии с ФЗ от 30.11.2011 г. № 342 –ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» расторгнут контракт и уволен со службы в органах внутренних дел лейтенант полиции Шутов К. А. – инспектор ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России «Няндомский» по п. 9 ч. 3 ст. 82 (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел), ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35)

     Шутов К. А. обучался в Санкт-Петербургском университете МВД России с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 23-24,32)

В соответствии с п. 2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника.

В соответствии с п. 3 Правил расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Представленный УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение ответчика в период с 2012 по 2015 г., составившего составил <данные изъяты> произведен в соответствии с формулой, определенной п. 12 Правил. (л.д. 37)

Суд признает представленные ответчиком расчет неверным, поскольку он противоречит вышеназванных Правилам.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что ответчик Шутов К. А. обязан возместить ОМВД России «Няндомский» расходы, понесенные в связи с его обучением в Санкт-Петербургском университете МВД России.

Принимая во внимание, что ОМВД России «Няндомский» освобождено от уплаты государственной пошлины за подачу иска в суд, следовательно, с ответчика Шутова К. А. подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ суд

решил:

Взыскать с Шутова Константина Альбертовича в пользу УМВД России по Архангельской области <данные изъяты>.

Взыскать с Шутова Константина Альбертовича в бюджет муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» государственную пошлину в <данные изъяты> коп.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Няндомский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                             Т. А. Редькина