Решение по делу № 2-655/2021 от 23.06.2021

    Дело № 2 - 655 / 2021                                копия

    42RS0029-01-2021-000955-62

    Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Яйский районный суд Кемеровской области

    В составе:     председательствующего        Ильченко В.М.

                при секретаре                           Сидельцевой Е.В.

с участием представителя истца - Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области - Кузбассу в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области - Кузбассу в г. Анжеро-Судженске, Ижморском и Яйском районах Исупова И.П.,

    представителя ответчика МУП «Тепловик» Яйского муниципального округа - ФИО5, действующего на основании доверенности,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Яя

                                    «15» июля 2021 года.

    гражданское дело по иску Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>-Кузбассу в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, в <адрес>, Ижморском и <адрес>х к Муниципальному унитарному предприятию «Тепловик» Яйского муниципального округа о побуждении к действиями,

    У С Т А Н О В И Л:

    Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>-Кузбассу в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области, в г. Анжеро-Судженске, Ижморском и Яйском районах обратилось в Яйский районный суд Кемеровской области с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Тепловик» о побуждении к действиями.

Заявленные требования мотивируют тем, что Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу в г. Анжеро-Судженске, Ижморском и Яйском районах, выявлены нарушения санитарных требований:

Муниципальное унитарное предприятие «Тепловик» Яйского муниципального округа осуществляет централизованным питьевым водоснабжением населения сельских поселений Яйского муниципального округа из объектов водоснабжения на основании Договора № от 31.05.2019 «О закреплении муниципального имущества на право хозяйственного ведения за муниципальным предприятием «Тепловик» Яйского муниципального района и Приложения № к Договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Письма Администрации Яйского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением «Перечень источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения Яйского муниципального округа»:

Скважина №, по адресу (месторасположения): <адрес>, д. Емельяновка, <адрес>, за домом №. Кадастровый №;

Скважина, по адресу (месторасположения): <адрес> (Суровка), <адрес> №;

Скважина, по адресу (месторасположения): <адрес>, бывший скотный двор. Кадастровый №;

Скважина, по адресу (месторасположения): <адрес>. Кадастровый №;

Скважина №, по адресу (месторасположения): <адрес> от <адрес>. Кадастровый №;

Скважина, по адресу (месторасположения): <адрес>, д. Данковка, <адрес> №;

Скважина, по адресу (месторасположения): <адрес> №;

Скважина, по адресу (месторасположения): <адрес>, напротив дома №.11.

     Кадастровый №;

Скважина, по адресу (месторасположения): <адрес>,

<адрес>, за домом №.6. Кадастровый №;

Скважина №, по адресу (месторасположения): <адрес>, за домом №.55. Кадастровый №;

Скважина, по адресу (месторасположения): <адрес>, около дома №.13. Кадастровый №;

Скважина, по адресу (месторасположения): <адрес>. Кадастровый №;

Скважина, по адресу (месторасположения): <адрес>, п. <адрес>, пер. Садовый,6. Кадастровый №;

Скважина, по адресу (месторасположения): <адрес>, п. <адрес>. Кадастровый №;

Скважина, по адресу (месторасположения): <адрес>, за домом, №Б. Кадастровый №;

Скважина, по адресу (месторасположения): <адрес>, на въезде в <адрес>. Кадастровый №;

Скважина, по адресу (месторасположения): <адрес>, пос.рзд. Мальцево, <адрес>.Кадастровый №;

Скважина №, по адресу (месторасположения): <адрес>, около <адрес>. Кадастровый №;

Скважина, по адресу (месторасположения): <адрес>, за домом №. Кадастровый №;

Скважина, по адресу (месторасположения): <адрес>. Кадастровый №;

Скважина, по адресу (месторасположения): <адрес>, на въезде в <адрес>. Кадастровый №;

Скважина, по адресу (месторасположения): <адрес>, территория КФХ «Циганков». Кадастровый №;

Скважина, по адресу (месторасположения): <адрес>, около остановочного павильона. Кадастровый №;

Скважина, по адресу (месторасположения): <адрес>, д. Ольговка, <адрес>. Кадастровый №;

Скважина, по адресу (месторасположения): <адрес>, с. Яя-Борик, <адрес>, около <адрес>. Кадастровый №;

Скважина, по адресу (месторасположения): <адрес>, с. Яя-Борик, <адрес>, около <адрес>. Кадастровый №;

Скважина (водонапорная башня), по адресу (месторасположения): <адрес>. Кадастровый №/А;

Скважина (водонапорная башня), по адресу (месторасположения): <адрес>, д. Пономаревка. Кадастровый №/А;

Скважина (водонапорная башня), по адресу (месторасположения): <адрес>, д. Арышево. Кадастровый №/А;

Скважина (водонапорная башня), по адресу (месторасположения): <адрес>, д. Сергеевка. Кадастровый №/А;

Скважина (водонапорная башня), по адресу (месторасположения): <адрес>. Кадастровый №/А;

Скважина (водонапорная башня), по адресу (месторасположения): <адрес>, д. Марьевка, <адрес>. Кадастровый №;

Скважина (водонапорная башня), по адресу (месторасположения): <адрес>, д. Марьевка, <адрес>.Кадастровый №;

Скважина (водонапорная башня), по адресу (месторасположения): <адрес>, д. Новостройка. Кадастровый №;

Скважина (водонапорная башня), по адресу (месторасположения): <адрес>. Кадастровый №;

Скважина (водонапорная башня), по адресу (месторасположения): <адрес>. Кадастровый №;

