Решение по делу № 2-150/2022 (2-1224/2021;) от 14.12.2021

№2-150/2022 (2-1224/2021)

10RS0004-01-2021-002346-51

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14.02.2022 г.Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Григорьева К.Е.,

при секретаре Буточниковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кондопожского муниципального района к Решетняку Н. Н.чу о взыскании задолженности по договору аренды,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кондопожского муниципального района обратилась в суд с иском к Решетняку Н.Н. по тем основаниям, что в соответствии с договором от 09.06.2009 № ... ответчик на праве аренды владел земельным участком с кадастровым номером № ..., расположенным по ........ в ........ Республики Карелия. 19.05.2017 указанный объект недвижимости был возвращен истцу. Поскольку в период с 01.07.2015 по 30.11.2015 Решетняк Н.Н. плату за пользование земельным участком не вносил, администрация Кондопожского муниципального района просит взыскать с него соответствующую задолженность в сумме 210 082 руб. 77 коп. и пени в размере 55 050 руб. 49 коп.

Определением суда от 14.02.2022 производство по настоящему гражданскому делу в части требований администрации Кондопожского муниципального района к Решетняку Н.Н. о взыскании задолженности по договору аренды в сумме 184 462 руб. 92 коп. в связи с наличием вступившего в законную силу и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения суда.

В судебном заседании представитель истца Гильзунова Д.А., действующая на основании доверенности, требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указала при этом, что испрашиваемые ко взысканию задолженность по внесению арендной платы и штрафные санкции начислены за период с 01.07.2015 по 30.11.2015.

Ответчик в суд не явился, своего представителя не направил, извещался о времени и месте рассмотрения дела.

В силу п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При изложенных обстоятельствах с учетом принятых мер по уведомлению Решетняка Н.Н. о времени и месте судебного разбирательства ответчик надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела в суде.

Согласно ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку Решетняк Н.Н., с учетом положений ст.165.1 ГК РФ извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие также не заявлял, на основании определения, занесенного в протокол судебного заседания, суд рассмотрел настоящее дело в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, а также гражданского дела № ..., суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК, другими законами или иными правовыми актами (ст.310 ГК РФ).

На основании ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании ст.1 Закона Республики Карелия от 25.12.2015 №1980-ЗРК «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия» с 01.01.2016 органы государственной власти Республики Карелия осуществляют полномочия органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Правовое регулирование, действовавшее до 01.01.2016, полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, закрепляло за органами местного самоуправления муниципальных образований, в пределах которых расположены такие объекты недвижимости. Таким образом, у истца имелись правовые основания для заключения указанного выше договора, в связи с чем администрация Кондопожского муниципального района является надлежащим истцом в рамках заявленных требований.

Из материалов дела следует, что на основании постановления главы администрации Кондопожского муниципального района от 26.02.2009 № ... в редакции постановления администрации Кондопожского муниципального района от 08.06.2009 № ... между истцом и <...> заключен договор № ..., по условиям которого администрацией Кондопожского муниципального района на срок с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в аренду юридическому лицу для строительства автостоянки предоставлен земельный участок площадью 2 790 кв.м с кадастровым номером № ..., расположенный по ........ Республики Карелия. На момент заключения такого соглашения размер арендной платы составлял 61 487 руб. 69 коп. в год. Арендная плата подлежит внесению на расчетный счет арендодателя ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. За нарушение сроков внесения арендной платы арендатор обязался уплатить арендодателю пени из расчета 0,3% от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки (п.п.1.1, 1.2, 2.1, 2.3, 5.2, 7.1).

Земельный участок передан арендатору на основании акта его приема-передачи от 09.06.2009.

26.06.2009 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящее время – Единый государственный реестр недвижимости) внесена запись о государственной регистрации договора от 09.06.2009 № ....

12.03.2012 на основании договора перенайма права арендатора по спорному соглашению были переданы <...> (...), о чем 22.06.2012 соответствующая запись внесена в Единый государственный реестра недвижимости.

12.12.2012 права арендатора по договору от 09.06.2009 № ... переданы (...) Решетняку Н.Н., о чем 29.12.2012 соответствующая запись внесена в Единый государственный реестра недвижимости.

Поскольку по истечении срока действия указанного соглашения возражений со стороны арендодателя не поступило, а арендатор продолжил пользоваться земельным участком, на основании п.2 ст.621 ГК РФ договор возобновлен на неопределенный срок.

Решением Кондопожского городского суда Республики Карелия от 28.10.2015, вступившим в законную силу 30.11.2015, расторгнут заключенный между сторонами договор аренды земельного участка от 09.06.2009 № ..., с Решетняка Н.Н. в пользу администрации Кондопожского муниципального района взысканы задолженность по внесению арендной платы в сумме 184 462 руб. 92 коп., пени в размере 20 000 руб. Ответчик обязан в течение 10 дней с момента вступления указанного судебного постановления в законную силу освободить земельный участок площадью 2 790 кв.м с кадастровым номером № ..., расположенный по ........ Республики Карелия.

19.05.2017 по акту приема-передачи указанный объект недвижимости возвращен администрации Кондопожского муниципального района.

Установленные договором от 09.06.2009 обязательства по внесению арендной платы ответчик систематически не исполняет, в связи с чем за период с 01.07.2015 по 30.11.2015 у него образовалась задолженность в сумме 25 619 руб. 85 коп. В нарушение ст.56 ГПК РФ доказательств отсутствия долга Решетняком Н.Н. суду не представлено. Досудебное требование истца от 27.04.2021 о погашении суммы задолженности оставлено ответчиком без ответа и удовлетворения, сведений, опровергающих такие выводы суда, материалы дела не содержат.

При изложенных обстоятельствах суд полагает заявленные истцом требования обоснованными по праву. При определении размера подлежащей ко взысканию задолженности суд исходит из следующего.

В соответствии с п.1 ст.424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Из положений пп.7 п.1 ст.1 и ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) следует, что использование земли в Российской Федерации является платным. Одной из форм платы за землю является арендная плата.

Согласно п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», действовавшего до 01.03.2017, порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст.39.7 ЗК РФ, действующим с 01.03.2015, если иное не установлено ЗК РФ или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Таким образом, приведенные положения действующего законодательства предусматривают необходимость государственного регулирования размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. Однако отсутствие такового с учетом приведенного правового регулирования, закрепляющего принцип платности использования земель, не исключает возможности договорного установления размера арендных платежей за землю. Возможность возникновения права безвозмездного пользования земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, приведенным выше требованиям земельного законодательства противоречит.

В настоящее время правоотношения в указанной сфере урегулированы Законом Республики Карелия от 10.06.2013 №1712-ЗРК «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Карелия» и постановлением Правительства Республики Карелия от 17.04.2014 №120-П «Об установлении арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия или государственная собственность, на которые не разграничена». При определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, стороны соответствующего договора должны руководствоваться положениями указанных нормативных правовых актов.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 23.10.2015 №339-П пункт 1 постановления Правительства Республики Карелия от 17.04.2014 №120-П дополнен подпунктом «к», согласно которому годовая арендная плата за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия или государственная собственность на которые не разграничена и предоставленных для размещения и (или) обслуживания автотранспорта (автостоянок, автосервиса, автомоек), устанавливается в Кондопожском муниципальном районе в рублях в размере 2,7 процентов кадастровой стоимости земельного участка.

Названный нормативный правовой акт высшего органа исполнительной власти Республики Карелия вступил в силу 06.11.2015, с учетом вступившего в законную силу решения Верховного Суда Республики Карелия от 21.06.2016 по административному делу №3а-35/2016 подлежит применению только с указанной даты.

При таких обстоятельствах, в отсутствие фактического нормативного регулирования спорного вопроса в период с 01.07.2015 по 05.11.2015, суд, принимая во внимание положения ст.424 ГК РФ, а также закрепленный действующим законодательством принцип платности использования земли, находит, что арендные платежи в указанный промежуток времени подлежали внесению Решетняком Н.Н. в размере, установленном в твердой денежной сумме соглашением от 09.06.2009 № .... С 06.11.2015 их размер следует определять как 2,7% от кадастровой стоимости земельного участка площадью 2 790 кв.м с кадастровым номером 10:03:010128:047.

Следовательно, размер задолженности Решетняка Н.Н. перед администрацией Кондопожского муниципального района по договору от 09.06.2009 № ... составляет 23 706 руб. 42 коп. (61 487 руб. 69 коп. / 365 дней х 127 дней (01.07.2015-05.11.2015) + 1 159 142 руб. 90 коп. (кадастровая стоимость земельного участка) х 2,7% / 365 х 25 дней (06.11.2015-30.11.2015)).

Администрацией Кондопожского муниципального района ко взысканию с ответчика также заявлены пени, начисленные в связи с несвоевременным внесением Решетняком Н.Н. арендной платы по договору.

Согласно п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Исходя из произведенного судом расчета задолженности ответчика по внесению арендной платы, установленных договором от 09.06.2009 № ... даты, порядка ее перечисления и размера пеней, использованных истцом для определения их размера, сумма штрафных санкций в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя по указанному соглашению обязательств составляет 17 404 руб. 08 коп. (184 462 руб. 92 коп. задолженности, взысканной решением Кондопожского городского суда Республики Карелия от 28.10.2015 х 0,06% х 153 дня (01.07.2015-30.11.2015) + 15 371 руб. 92 коп. задолженности по арендной плате, не внесенной к 10.10.2015 за 3 квартал 2015 г. х 0,06% х 51 день (11.10.2015-30.11.2015).

Оснований для начисления штрафных санкций на сумму задолженности, имевшей место по состоянию на 01.07.2015, но во взыскании которой решением Кондопожского городского суда Республики Карелия от 28.10.2015 было отказано в связи с пропуском администрацией Кондопожского муниципального района установленного ст.196 ГК РФ срока, суд не усматривает, поскольку в силу п.1 ст.207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки в соответствии со ст.333 ГК РФ предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной. При этом исходя из буквального толкования указанной статьи суду не запрещено уменьшать размер неустойки без заявления должника, если последний не является лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность.

Учитывая характер нарушения денежного обязательства, период просрочки его исполнения, исходя из необходимости соблюдения баланса интересов сторон, суд полагает возможным уменьшить размер заявленных кредитором штрафных санкций до 5 000 руб. Снижение неустойки за период образования задолженности до указанной суммы согласуется с положениями п.6 ст.395 ГК РФ, в связи с чем права кредитора не нарушаются.

При таких обстоятельствах требования администрации Кондопожского муниципального района подлежат частичному удовлетворению.

Исходя из положений ст.ст.98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Кондопожского муниципального района Республики Карелия подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 433 руб. 04 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Кондопожского муниципального района удовлетворить частично.

Взыскать с Решетняка Н. Н.ча в пользу администрации Кондопожского муниципального района задолженность по договору аренды от 09.06.2009 № ... за период с 01.07.2015 по 30.11.2015 в сумме 23 706 руб. 42 коп., пени в размере 5 000 руб.

Взыскать с Решетняка Н. Н.ча в доход бюджета Кондопожского муниципального района Республики Карелия государственную пошлину в размере 1 433 руб. 04 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 (семи) дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 (одного) месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья	К.Е. Григорьев
.	.

С учетом положений абз.2 ч.3 ст.107 и ст.199 ГПК РФ мотивированное решение суда изготовлено 15.02.2022