МУП «Тепловик» не предоставлена Программа производственного контроля качества питьевой воды централизованного водоснабжения сельских поселений Яйского муниципального района, по запросу № от 13.04.2021г, для согласования в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>-Кузбассу в <адрес>, Ижморском и <адрес>х, таким образом, МУП «Тепловик» не имеет согласованную в установленном порядке Программу производственного контроля качества питьевой воды централизованного водоснабжения сельских поселений Яйского муниципального района, что не соответствует требованиям ст. 25 п.5 Федерального закона Российской Федерации от 07.12.2011     № 416-ФЗ “О водоснабжении и водоотведении”; п.77 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно - эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий"; п. 12 Постановления Правительства РФ № от 06.01.2015г; СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Хозяйствующим субъектом, Муниципальным унитарным предприятием «Тепловик» Яйского муниципального округа, осуществляющим эксплуатацию систем водоснабжения и обеспечивающим население питьевой водой, не проводится производственный лабораторный контроль качества питьевой воды из подземных источников и распределительной сети централизованного питьевого водоснабжения сельских поселений Яйского муниципального района в аккредитованной лаборатории на данный вид деятельности в установленном законом порядке, что не соответствует требованиям ст.11, ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”; ст. 25 п.2 Федерального закона Российской Федерации от 07.12.2011г. № 416-ФЗ “О водоснабжении и водоотведении”; п.77, приложение № п.1 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно - эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий"; СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Отсутствие у хозяйствующего субъекта - Муниципального унитарного предприятия «Тепловик» Яйского муниципального округа, осуществляющим эксплуатацию систем водоснабжения и обеспечивающим население питьевой водой согласованной программы производственного контроля качества питьевой воды для водопроводов и источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения сельских поселений Яйского муниципального района, а также, протоколов лабораторных испытаний качества питьевой воды из подземных источников и распределительной сети централизованного водоснабжения сельских поселений Яйского муниципального округа не позволяет определить постоянства природного состава воды в водозаборах подземного типа и мероприятий, направленных на максимальное снижение микробного и химического загрязнения воды подземных источников водоснабжения, что формирует условия, при которых источники питьевого водоснабжения могут создавать угрозу возникновения вредного воздействия на человека по химическому и биологическому факторам.

Просят суд признать бездействие Муниципального унитарного предприятия «Тепловик» Яйского муниципального округа, выразившееся в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства по не выполнению производственного контроля качества питьевой воды из подземных объектов водоснабжения и распределительной сети централизованного водоснабжения населения сельских поселений Яйского муниципального округа незаконным.

Обязать МУП «Тепловик» Яйского муниципального округа, выполнить требования санитарного законодательства, а именно:

- Разработать и согласовать Программу производственного контроля качества питьевой воды из подземных объектов водоснабжения и распределительной сети централизованного водоснабжения сельских поселений Яйского муниципального округа

- Обеспечить выполнение Производственного контроля качества питьевой воды из объектов водоснабжения: из подземных источников (скважин), перед подачей в распределительную сеть питьевого водоснабжения и распределительной сети централизованного водоснабжения сельских поселений Яйского муниципального округа с проведением лабораторных исследований питьевой воды в аккредитованной на данный вид деятельности.

    В судебном заседании представитель истца - Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> - Кузбассу в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, в <адрес>, Ижморском и <адрес>х ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – ФИО5 в судебном заседании не возражал в удовлетворении заявленных исковых требований, о чём представил адресованное суду в письменной форме заявление о признании исковых требований, которое по его просьбе приобщено к материалам дела, о чём указано в протоколе судебного заседания. Представителю ответчика разъяснены и понятны последствия признания им исковых требований, и он согласен с вынесением решения об удовлетворении требований истца.

Представитель истца в судебном заседании не возражал относительно принятия судом признания иска представителем ответчика.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

У суда нет оснований не принять признание иска ответчиком, так как данное процессуальное действие не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

При указанных обстоятельствах, на основании ст.ст.39, 173 ГПК РФ суд приходит к выводу, что признание представителем ответчика исковых требований истца о понуждении к совершению действий обдумано, правовые последствия признания иска и принятия его судом, ему понятны, кроме того признание иска не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, поэтому суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет исковые требования.

От уплаты государственной пошлины истец освобожден. В силу части 1 статья 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет.

Учитывая, что истец при подаче заявления, в силу ст.333.36 ч.1 п. 19 НК РФ освобождён от уплаты государственной пошлины, её в соответствии с требованиями ст. 103 ч. 1 ГПК РФ, при вынесении решения по делу, следует взыскать с ответчика, в соответствии с п.п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 6000 рублей. При этом, исходя из имущественного положения плательщика, суд находит возможным, уменьшить размер госпошлины, подлежащей взысканию в доход местного бюджета с МУП «Тепловик» до одной тысячи рублей.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>-Кузбассу в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, в <адрес>, Ижморском и <адрес>х к Муниципальному унитарному предприятию «Тепловик» о побуждении к действиями, удовлетворить.

Обязать МУП «Тепловик» Яйского муниципального округа, выполнить требования санитарного законодательства, а именно:

- Разработать и согласовать Программу производственного контроля качества питьевой воды из подземных объектов водоснабжения и распределительной сети централизованного водоснабжения сельских поселений Яйского муниципального округа

- Обеспечить выполнение Производственного контроля качества питьевой воды из объектов водоснабжения: из подземных источников (скважин), перед подачей в распределительную сеть питьевого водоснабжения и распределительной сети централизованного водоснабжения сельских поселений Яйского муниципального округа с проведением лабораторных исследований питьевой воды в аккредитованной на данный вид деятельности.

Взыскать с МУП «Тепловик» Яйского муниципального округа в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: -    подпись            В.М. Ильченко

                                Верно. Судья.                            В.М. Ильченко